話說(shuō)湖北武昌省城有一座龍華寺，很是繁華，合城文武官員，空閑時(shí)候都走來(lái)“隨喜隨喜”（指捐獻(xiàn)香油錢）。寺里方丈只管清修，不問別事，執(zhí)事的另有知客僧，專管應(yīng)酬客人以及同各衙門來(lái)往。這龍華寺里的知客僧，法號(hào)善哉，能言會(huì)道，非常有人緣，當(dāng)知客僧不上一年，凡是湖北省里的貴官顯宦，豪賈富商，他沒有一個(gè)不認(rèn)得，而且還沒有一個(gè)不同他說(shuō)得來(lái)。他更有一件本事，是這些大人老爺們的太太，尤其沒有一個(gè)不喜歡到他寺里走動(dòng)。
有一次，善哉和尚搞了一個(gè)超大型的水陸道場(chǎng)兼募捐儀式，廣發(fā)請(qǐng)?zhí)?，邀?qǐng)達(dá)官貴人參加這次水陸功德。善哉和尚竭力張羅，把寺里寺外陳設(shè)一新。男客席位，分上、中、下三等：上等是提、鎮(zhèn)、司、道以及督、撫衙門的幕友、官親；二等是實(shí)缺、候補(bǔ)府班以下人員至首縣止，同著些闊佬商家，什么洋行買辦，錢莊匯票等字號(hào)；三等乃是候補(bǔ)州、縣，以及佐貳各官，同尋常買賣人等。女客席座也分三等，同男客不相上下。
中國(guó)人在排座次上的學(xué)問一直是博大精深的，以前我在某市電視臺(tái)當(dāng)記者，入門功課就是記熟市領(lǐng)導(dǎo)的排名，哪個(gè)名字在前哪個(gè)名字在后，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)上鏡五秒哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)上鏡四秒，都有講究，絕不能弄錯(cuò)。這個(gè)善哉和尚乃佛門中人，按理應(yīng)該講“眾生平等”，不過他果然是“知客”的天才，深諳俗世凡塵的“排名學(xué)”，將來(lái)賓的席位分上、中、下三等。享用上等席位的VIP貴賓包括提督、鎮(zhèn)總兵（他們是駐武昌的高級(jí)武官，相當(dāng)于省軍區(qū)的司令、軍長(zhǎng)）、布政使與按察使（副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）、道員（相當(dāng)于地區(qū)行署專員）以及督撫衙門的幕友、官親，湖廣總督與湖北巡撫，大概沒有屈尊參加這種宗教活動(dòng)，否則，那一定是VIP中的VIP了。二等貴賓席所坐的是實(shí)缺、候補(bǔ)的知府級(jí)官員和首縣（省衙門駐地知縣），還有一些闊佬商家，主要是金融界與外貿(mào)界的成功人士。至于州縣領(lǐng)導(dǎo)以及佐貳官，則安排在三等席位上。
這三等席位，是根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排次的呢？第一，肯定不是全然按照來(lái)賓的官職高低來(lái)排序，因?yàn)槎綋嵫瞄T的幕友、官親并不具備領(lǐng)導(dǎo)身份，卻能列席VIP上等貴賓席，那些“洋行買辦、錢莊匯票”的老板們，也不是官員，但席位卻在州縣領(lǐng)導(dǎo)之上。第二，這也不是完全按照來(lái)賓的財(cái)產(chǎn)額排名，因?yàn)?#8220;洋行買辦、錢莊匯票”的老板們顯然財(cái)大氣粗，卻沒有資格進(jìn)入VIP席。
如果引入“隱權(quán)力”的參考系數(shù)，我們一定會(huì)恍然大悟：善哉和尚原來(lái)是根據(jù)來(lái)賓所擁有的實(shí)際權(quán)力值（實(shí)際權(quán)力＝正式權(quán)力＋隱權(quán)力）作出不同檔次的“知客”待遇的。提督、鎮(zhèn)總兵、布政使、按察使、道員都是地方高層領(lǐng)導(dǎo)，正式權(quán)力很大，是當(dāng)然的VIP；督撫衙門的幕友與官親，雖然不是朝廷官員，但與高層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系非同一般，隱權(quán)力不容小瞧，所以也坐了上席；由于晚清之時(shí)，商人的社會(huì)影響力（隱權(quán)力）日益顯著，因而那些商界的闊佬們，也能享受到與中層領(lǐng)導(dǎo)同等的招待。
而坐在三等席位的“佐貳各官”，雖說(shuō)也是戴官帽、著官服的，也各自有獨(dú)立的衙署，看起來(lái)似乎風(fēng)光體面，實(shí)際上卻有職無(wú)權(quán)，權(quán)力完全被正印官架空，比如清代定例：佐貳官不準(zhǔn)擅準(zhǔn)詞訟，不得擅系犯人算功。難怪他們被安排到最下等的席次，同“尋常買賣人”一般待遇。
從知客僧善哉的“權(quán)力排名學(xué)”，我們可以得出前述問題的答案了——衙門中的師爺與官親，遠(yuǎn)比那些具有正式官員身份的“佐貳老爺”更有權(quán)力、更受尊敬。
“權(quán)力虧虛”與“權(quán)力虛高”
借用一個(gè)醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ)，我將佐貳官的權(quán)力短缺狀態(tài)稱為“權(quán)力虧虛癥”，其主要“癥狀”是油水不足、肚皮干癟，因?yàn)闆]有人買他們的賬。我們繼續(xù)轉(zhuǎn)述《官場(chǎng)現(xiàn)行記》的故事：
話說(shuō)湖北蘄州有個(gè)新任吏目（吏目是州的佐貳官，從九品，協(xié)助正印官掌管治安巡捕之事），叫做隨鳳占，花錢買了個(gè)“藍(lán)翎五品頂戴”，請(qǐng)了漆匠將“五品頂戴賞戴藍(lán)翎蘄州右堂”的頭銜制成招牌，帶著上任。
按照例規(guī)，蘄州當(dāng)?shù)氐臒燄^、賭場(chǎng)、窯子、當(dāng)鋪，每逢三節(jié)（春節(jié)、端午、中秋）是要向吏目致送節(jié)禮的，隨鳳占接任的時(shí)間是臘月，臨近春節(jié)，他生恐怕節(jié)禮被前任預(yù)支，急急趕來(lái)上任。誰(shuí)知有兩家當(dāng)鋪的節(jié)禮還是被前任先收了，也就四塊銀元。隨鳳占心想：“煙館、賭場(chǎng)、窯子等處是我吃得住的。唯獨(dú)當(dāng)鋪都是些有勢(shì)力的紳衿開的，有兩家已被前任收了去，年下未必肯再送我，豈不白白地吃虧。這事須得趁早向前任算回來(lái)，倘若被他走了，這錢問誰(shuí)去找呢。”主意打定，立刻親自去向前任要錢。但前任不給，兩個(gè)人吵得不可開交，最后拉扯著要去交知州大人。
來(lái)到知州衙門大門口，兩人又都用死力揪住不放，幾位門政大爺正在門房里打麻雀牌，見狀，一齊上前喝阻。隨鳳占說(shuō)了原委，只聽一個(gè)打牌的人說(shuō)道：“真是你們這些太爺眼眶子淺！四塊錢也值得鬧到這個(gè)樣子！我們打麻雀，只要和上一百副就有了。四塊洋錢什么稀奇！我昨天還輸了四十多塊哩！”另一人說(shuō)：“老哥，誰(shuí)能比得上你？你們錢漕大爺，一年好幾千地掙，人家當(dāng)小老爺，做上十年官，還不曉得能不能賺到這個(gè)數(shù)目！”錢漕大爺?shù)溃?#8220;我有錢賺，我可惜做不著老爺，他們大小總是皇上家的官。”眾人你一句，我一句，直把個(gè)隨鳳占同前任羞得無(wú)地自容，也深悔自己孟浪，如今坍臺(tái)坍在他們這一班奴才手里。
看看隨鳳占的名頭：“五品頂戴賞戴藍(lán)翎蘄州右堂”，似乎很能嚇唬人，其實(shí)這個(gè)頭銜沒有半點(diǎn)權(quán)力含量，只能用來(lái)向當(dāng)?shù)責(zé)燄^、賭場(chǎng)、窯子、當(dāng)鋪收幾塊大洋的保護(hù)費(fèi)，紳衿開的當(dāng)鋪還不敢十分招惹，對(duì)知州衙里的官親、師爺、門政，更是執(zhí)禮周到，連對(duì)知州大老爺?shù)母嗪腿∽?，也要盡量套近乎。不是隨鳳占這個(gè)人為人謙卑識(shí)禮，而是權(quán)力不如人。權(quán)力大小，可以體現(xiàn)在可見的權(quán)力收益上，協(xié)助知州征收錢漕的長(zhǎng)隨一年有好幾千兩銀的收入，佐貳官隨鳳占卻要為區(qū)區(qū)四塊大洋斤斤計(jì)較乃至大打出手，這幾塊錢還不夠州衙仆役們打麻雀牌。
可見“二爺”們（衙門仆役）掌握的權(quán)力，也比佐貳官的那點(diǎn)職權(quán)更管用。清代大才子袁枚的《隨園詩(shī)話》中有一句話說(shuō)：“衙門自以總督為大，典史為小。然以總督衙門之擔(dān)水夫，比典史衙門之典史，則亦寧為典史，而不為擔(dān)水夫。何也？典史雖小，尚屬朝廷命官。”袁枚是用衙門的比喻來(lái)說(shuō)明學(xué)詩(shī)應(yīng)自成一家，別跟在名家屁股后做“挑水夫”。事實(shí)上，總督衙門的擔(dān)水夫，那當(dāng)然是比典史等佐貳官更吸引人。
如果說(shuō)，有職無(wú)權(quán)的佐貳官是“權(quán)力虧虛”，那么，無(wú)職有權(quán)的官親、長(zhǎng)隨等隱權(quán)力集團(tuán)，則得了“權(quán)力虛高癥”。我用“虛高”這個(gè)詞來(lái)隱喻官親、長(zhǎng)隨在名分上本無(wú)合法權(quán)力，但實(shí)際上隱權(quán)力卻高得離譜，主要表現(xiàn)為：油水足，權(quán)力收益豐厚，大伙爭(zhēng)著討好送禮。關(guān)于長(zhǎng)隨的權(quán)力收益我已有專文討論，這里主要探討一下官親的權(quán)力值。還是引證《官場(chǎng)現(xiàn)形記》的故事：
話說(shuō)湖廣總督湍制臺(tái)有個(gè)姘頭，叫寶丫頭，后來(lái)收為干女兒，并為她找了一個(gè)夫婿——武昌城本標(biāo)右營(yíng)代理游擊（軍區(qū)中層武官）戴世昌。這戴世昌自從做了總督東床，有了靠山，自不免有些趾高氣揚(yáng)，眼睛內(nèi)瞧不起同僚。他的干丈人也果有勢(shì)力，成親不到三月，便把他補(bǔ)實(shí)游擊，代理官轉(zhuǎn)為實(shí)缺官。除了尋常差使之外，又派了一只兵輪委他管帶。人家見他有此腳力，合城文武官員，除了提督、鎮(zhèn)總兵、兩司之外，沒有一個(gè)不巴結(jié)他的，就有一班候補(bǔ)道也都要仰承他的鼻息。在龍華寺的水陸道場(chǎng)上，戴世昌雖是游擊小官，但因是湖廣總督的干女婿，所以也坐了第一等客位。
湍制臺(tái)的干女兒寶丫頭（現(xiàn)在應(yīng)該改稱“寶小姐”了）比丈夫還厲害，真正是小人得志，弄得個(gè)氣焰熏天，見了戴世昌，喝去呼來(lái)，簡(jiǎn)直像她的奴才一樣。后來(lái)人家走戴世昌的門路，戴世昌又轉(zhuǎn)走他妻子的門路，替湍制臺(tái)拉過兩回皮條，一共也有一萬(wàn)六千兩銀子。湍制臺(tái)受了。自此以后，把柄落在這寶小姐手里，索性撒嬌撒癡，更把這干爸爸不放在眼里了。
寶小姐有一樣脾氣，是歡喜人家稱呼她“姑奶奶”，不要人家稱她“戴太太”。你道為何？她說(shuō)稱“戴太太”，不過是戴大人的妻子，沒有什么稀罕；稱“姑奶奶”，方合她是制臺(tái)干小姐的身份。她常常同人家說(shuō)：“不是我說(shuō)句大話，通湖北一省之中，誰(shuí)家沒有小姐？誰(shuí)家小姐不出嫁？出了嫁就是姑奶奶。這些姑奶奶當(dāng)中，哪有大過似我的？”她既歡喜奉承，人家也就樂得前來(lái)奉承她。有些候補(bǔ)老爺，單走戴世昌的門路不中用，必定又叫自己妻子前來(lái)奉承寶小姐。這些太太們同她來(lái)往，知道她是闊出身，眼睛眶子是大的，東西少了拿不出手，有些都典當(dāng)了東西，買禮送她。
戴世昌盡管是個(gè)小軍官，但當(dāng)了總督大人的干女婿之后，立即成為合省文武官員巴結(jié)的對(duì)象。他的職務(wù)雖沒有大的變化，但實(shí)際權(quán)力顯然已今非昔比。他的妻子寶姑奶奶雖是女流之輩，在男權(quán)社會(huì)，是沒有資格當(dāng)官的，但這并不妨礙她在湖北官場(chǎng)上呼風(fēng)喚雨，把持權(quán)門，充任權(quán)力經(jīng)紀(jì)，收取賄金，比戴世昌還搶手。這對(duì)夫婦的權(quán)力，與其說(shuō)是科層制內(nèi)的公共職位所授，不如說(shuō)是來(lái)自他們與總督大人的特殊關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。科層制的權(quán)力分配，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上關(guān)系網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)過來(lái)的隱權(quán)力有用，為什么有職的佐貳官權(quán)力不如無(wú)職的官親，根本原因就在這里。
戒用官親？
作為官親的衙門“爺們”，非常容易從關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中獲得隱權(quán)力，一旦他們?yōu)E用這種權(quán)力，惹出禍端，本官往往難以收拾，清代不少官員對(duì)此都深有體會(huì)，當(dāng)過師爺和知縣的汪輝祖說(shuō)：官親滋事，“以法則傷恩，以恩則傷法”、“治婿則礙女，治舅則礙妻”；官場(chǎng)閱歷更豐富的張集馨也認(rèn)為：官親“犯事不能懲辦，非如家人（指家丁、長(zhǎng)隨）可以驅(qū)逐而嚴(yán)治之。”
所以，清代官場(chǎng)上有一句諺語(yǔ)說(shuō)：“莫用三爺，廢職亡家。”此處的“三爺”就是指以少爺、姑爺、舅爺為代表的官親，誤用官親，后果可能是丟了官、破了家。一些有見識(shí)的官員也提倡“至親不可用事”，曾在我家鄉(xiāng)做過知縣的清代能吏李平書還貼出公文告示：“隨任之官親，襄理家務(wù)，于公事絕無(wú)相干。一切詞訟案件，概由本縣親自主裁，旁人不能稍參末議。如有不法之徒，遇案造謠，謂某官親可托關(guān)說(shuō)，則造謠之人，立時(shí)拿送到縣。”
這種戒用官親的思路，與帝國(guó)相承已久的“流官”（異地為官）、“回避”制度以及批判“任人唯親”的政治哲學(xué)，是基于同樣邏輯之上的。“流官”制度也好，“任人唯親”批判也好，“戒用官親”信條也好，其邏輯出發(fā)點(diǎn)都是：官場(chǎng)上的熟人關(guān)系無(wú)可避免地會(huì)結(jié)成隱權(quán)力網(wǎng)絡(luò)，對(duì)朝廷的正式權(quán)力體系造成破壞；為了防止隱權(quán)力網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，必須將官員隔離在熟人關(guān)系之外。
站在科層制的立場(chǎng)上，這種看法無(wú)疑是合理的。然而，現(xiàn)代社會(huì)所實(shí)行的文官制加民主制的經(jīng)驗(yàn)也告訴我們：“土官”（本地人主政）未必就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生出一個(gè)私人性的權(quán)力關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；“任人唯親”的情況更是民主體制下的家常便飯，民選首長(zhǎng)不選擇自己熟悉的人組成領(lǐng)導(dǎo)班子，難道要將權(quán)力交給一幫自己不了解的陌生“爺們”嗎？那么，為什么人家任用“官親”不會(huì)產(chǎn)生隱權(quán)力之患呢？
歸根結(jié)底，隱權(quán)力是否興風(fēng)作浪，并不在于官親是否獲得權(quán)位，而在于權(quán)力的日常流動(dòng)是否嚴(yán)格控制在制度性的管道內(nèi)，這個(gè)權(quán)力管道是否能保證權(quán)力流動(dòng)的暢通無(wú)阻、是否能有效抵御私人關(guān)系網(wǎng)的入侵。
如果制度性的權(quán)力管道是斷裂的、堵塞的，如果權(quán)力的流通需要借助關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的隱秘通道，如果私人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可以輕而易舉地嵌入正式權(quán)力管道。那么，即使“任人唯賢”，那個(gè)“賢者”也會(huì)積極建立關(guān)系網(wǎng)、積累隱權(quán)力，晚清一代名臣胡林翼在湖北當(dāng)巡撫時(shí)，就極力討好湖廣總督官文，想方設(shè)法走后門拉關(guān)系；即使官親們都不在其位，他們還是有隱權(quán)力的“爺們”，還是能夠透過關(guān)系網(wǎng)絡(luò)謀其政，上述《官場(chǎng)現(xiàn)形記》故事中的寶姑奶奶就是明證。
事實(shí)上，雖說(shuō)官諺有云“莫用三爺，廢職亡家”，但在我比較關(guān)注的清代官場(chǎng)上，要做到“戒用官親”，簡(jiǎn)直是不可能的。從前面的敘述中，我們已經(jīng)知道，朝廷為州縣配備了一套佐貳班子，衙門又有一大幫書吏衙役辦事，但州縣長(zhǎng)官總是帶著自己熟悉、信任的師爺、長(zhǎng)隨赴任，并將他們安排到重要的權(quán)力環(huán)節(jié)中。這個(gè)州縣長(zhǎng)官的私人班底，寬泛點(diǎn)理解，也可以說(shuō)是“官親”。從一定意義上來(lái)講，州縣長(zhǎng)官這么做也是有道理的，因?yàn)槲墒煜?、信任的人去辦差，才能最大限度地保障權(quán)力能落到實(shí)處。但是，由于帝國(guó)官場(chǎng)上的權(quán)力呈現(xiàn)出彌漫狀態(tài)，而不是嚴(yán)格控制在正式管道內(nèi)，越接近權(quán)力中心的人（不管他是不是獲任正式職務(wù)），越能用鍋碗瓢盆撈到不受約束的權(quán)力，于是隱權(quán)力泛濫成災(zāi)。
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