中經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與中國(guó)光大集團(tuán)股份公司15日簽訂共同推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。據(jù)中經(jīng)小文了解，為了加大對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的金融支持力度，住建部先后與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)了推進(jìn)金融支持特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策。小文查看了這些銀行的金融扶持政策后發(fā)現(xiàn)，每個(gè)銀行的支持重點(diǎn)各不相同。特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的文化項(xiàng)目如何更有針對(duì)性地找到適合自己的金融機(jī)構(gòu)呢？請(qǐng)看下文！

商業(yè)金融

5月15日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與中國(guó)光大集團(tuán)簽署《共同推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，建立工作會(huì)商制度，通過(guò)政府與國(guó)有金融控股集團(tuán)合作的投融資模式，引導(dǎo)商業(yè)金融支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

重點(diǎn)支持內(nèi)容：

協(xié)議簽訂后，將發(fā)揮光大集團(tuán)在小鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)，為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供全方位支持；運(yùn)用節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新并設(shè)立生態(tài)保護(hù)、清潔能源、節(jié)能減排、資源綜合利用等金融產(chǎn)品，積極支持特色小鎮(zhèn)的綠色低碳發(fā)展。

2017年4月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和中國(guó)建設(shè)銀行發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)商業(yè)金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》，提出，發(fā)揮中國(guó)建設(shè)銀行綜合金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)，探索開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、景區(qū)門(mén)票收費(fèi)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、碳排放權(quán)質(zhì)押等新型貸款抵質(zhì)押方式。

重點(diǎn)支持內(nèi)容：

支持改善小城鎮(zhèn)功能、提升發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中包括：體育場(chǎng)館、公園、小鎮(zhèn)客廳等公共設(shè)施建設(shè)。

支持促進(jìn)小城鎮(zhèn)特色發(fā)展的工程建設(shè)。其中包括：傳統(tǒng)街區(qū)保護(hù)和修繕、非物質(zhì)遺產(chǎn)活化等傳統(tǒng)文化保護(hù)工程建設(shè)；雙創(chuàng)平臺(tái)、展覽展示、服務(wù)平臺(tái)、人才交流等促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套工程建設(shè)。

支持小城鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)管理融資。

開(kāi)發(fā)性金融

2017年2月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》，提出，加大開(kāi)發(fā)性金融支持力度，采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、機(jī)制評(píng)審等模式，推動(dòng)項(xiàng)目落地；鼓勵(lì)大型央企、優(yōu)質(zhì)民企以市場(chǎng)化模式支持小城鎮(zhèn)建設(shè)，同時(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，積極開(kāi)展小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目涉及的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、收費(fèi)權(quán)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議下的應(yīng)收賬款質(zhì)押等擔(dān)保類(lèi)貸款業(yè)務(wù)。

重點(diǎn)支持內(nèi)容：

支持以農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化、提升小城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平和提高承載能力為目的的設(shè)施建設(shè)。其中包括：博物館、體育館、圖書(shū)館等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

支持促進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施建設(shè)。其中包括：展示館、科技館、文化交流中心、民俗傳承基地等展示平臺(tái)建設(shè)；旅游休閑、商貿(mào)物流、人才公寓等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以及促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施建設(shè)。

支持促進(jìn)小城鎮(zhèn)宜居環(huán)境塑造和傳統(tǒng)文化傳承的工程建設(shè)。主要包括：鎮(zhèn)村街巷整治、園林綠地建設(shè)等風(fēng)貌提升工程；田園風(fēng)光塑造、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、濕地保護(hù)等生態(tài)保護(hù)工程；傳統(tǒng)街區(qū)修繕、傳統(tǒng)村落保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活化等文化保護(hù)工程。

政策性金融

2016年10月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)政策性金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》，提出，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要將小城鎮(zhèn)建設(shè)作為信貸支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，以貧困地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)作為優(yōu)先支持對(duì)象。

同時(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各分行要積極運(yùn)用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和采購(gòu)、政府和社會(huì)資本合作（PPP）等融資模式，為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供綜合性金融服務(wù)，并聯(lián)合其他銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)以銀團(tuán)貸款、委托貸款等方式，努力拓寬小城鎮(zhèn)建設(shè)的融資渠道。對(duì)符合條件的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施主體提供重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)基金，用于補(bǔ)充項(xiàng)目資本金不足部分。在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目涉及的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、收費(fèi)權(quán)和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議預(yù)期收益等可作為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款的質(zhì)押擔(dān)保。

支持范圍：

支持以轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口、提升小城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平和提高承載能力為目的的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。其中包括：體育館等文化教育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。

為促進(jìn)小城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)支撐的配套設(shè)施建設(shè)。其中包括：博物館、展覽館、科技館、文化交流中心、民俗傳承基地等展示平臺(tái)建設(shè)；旅游休閑、商貿(mào)物流、人才公寓等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；其他促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。