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每個(gè)街道辦至少配備一輛急救車(chē)!濟(jì)南發(fā)布院前醫(yī)療急救條例

要點(diǎn)提示:

■ 院前醫(yī)療急救,是指院前醫(yī)療急救人員將急危重癥患者送達(dá)接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治之前開(kāi)展的以現(xiàn)場(chǎng)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)途中救治和監(jiān)護(hù)以及與院內(nèi)救護(hù)交接為主的醫(yī)療活動(dòng)。

■ 本市行政區(qū)域內(nèi)每四萬(wàn)常住人口至少配備一輛急救車(chē),每個(gè)鎮(zhèn)(街道辦事處)至少配備一輛急救車(chē)。負(fù)壓急救車(chē)的配備比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

■ 惡意撥打“120”號(hào)碼、謊報(bào)呼救信息等非法占用“120”線(xiàn)路資源、阻礙執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)的急救車(chē)通行、故意損毀院前醫(yī)療急救設(shè)施的行為,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

〔十七屆〕第23號(hào)

《濟(jì)南市院前醫(yī)療急救條例》已由濟(jì)南市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2020年10月29日通過(guò),并于2020年11月27日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2021年3月1日起施行。

濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2020年12月1日

濟(jì)南市院前醫(yī)療急救條例

(2020年10月29日濟(jì)南市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 2020年11月27日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn))

目錄

第一章 總則

第二章 體系建設(shè)

第三章 服務(wù)管理

第四章 工作保障

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范院前醫(yī)療急救行為,健全院前醫(yī)療急救服務(wù)體系,發(fā)展院前醫(yī)療急救事業(yè),保護(hù)公民身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的院前醫(yī)療急救相關(guān)活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本條例。

本條例所稱(chēng)院前醫(yī)療急救,是指院前醫(yī)療急救人員將急危重癥患者送達(dá)接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治之前開(kāi)展的以現(xiàn)場(chǎng)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)途中救治和監(jiān)護(hù)以及與院內(nèi)救護(hù)交接為主的醫(yī)療活動(dòng)。

第三條 院前醫(yī)療急救事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生命至上原則,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、保障基本的原則,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

第四條 院前醫(yī)療急救是政府主辦的公益性事業(yè),是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分。

市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)院前醫(yī)療急救工作的領(lǐng)導(dǎo),將院前醫(yī)療急救事業(yè)納入醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立并完善財(cái)政投入機(jī)制和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償保障機(jī)制,保障院前醫(yī)療急救事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,滿(mǎn)足公眾院前醫(yī)療急救、重大活動(dòng)保障、突發(fā)公共事件緊急救援等需求。

第五條 市衛(wèi)生健康行政部門(mén)主管本市行政區(qū)域內(nèi)的院前醫(yī)療急救工作,將院前醫(yī)療急救事業(yè)納入全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全市各類(lèi)急救站實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理院前醫(yī)療急救服務(wù)活動(dòng)。

縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門(mén)在縣(區(qū))人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生健康行政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的院前醫(yī)療急救服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、財(cái)政、審計(jì)、人力資源和社會(huì)保障、自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、醫(yī)療保障、紅十字會(huì)等部門(mén)和單位,按照各自職責(zé)做好院前醫(yī)療急救相關(guān)工作。

第六條 鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織通過(guò)公益捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式,支持院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展,參與院前醫(yī)療急救服務(wù)。

受捐贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)將捐贈(zèng)資金、物資的使用及審計(jì)結(jié)果等向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章 體系建設(shè)

第七條 本市建立由市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、市急救中心附設(shè)的急救站、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院附設(shè)的急救站構(gòu)成的院前醫(yī)療急救體系,并逐步建立陸地、空中、水上等多種形式相結(jié)合的立體化救護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

第八條 市衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源和規(guī)劃部門(mén),按照國(guó)家、省、市院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)本市服務(wù)人口、服務(wù)半徑、地理環(huán)境、交通狀況、經(jīng)濟(jì)水平以及醫(yī)療急救需求等因素,結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布狀況,組織編制院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,合理確定急救站的數(shù)量和位置,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布后納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。

市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照本市院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,組織設(shè)置急救站及其相關(guān)設(shè)施。

第九條 本市行政區(qū)域內(nèi)每四萬(wàn)常住人口至少配備一輛急救車(chē),每個(gè)鎮(zhèn)(街道辦事處)至少配備一輛急救車(chē)。

負(fù)壓急救車(chē)的配備比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十條 市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,確定本市行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)及以上綜合醫(yī)院和具有醫(yī)療急救服務(wù)能力的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)為急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院,與其簽訂院前醫(yī)療急救服務(wù)協(xié)議。

對(duì)于納入院前醫(yī)療急救體系的國(guó)家、省、市、縣(區(qū))所屬的急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院,同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予院前醫(yī)療急救工作相應(yīng)的財(cái)政保障。

第十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立覆蓋全市的院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一指揮調(diào)度信息化平臺(tái),實(shí)行院前醫(yī)療急救集中受理和統(tǒng)一調(diào)度。

本市院前醫(yī)療急救專(zhuān)用呼叫號(hào)碼為“120”。

院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一指揮調(diào)度信息化平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與“110”、“119”、“122”報(bào)警平臺(tái)和“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,縮短響應(yīng)時(shí)間。

第十二條 市急救中心承擔(dān)下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)對(duì)全市急救站的統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度;

(二)實(shí)行院前醫(yī)療急救二十四小時(shí)受理呼救制度,收集、處理和儲(chǔ)存院前醫(yī)療急救信息;

(三)承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù),參與重大社會(huì)活動(dòng)院前醫(yī)療急救保障工作和重大突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療救援工作;

(四)承擔(dān)全市院前醫(yī)療急救人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開(kāi)展群眾性自救、互救知識(shí)的宣傳教育和公益性培訓(xùn);

(五)公布急救站的名稱(chēng)、地址、急救車(chē)數(shù)量、急救車(chē)牌號(hào)等相關(guān)信息;

(六)組織開(kāi)展急救醫(yī)學(xué)科研及學(xué)術(shù)交流;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十三條 急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和院前醫(yī)療急救服務(wù)協(xié)議設(shè)置急救站,承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)。

鼓勵(lì)急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院實(shí)行院前急救與院內(nèi)急診一體化管理,對(duì)急救站、急診科室專(zhuān)業(yè)人員實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一待遇。

急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立急救醫(yī)師、護(hù)士崗位培訓(xùn)制度,定期開(kāi)展急救知識(shí)、技能培訓(xùn)。

第十四條 急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院不得將急救站出租、承包給任何單位或者個(gè)人。

急救站不得擅自中斷或者停止提供院前醫(yī)療急救服務(wù)。因故中斷或者停止提供院前醫(yī)療急救服務(wù)的,急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)至少于中斷或者停止服務(wù)前兩個(gè)月向市衛(wèi)生健康行政部門(mén)書(shū)面報(bào)告。市衛(wèi)生健康行政部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)采取必要措施確保該區(qū)域的院前醫(yī)療急救服務(wù)不受影響。

第十五條 急救站承擔(dān)下列工作:

(一)服從市急救中心的指揮、調(diào)度,承擔(dān)指定的院前醫(yī)療急救任務(wù);

(二)實(shí)行院前醫(yī)療急救二十四小時(shí)值班制度;

(三)落實(shí)院前醫(yī)療急救管理制度,執(zhí)行院前醫(yī)療急救操作規(guī)范。

第十六條 接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置急救車(chē)輛通道和專(zhuān)用??繀^(qū)域,并保持暢通。急診科室應(yīng)當(dāng)實(shí)行全天二十四小時(shí)接診。

鼓勵(lì)接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立急危重癥專(zhuān)病診療中心,加強(qiáng)院前院內(nèi)急救工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作,暢通院前急救與院內(nèi)急診的綠色通道,實(shí)現(xiàn)患者救治數(shù)據(jù)及時(shí)共享。

第十七條 市急救中心、紅十字會(huì)、公立醫(yī)院以及社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展心肺復(fù)蘇等基本急救技能培訓(xùn)。

公安民警、消防救援人員、公共交通工作人員等重點(diǎn)職業(yè)人群所在單位,應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)人員參加急救常識(shí)和基本急救技能培訓(xùn)。

積極開(kāi)展中小學(xué)急救常識(shí)普及,推廣高中生、大學(xué)生基本急救技能培訓(xùn)。

第十八條 軌道交通站點(diǎn)以及機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)站、客運(yùn)碼頭等交通樞紐應(yīng)當(dāng)配備自動(dòng)體外除顫儀等必要的急救器械、藥品;

鼓勵(lì)和支持學(xué)校、體育場(chǎng)館、展覽場(chǎng)館、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)大廳、大型商場(chǎng)、景區(qū)(點(diǎn))、大型工業(yè)企業(yè)等場(chǎng)所和單位配備自動(dòng)體外除顫儀。

第十九條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展急救知識(shí)與技能公益宣傳,倡導(dǎo)自救互救理念。

第二十條 鼓勵(lì)公民發(fā)現(xiàn)他人有醫(yī)療急救需要時(shí),立即撥打“120”急救電話(huà)呼救。

鼓勵(lì)具備急救能力的公民在院前醫(yī)療急救人員到達(dá)前,按照急救操作規(guī)范對(duì)需要急救的患者實(shí)施緊急現(xiàn)場(chǎng)救助。因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。

第三章 服務(wù)管理

第二十一條 市急救中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置與院前醫(yī)療急救呼叫量相適應(yīng)的“120”呼叫線(xiàn)路、調(diào)度席位,配備急救調(diào)度人員,不得拒絕或者拖延受理呼救。

第二十二條 任何個(gè)人不得實(shí)施惡意撥打“120”號(hào)碼、謊報(bào)呼救信息等非法占用“120”線(xiàn)路資源的行為。

第二十三條 急救調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核,熟悉地理信息、急救站分布等基本情況,具備專(zhuān)業(yè)的指揮調(diào)度能力。

第二十四條 市急救中心在受理急救醫(yī)療呼救時(shí),急救調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)在八秒內(nèi)接聽(tīng)呼救電話(huà),一分鐘內(nèi)向急救站發(fā)出調(diào)度指令,并對(duì)患者或者現(xiàn)場(chǎng)其他人員提供必要的急救指導(dǎo)建議。

第二十五條 市急救中心、急救站應(yīng)當(dāng)做好呼救受理及調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)途中救治、監(jiān)護(hù)等急救過(guò)程的信息記錄。急救過(guò)程記錄應(yīng)當(dāng)至少保存五年。

院前急救醫(yī)療病歷按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理相關(guān)規(guī)定管理保存。

第二十六條 急救站應(yīng)當(dāng)為急救車(chē)配備醫(yī)師、護(hù)士和駕駛員、擔(dān)架員等院前醫(yī)療急救人員。

院前醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)接受崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn),開(kāi)展院前醫(yī)療急救服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一急救服裝,文明待人,規(guī)范服務(wù)。

第二十七條 急救車(chē)應(yīng)當(dāng)符合救護(hù)車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)規(guī)定安裝定位系統(tǒng)、通訊設(shè)備和音視頻監(jiān)控系統(tǒng),配備警報(bào)器、標(biāo)志燈具、急救設(shè)備和藥品。

急救車(chē)應(yīng)當(dāng)噴涂全市統(tǒng)一的院前醫(yī)療急救標(biāo)志圖案。未納入院前醫(yī)療急救體系的車(chē)輛不得使用院前醫(yī)療急救標(biāo)志圖案,不得從事具有醫(yī)療行為的急救活動(dòng)。

急救站應(yīng)當(dāng)定期對(duì)急救車(chē)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),建立急救車(chē)定期查驗(yàn)和報(bào)廢制度,保持車(chē)況和車(chē)載醫(yī)療設(shè)備、物品符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保急救車(chē)處于正常待用狀態(tài),接受市急救中心調(diào)度,不得將急救車(chē)挪作他用。

第二十八條 急救站接到市急救中心調(diào)度指令后,應(yīng)當(dāng)在三分鐘內(nèi)按照調(diào)度指令派出急救車(chē)。

急救車(chē)應(yīng)當(dāng)在保證交通安全前提下盡快到達(dá)急救現(xiàn)場(chǎng),院前醫(yī)療急救人員按照院前醫(yī)療急救診療及操作規(guī)范立即對(duì)患者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治?;颊呒覍倩蛘攥F(xiàn)場(chǎng)其他人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合院前醫(yī)療急救人員工作。

任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙搶救和運(yùn)送工作。

院前醫(yī)療急救人員不得因費(fèi)用問(wèn)題拒絕或者延誤提供院前醫(yī)療急救服務(wù)。

第二十九條 院前醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)按照就近、就急以及滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)治療需要的原則,將患者送往相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

患者或者其家屬要求送往其指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,院前醫(yī)療急救醫(yī)師應(yīng)當(dāng)告知其可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并要求其簽字確認(rèn)。院前醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面或者音視頻方式對(duì)過(guò)程予以記錄。

患者疑似突發(fā)甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病或者不能自主表達(dá)意愿且無(wú)家屬陪同的,由院前醫(yī)療急救醫(yī)師決定送往相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

發(fā)生重大突發(fā)公共事件時(shí),由市人民政府組織實(shí)施統(tǒng)一指揮調(diào)度的,院前醫(yī)療急救醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)指令決定送往相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

第三十條 院前醫(yī)療急救人員在急救過(guò)程中發(fā)現(xiàn)患者存在危害自身或者他人人身安全情形的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)依法處置并協(xié)助運(yùn)送患者。

第三十一條 市衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織建立院前與院內(nèi)急救銜接機(jī)制,逐步建立院前急救網(wǎng)絡(luò)與院內(nèi)急診實(shí)時(shí)交互智能平臺(tái)。患者被送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)前,院前醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)將患者有關(guān)情況提前告知擬送達(dá)的接診醫(yī)療機(jī)構(gòu),接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好接診準(zhǔn)備。

接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行首診負(fù)責(zé)制,科學(xué)合理調(diào)度醫(yī)療急救資源,遇有急診科急救資源不足時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)院內(nèi)相應(yīng)的急救機(jī)制,對(duì)急危重癥患者實(shí)施救治,及時(shí)完成交接手續(xù),不得拒絕、推諉或者拖延,不得留滯院前醫(yī)療急救車(chē)輛以及車(chē)載設(shè)備、設(shè)施。確因特殊情況需要轉(zhuǎn)院治療的,應(yīng)當(dāng)由首診醫(yī)生判斷轉(zhuǎn)診安全性并聯(lián)系接收醫(yī)療機(jī)構(gòu),在確?;颊甙踩那疤嵯?,由接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

第三十二條 急救站應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府有關(guān)部門(mén)公布的院前醫(yī)療急救服務(wù)價(jià)格。

患者應(yīng)當(dāng)按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付院前醫(yī)療急救費(fèi)用。在救助管理機(jī)構(gòu)救助期間受助人員的院前醫(yī)療急救費(fèi)用按照現(xiàn)行救助管理經(jīng)費(fèi)渠道解決;其他生活無(wú)著流浪乞討的急危重癥患者的院前醫(yī)療急救費(fèi)用由疾病應(yīng)急救助基金按規(guī)定支付。

第四章 工作保障

第三十三條 市衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定本市急救站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、急救車(chē)院前醫(yī)療急救標(biāo)志圖案。

第三十四條 市衛(wèi)生健康行政部門(mén)根據(jù)對(duì)院前醫(yī)療急救的監(jiān)督管理情況,對(duì)市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、急救站的院前醫(yī)療急救服務(wù)能力進(jìn)行年度評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第三十五條 院前醫(yī)療急救工作由下列部門(mén)提供相關(guān)保障:

(一)公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向市急救中心提供道路交通實(shí)況信息,保障執(zhí)行急救任務(wù)的急救車(chē)優(yōu)先通行;

(二)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)將符合相關(guān)規(guī)定的院前醫(yī)療急救費(fèi)用納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍;配合相關(guān)部門(mén)保障市急救中心、急救站工作人員合理待遇,對(duì)院前醫(yī)療急救人員的招聘、職稱(chēng)評(píng)定等方面按照相關(guān)規(guī)定給予扶持;

(三)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)流浪乞討急救患者是否符合社會(huì)救助對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)予以甄別確認(rèn);

(四)醫(yī)療保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定院前醫(yī)療急救醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,并將符合相關(guān)規(guī)定的院前醫(yī)療急救費(fèi)用納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶?

(五)工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)保障“120”通信網(wǎng)絡(luò)暢通;

(六)審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)院前醫(yī)療急救工作的公共財(cái)政資金的投入和使用等情況依法進(jìn)行審計(jì)。

第三十六條 在確保交通安全的前提下,執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)的急救車(chē)在行駛過(guò)程中不受行駛路線(xiàn)、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制,可以在禁停路段臨時(shí)停放,可以使用高速公路應(yīng)急車(chē)道、消防通道、公交車(chē)專(zhuān)用道。

第三十七條 急救車(chē)執(zhí)行急救任務(wù)時(shí),其他車(chē)輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行,不得阻礙急救車(chē)通行。其他車(chē)輛和行人有條件讓行而拒不讓行的,院前醫(yī)療急救人員可以將車(chē)輛或者行人阻礙急救車(chē)通行的情形通過(guò)視頻記錄固定證據(jù),經(jīng)公安交通管理部門(mén)核實(shí)后,依法進(jìn)行處罰;因讓行或者主動(dòng)參與救護(hù)患者導(dǎo)致違反交通規(guī)則的,向公安交通管理部門(mén)說(shuō)明情況,經(jīng)核實(shí)后,可免予行政處罰。

第三十八條 非醫(yī)療急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)的具體管理辦法,由市人民政府另行組織制定公布。

第五章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定;未規(guī)定法律責(zé)任的,依照本條例規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院有下列情形之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門(mén)責(zé)令改正,并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《護(hù)士條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰:

(一)未按照規(guī)定實(shí)行二十四小時(shí)值班制度的,無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者拖延受理呼救的;

(二)未按照規(guī)定時(shí)限接聽(tīng)呼救電話(huà)或者發(fā)出調(diào)度指令的;

(三)未按照規(guī)定記錄急救過(guò)程相關(guān)信息以及保存急救過(guò)程記錄的;

(四)未按照院前醫(yī)療急救轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)定轉(zhuǎn)運(yùn)患者的。

第四十一條 違反本條例規(guī)定,急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院將急救站出租、承包給單位或者個(gè)人的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第一百條的規(guī)定予以處罰。

第四十二條 違反本條例規(guī)定,未納入院前醫(yī)療急救體系的車(chē)輛違法使用院前醫(yī)療急救標(biāo)志圖案的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門(mén)責(zé)令改正,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條 違反本條例規(guī)定,市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院將急救車(chē)挪作他用的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門(mén)責(zé)令改正,并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十四條 違反本條例規(guī)定,接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕、推諉或者拖延救治急危重癥患者,或者留滯院前醫(yī)療急救車(chē)輛以及車(chē)載設(shè)備、設(shè)施的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門(mén)責(zé)令改正,并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)惡意撥打“120”號(hào)碼、謊報(bào)呼救信息等非法占用“120”線(xiàn)路資源的;

(二)阻礙執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)的急救車(chē)通行的;

(三)故意損毀院前醫(yī)療急救設(shè)施、設(shè)備或者侮辱、毆打院前醫(yī)療急救人員,阻礙現(xiàn)場(chǎng)搶救工作、擾亂醫(yī)療急救秩序的。

第六章 附則

第四十六條 本條例自2021年3月1日起施行

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