國家一級律師:
崔向東
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地址:商丘市神火大道天倫c座六樓601室
基本案情:村民朱某有一處祖上的老宅子,房屋早已坍塌,宅基地上現(xiàn)存有其祖父栽植的樹木。近日,鄉(xiāng)政府要征用這所宅子建文化廣場,卻以老宅基地所有權(quán)歸集體所有而不予補償。朱某咨詢:祖?zhèn)鞯睦险邮芊杀Wo嗎?
國家一級律師、河南向東律師事務(wù)所主任崔向東,法學(xué)博士、資深律師、商丘師范學(xué)院法學(xué)教研室主任楊世建答復(fù):
祖?zhèn)鞯恼厥褂脵?quán)受法律保護,鄉(xiāng)政府如要征收該宅基地,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。
我國《土地管理法》第四十七條規(guī)定:“征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。”第三款規(guī)定:“征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?!钡谒目钜?guī)定:“被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定?!?/p>
本案中關(guān)鍵的問題是朱某是否對祖?zhèn)髡厥褂脵?quán)享有合法繼承權(quán)。由于宅基地所有權(quán)屬于集體經(jīng)濟組織,村民只能享有使用權(quán),一旦村民因死亡或搬出農(nóng)村經(jīng)濟組織不再使用宅基地時,集體經(jīng)濟組織有權(quán)收回宅基地。在現(xiàn)實生活中,由于宅基地上有房屋、樹木等私人合法財產(chǎn),集體經(jīng)濟組織并不能強令村民拆除房屋、移除樹木,因而絕大部分集體經(jīng)濟組織實際上默許了村民繼續(xù)使用宅基地。本案中,朱某的祖先早已不在人世,但其在宅基地上種植的樹木仍在,這些樹木現(xiàn)在應(yīng)歸朱某所有,雖然朱某對宅基地并不享有繼承權(quán),但因朱某的樹木生長在宅基地上,而集體經(jīng)濟組織又沒有明確表示收回宅基地,可視為默認(rèn)了朱某對該集體建設(shè)用地的使用權(quán)。所以,鄉(xiāng)政府若占用朱某合法的農(nóng)村建設(shè)用地,依法應(yīng)予補償。本報記者王富興整理
來源: 商丘日報