內容摘要：目前陜西省的許多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)還處于剛起步階段，自身的資金積累十分有限，急需多方面入手解決資金緊張問題。
在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景，也是增加農(nóng)民收入的一個很好的途徑，對于陜西省未來的發(fā)展而言，一定要把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為一項重要產(chǎn)業(yè)，應該采取多方面的政策和途徑，使陜西省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展邁上新臺階。
1.加大原料基地建設，確保原料供應充足。應該通過大力調查各地的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)狀況，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和生產(chǎn)潛力所需，對具體生產(chǎn)進行科學合理的安排布局，既要考慮產(chǎn)能的過剩又要考慮供應的不足，要把原料生產(chǎn)基地的建設與企業(yè)的發(fā)展建設有機結合起來。在保證原料供應的基礎上，大力發(fā)展無公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高生產(chǎn)原料的品質，為打造優(yōu)良的產(chǎn)品打下堅實的基礎。爭取把陜西關中地區(qū)建設成為全國果業(yè)和糧油產(chǎn)品的精、細、深加工的品牌示范區(qū)，把陜北打造成雜糧、紅棗、薯類等全國深加工的基地。把陜南的中藥材、茶葉等打造成在全國有一定規(guī)模和影響的加工基地。通過農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)增收與工業(yè)增產(chǎn)的良性互動，促進陜西經(jīng)濟的發(fā)展，提高陜西在全國的影響力。
2.做大做強龍頭企業(yè)，增強周邊輻射能力。政府要在政策、資金、技術等方面給予扶持，培育一批生產(chǎn)效益好、技術水平高、競爭能力強、出口規(guī)模大的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，在此基礎上實施整合重組戰(zhàn)略，針對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)低水平重復建設的問題，加大整合重組工作的力度，提高產(chǎn)品的質量和企業(yè)的影響力、競爭力。要加大招商引資工作的力度，吸收國內外有實力的加工企業(yè)參與進來，有效利用他們的資金、技術、設備、管理、等優(yōu)勢提升企業(yè)發(fā)展能力和水平。要注重產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，在現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的基礎上，進一步完善相關的配套設施，有選擇的建立一批農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)，增強農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的輻射能力和帶動能力。在有條件的地區(qū)建設一批有區(qū)域特點和競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出品基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工和出口創(chuàng)造條件。通過以上的措施，有效的帶動周邊農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，增加農(nóng)民收入，促進經(jīng)濟發(fā)展。
3.加大各項投資力度、強化科技創(chuàng)新服務。從資金方面來看，目前陜西省的許多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)還處于剛起步階段，自身的資金積累十分有限，急需多方面入手解決資金緊張問題。首先，政府有關部門要從項目和資金方面，結合實際進行研究，設立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)專項資金，加大對這些企業(yè)的投入力度。在招商引資方面，對涉及農(nóng)產(chǎn)品加工的項目在金融信貸等方面給與相應的優(yōu)惠，積極引導其他產(chǎn)業(yè)資本在這一領域的資金投入，不斷為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展和壯大提供能量。其次，村鎮(zhèn)銀行的設立宗旨在于促進農(nóng)村地區(qū)形成投資多元、種類多樣、治理靈活、服務高效的農(nóng)村金融服務體系，以更好的支持新農(nóng)村建設。各地方信貸部門可以根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)需要，從產(chǎn)、供、銷等各環(huán)節(jié)進行靈活投放貸款，積極組織農(nóng)民成立農(nóng)村資金互助組、互助社，及時解決農(nóng)民生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展深加工項目中的資金問題。再次，國家和地方政府應該出臺一些具有激勵作用的稅制度，從稅收方面給農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)一定的優(yōu)惠，解決制約農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的問題。第四，加大科技創(chuàng)新的力度，加強與相關高等院校、科研所的技術合作，積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品加工技術創(chuàng)新中心，研發(fā)加工新技術、開發(fā)新產(chǎn)品，提高競爭力。
4.樹立商標品牌意識、加強市場經(jīng)營能力注重實施品牌戰(zhàn)略，是增加農(nóng)產(chǎn)品附加值的一條重要途徑。首先，要從源頭上入手，加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理體系建設，保證農(nóng)產(chǎn)品的質量安全。其次，實行獎勵機制，引導各加工企業(yè)發(fā)展有技術含量的深加工、精加工，積極培育和發(fā)展自有特色品牌，進一步樹立產(chǎn)品的出口意識。再次，進行地方特色的文化包裝，積極組織各種規(guī)模、各種特色的農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，擴大陜西各地農(nóng)產(chǎn)品的影響和知名度。
在市場經(jīng)營方面，政府要加強農(nóng)產(chǎn)品流通的基礎設施建設。建設具有一定影響力和區(qū)域輻射力的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易市場；從農(nóng)產(chǎn)品的儲藏、包裝、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)入手，降低農(nóng)產(chǎn)品流通中的管理費、交易費和運輸費用，形成健全的農(nóng)產(chǎn)品物流體系，促進農(nóng)產(chǎn)品的通暢流通；引導建立農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的有效對接，擴大農(nóng)產(chǎn)品貿易渠道；加大信息網(wǎng)絡建設；積極組織各加工企業(yè)參加各類博覽會和農(nóng)產(chǎn)品交易會，引導企業(yè)增強對外合作意識，與其他城市開展合作經(jīng)營，擴大陜西農(nóng)產(chǎn)品對外的影響力。
