山東省濟南市科學研判，積極作為，出臺霧霾天氣應急舉措;聯(lián)防聯(lián)控，重點防治，推進大氣環(huán)境質量持續(xù)改善;夯實基礎，營造環(huán)境，推進新時期大氣污染防治工作，全面打響大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
為切實保障廣大人民群眾的身體健康，重塑天藍氣清城美的生產生活環(huán)境，山東省濟南市圍繞建設“美麗中國”的宏偉目標，以應對霧霾污染為突破口，全面打響了大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
一、科學研判，積極作為，出臺霧霾天氣應急舉措
針對霧霾污染日益加劇的形勢，濟南市委、市政府集中環(huán)保、氣象、交通、建設等部門的意見，研究出臺了包括“實行公務用車和社會車輛單雙號行駛、部分重點工礦企業(yè)立即采取臨時限產限排措施、各類建筑工地室外作業(yè)一律立即停工減少揚塵污染”等8項應急具體措施，并及時向全社會發(fā)布。要求各單位嚴格按照公車禁行1/3的規(guī)定，每日將停駛車輛的情況在部門網站上進行公示，接受群眾的監(jiān)督。提倡綠色出行，發(fā)動全民參與，公交管理部門加大公交車運力投放，增加發(fā)車頻次。為確保各項應急措施落實到位，環(huán)保、建設、城管等各部門成立檢查組，逐條逐項開展檢查督促。同時，密切關注空氣質量變化，及時向社會發(fā)布監(jiān)測信息，指導公眾加強自我防護。
二、聯(lián)防聯(lián)控，重點防治，推進大氣環(huán)境質量持續(xù)改善
積極探索推進部門間聯(lián)防聯(lián)控機制，建立環(huán)保與城管、建設、公安等部門定期聯(lián)席會議制度，形成監(jiān)管合力。建立市區(qū)兩級城管執(zhí)法、環(huán)保聯(lián)合查處和信息通報機制，對全市各類施工工地和企業(yè)堆場、露天倉庫實行授綠牌、掛黃牌和亮紅牌分類動態(tài)管理。聯(lián)合環(huán)保、建設部門開展建筑施工環(huán)境監(jiān)理制度試點，積極探索建立常態(tài)化揚塵污染防治工程監(jiān)理機制。全面啟動機動車環(huán)保檢驗標志管理工作，對未取得環(huán)保標志的車輛，公安交通管理部門一律不予核發(fā)安檢標志。大力構建城鄉(xiāng)聯(lián)動網格化目標責任體系。深入開展主要污染物減排，將污染物總量削減目標任務逐級分解到11個縣(市)區(qū)政府、86個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)及相關部門和重點企業(yè)，在全市建立起“橫到邊、縱到底”的減排目標責任體系，確保全面完成污染減排目標任務。建立環(huán)境形勢月分析制度，對各縣(市)區(qū)環(huán)境質量情況進行公開通報、定期考核，督促各級政府根據(jù)環(huán)境質量變化形勢及時采取針對性措施。推動形成縱貫市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦事處)、村的秸稈禁燒工作網絡體系。深入拓展區(qū)域合作聯(lián)防聯(lián)控空間。濟南市聯(lián)合德州市率先啟動環(huán)保深度合作，先后部署開展了濟南市和德州市城市顆粒物來源解析、區(qū)域空氣質量數(shù)值預報、區(qū)域大氣探測研究，濟南市和德州市空氣污染跨界輸送問題解析及聯(lián)防聯(lián)控對策研究。著手建立區(qū)域內大氣污染物傳輸監(jiān)測支持系統(tǒng)，評估本地區(qū)大氣污染物排放和區(qū)域污染傳輸對空氣質量的影響。
三、夯實基礎，營造環(huán)境，推進新時期大氣污染防治工作
積極營造開展大氣污染防治的良好環(huán)境。濟南市委、市政府高度重視大氣污染防治工作，市政府成立了市長任組長、29個市直部門參加的大氣污染防治工作推進領導小組，進一步深化對大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的統(tǒng)一組織領導。引導形成共同推進大氣污染防治工作的輿論環(huán)境。加大環(huán)境信息公開力度，實時發(fā)布環(huán)境質量信息，讓廣大人民群眾第一時間了解環(huán)保工作的舉措。高度重視人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督效應。加強輿情收集研判，及時采取措施應對突發(fā)事件，妥善化解可能發(fā)生的輿論危機。同時，深入做好與公眾、媒體的溝通互動，充分發(fā)揮環(huán)保網站、政務微博等各類新媒體的宣傳引導作用。多措并舉，提升城市環(huán)境承載力。充分發(fā)揮污染減排約束性指標的倒逼作用，堅決淘汰落后產能，推動重點企業(yè)開展深度治理，騰出更多的環(huán)境容量優(yōu)先服務涉及民生、推動可持續(xù)發(fā)展的建設項目。切實發(fā)揮環(huán)境影響評價制度的引領作用，統(tǒng)籌考慮區(qū)域環(huán)境承載能力、大氣環(huán)流特征、資源稟賦，結合主體功能區(qū)劃要求，合理確定重點產業(yè)發(fā)展的布局、結構與規(guī)模。調整能源結構和產業(yè)結構，重點推進清潔能源項目建設。開展植樹造林，構建綠色屏障，提高森林覆蓋率，努力增強城市大氣環(huán)境承載力。
