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錢穆:貢獻(xiàn)了兩個(gè)好制度的壞朝代

中國(guó)經(jīng)濟(jì)史一向多談宏觀大勢(shì),少講細(xì)微數(shù)據(jù),錢穆則對(duì)數(shù)據(jù)尤為注重。在錢穆看來(lái),中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),土地是國(guó)家命門,土地經(jīng)濟(jì)也是經(jīng)濟(jì)的主體。以三國(guó)時(shí)期為例,屯田失敗的國(guó)家,最終被屯田成功的國(guó)家滅亡了。他還認(rèn)為,晉朝是中國(guó)最壞的朝代,然而兩項(xiàng)制度性發(fā)明卻影響久遠(yuǎn)。

一、三國(guó)時(shí)期的屯田制度

1.曹操屯田統(tǒng)一中原

東漢末年,由于戰(zhàn)亂頻仍,饑荒連年,最大的困擾就是缺乏糧食。當(dāng)時(shí)歷史記載道:“自遭荒亂,率乏糧谷。諸軍并起,無(wú)終歲之計(jì),饑則寇略,飽則棄余,瓦解流離,無(wú)敵自破者不可勝數(shù)?!?/p>

當(dāng)時(shí)各方軍隊(duì)沒(méi)有敵軍的攻擊便已自行瓦解,主要就是缺糧。當(dāng)時(shí)在河北的袁紹軍隊(duì),士兵靠桑椹維生;在長(zhǎng)江淮河一帶的袁術(shù)軍隊(duì)靠蒲草螺肉果腹。因此造成人民互相殘食,流離失所,當(dāng)時(shí)一石谷的價(jià)錢竟貴至50余萬(wàn)錢,造成州里蕭條的悲慘現(xiàn)象。于是曹操提出意見(jiàn)說(shuō):“夫定國(guó)之術(shù),在于強(qiáng)兵足食,秦人以急農(nóng)兼天下,孝武以屯田定西域,此先代之良式也?!?/p>

曹操之意,秦以農(nóng)事為急務(wù),故能統(tǒng)一天下;漢武帝以屯田之策平定西域,于是曹操取了羽林監(jiān)潁川棗祗的屯田建議。委任峻為典農(nóng)中郎將。募民屯田許下③,得谷百萬(wàn)斛,于是在州郡遍置田官,將所產(chǎn)積貯于當(dāng)?shù)?,以便征伐四方時(shí)食用,使無(wú)運(yùn)糧之辛勞。

曹操在獻(xiàn)帝初平三年,攻克兗州(今河北、山東)收編黃巾降卒30萬(wàn),軍力大增。繼又滅呂布、袁紹,征服三郡烏垣。至建安十三年,曹操以漢獻(xiàn)帝名義廢三公,自己為丞相。赤壁戰(zhàn)敗后,致力于經(jīng)營(yíng)內(nèi)部,西進(jìn)關(guān)中,平定隴右,中原遂得統(tǒng)一而穩(wěn)定。這成功的因素主要是靠屯田政策。

屯田政策的成功,乃前有羽林監(jiān)棗祗,后有典農(nóng)中郎將任峻,使曹操與北方群雄混戰(zhàn)之際,能推行大規(guī)模之屯田以恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。棗祗提出,命令地方官將官牛出租,鼓勵(lì)農(nóng)民獨(dú)立生產(chǎn),成為郡縣之編戶。同時(shí)以所獲黃巾資業(yè),包括黃巾士卒及其家屬,及大量之無(wú)業(yè)流民,加以編組,擴(kuò)大其屯田事業(yè),不但有“軍屯”,而且創(chuàng)立了“民屯”,前者以佃兵或屯兵為主;后者以屯田客、屯戶為主。

所謂“募民屯田許下”,便是應(yīng)募而來(lái)的屯田戶。如此幾年經(jīng)營(yíng),使“所在積粟,倉(cāng)廩皆滿”,“軍國(guó)之饒,起于棗祗而成于任峻”。曹操之能統(tǒng)一中原,棗祗、任峻兩人之功實(shí)不可沒(méi)。

2.鄧艾屯田極為成功

當(dāng)時(shí)出了一位能臣鄧艾。鄧艾著有《濟(jì)河論》,他特別重視水利灌溉,認(rèn)為“田良水少,不足以盡地利,宜開(kāi)河渠,可以引水澆溉,大積軍糧,又通運(yùn)漕之道”。

上述計(jì)劃為司馬宣王(懿)所同意,鄧艾遂于正始二年,“開(kāi)廣漕渠,每東南有事,大軍興眾,泛舟而下,達(dá)于江、淮,資食有儲(chǔ)而無(wú)水害”。

鄧艾以驍勇多智而滅蜀(時(shí)為后主劉禪),遂官封太尉,增邑二萬(wàn)戶,封子二人亭侯,各食邑千戶。

其實(shí),鄧艾最偉大之處是他所建議的極為出色的屯田計(jì)劃。

齊王曹芳正始年間(公元204—249年),未攻打蜀國(guó)前,計(jì)劃攻打東吳。鄧艾提議使用邊防軍在淮河兩岸屯田,“五里置一營(yíng),且佃且守”;“自壽春到京師,農(nóng)官兵田,雞犬之聲,阡陌相屬”,其辦法是:曹軍在淮北屯兵二萬(wàn),淮南三萬(wàn),共屯五萬(wàn)人,名叫“十二分休”,即戰(zhàn)時(shí)由一萬(wàn)人種田,四萬(wàn)人打仗;平時(shí)則一萬(wàn)人休息,四萬(wàn)人種田。

“計(jì)除眾費(fèi)”后,即四萬(wàn)人每年可完成生產(chǎn)500萬(wàn)斛米的任務(wù)。即每人年產(chǎn)120斛米(兩斛為一石),即十萬(wàn)兵連戰(zhàn)五年仍有飯吃。

曹操認(rèn)為,用此法攻打吳國(guó),無(wú)往而不利。遂依計(jì)而行,其后吳、蜀兩國(guó)亦仿效。

曹魏屯田政策頗為全面,不僅在中央、前線屯田,亦在后方(陜西)屯田,有流亡人種田處,即派一屯田都尉管理之。

但有一問(wèn)題是:春秋時(shí)作戰(zhàn)者為貴族;漢代作戰(zhàn)有義務(wù)兵;現(xiàn)在則相反,由軍隊(duì)種田,非農(nóng)民當(dāng)兵,所種的田在戰(zhàn)爭(zhēng)前線的區(qū)域,為無(wú)主荒田。田地屬于政府,人民無(wú)私有土地權(quán);收獲物屬于軍隊(duì),非屬私人。

照社會(huì)法律言,兵無(wú)公民身份;在經(jīng)濟(jì)學(xué)上說(shuō),種者無(wú)所有權(quán),如同王莽時(shí)將土地收歸國(guó)有,成為“耕者無(wú)其地”了。

3.孫吳屯田民無(wú)饑歲

三國(guó)時(shí),孫吳所據(jù)有的長(zhǎng)江中下游和嶺南地區(qū),在漢代尚無(wú)屯田設(shè)施。

吳國(guó)孫權(quán)稱帝達(dá)50余年之久,國(guó)富民安。馮熙曾描述孫吳“帶甲百萬(wàn),谷帛如山,稻田沃野,民無(wú)饑歲,所謂金城湯池,強(qiáng)富之國(guó)也”。陸凱指出吳國(guó)之“先帝戰(zhàn)士,不給他役,使春唯知農(nóng),秋唯收稻,江渚有事,責(zé)其死效”。說(shuō)明了吳兵既戰(zhàn)且耕的特性。

吳國(guó)有不少將軍帶兵屯田,《三國(guó)志·諸葛瑾傳》載:“赤烏中,諸郡出部伍,新都都尉陳表,吳郡都尉顧承,各率所領(lǐng)人會(huì)佃毗陵,男女各數(shù)萬(wàn)口。陳表病死,孫權(quán)以諸葛融為代表,后代父瑾領(lǐng)攝?!庇秩纭度龂?guó)志·滿寵傳》云:“孫權(quán)遣兵數(shù)千家佃于江北,至八月,滿寵以為田向收熟,男女布野,其屯衛(wèi)兵去城遠(yuǎn)者數(shù)百里,可掩擊也。”以上都是屬于兵屯或軍屯。

吳將朱桓“與人一面,數(shù)十年不忘,部曲萬(wàn)口,妻子盡識(shí)之。愛(ài)養(yǎng)吏士,贍護(hù)六親,俸祿產(chǎn)業(yè),皆與共分”。朱桓在孫權(quán)登位后九年任前將軍,率領(lǐng)部曲萬(wàn)人,連家眷共同生活,其實(shí)亦是一種兵屯。

建安十九年(公元214年),呂蒙擊俘曹魏部屬數(shù)萬(wàn)人,孫權(quán)因此擢封呂蒙為廬江太守,并將所得人馬分而予之,另有賜尋陽(yáng)屯田600戶??梢?jiàn)孫吳初期已有屯田之制。

孫權(quán)之重視農(nóng)耕,可見(jiàn)諸華核上末帝孫皓之疏諫:“大皇帝(孫權(quán))覽前代之如彼,察今勢(shì)之如此,故廣開(kāi)農(nóng)桑之業(yè),積不訾之儲(chǔ),恤民重役,務(wù)養(yǎng)戰(zhàn)士,是以大小感恩,各思竭命”②。黃武五年時(shí),“陸遜以所在少谷,表令諸將增廣農(nóng)畝。孫權(quán)報(bào)曰:甚善。今孤父子親自受田,車中八牛以為四耦,雖未及古人,亦欲與眾均等其勞也”。孫權(quán)以帝王身份將駕車之牛用作農(nóng)耕,其重視農(nóng)業(yè)可見(jiàn)。但由于東吳常將屯田賜與臣屬,因此使屯田易于衰敗。

4.蜀漢軍屯為時(shí)短暫

蜀漢之有軍屯較曹魏、孫吳為晚。

蜀國(guó)地處四川,由于“土地肥美,有江水沃野,山林竹木,蔬食果實(shí)之饒。民食稻魚(yú),亡兇年憂”。是故境內(nèi)一直無(wú)民屯出現(xiàn)。有之則在蜀漢后期,諸葛亮與姜維與北方之曹魏戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),才有軍屯出現(xiàn)。

東漢末年,益州是沃野千里,天府之土。連諸葛亮的《隆中對(duì)》也這樣說(shuō)。但不過(guò)十年左右,后主劉禪建興五年(公元237年)諸葛亮《出師表》已改稱“今天下三分,益州疲弊”;翌年《后出師表》則稱“今民窮兵?!?。這可能由于劉備用兵損耗所致。劉備死后,“南中諸郡,并皆叛亂”。

包括牂牁的朱褒、益州的雍闿和越嶲的高定都起來(lái)反蜀漢,諸葛亮用了一年時(shí)間“務(wù)農(nóng)殖谷,閉關(guān)息民”,才出兵南中,把亂事平定。因此造成“民窮兵?!?。

在此以前,蜀漢恃著天府之國(guó),物產(chǎn)富饒,所以沒(méi)有想到要屯田。直至諸葛亮對(duì)付曹魏,以攻作守。自建興六年開(kāi)始,多次北伐曹魏,均因糧盡退軍。有時(shí)大后方并不缺糧,但苦于“道遠(yuǎn)運(yùn)艱”。所以司馬懿譏笑說(shuō):“亮每以糧少為恨,歸必積谷,以吾料之,非三稔不能動(dòng)矣?!币饧粗T葛亮必須三年后才能出兵了。

本來(lái)早在建興五年,諸葛亮已派趙子龍?jiān)诔嘌峦吞?,可能兵多糧少,仍不敷食用②。至十年,諸葛亮“勸農(nóng)于黃沙③,作流馬木牛畢,教兵講武。十一年冬,亮使諸軍運(yùn)米,集于斜谷口,治斜谷邸閣”。此處記述一面練兵,一面屯墾,約兩年后,才兵精糧足,再圖北伐?!吨T葛亮傳》亦載曰:“亮每患糧不繼,使己志不申,是以分兵屯田,為久駐之基,耕者雜于渭濱居民之間,而百姓安堵,軍無(wú)私焉?!贝藭r(shí)蜀軍已在漢中、關(guān)中屯田,但因?yàn)闀r(shí)短暫,成效恐不著。

此后姜維繼諸葛亮遺志,自延熙十二年至景耀五年,十余年間,多次出兵北伐,又得羌胡擁戴協(xié)助,戰(zhàn)事亦因缺糧而失利。姜維遂于景耀五年率部在沓中(今甘肅東南)種麥,有長(zhǎng)期作戰(zhàn)之決心,魏少帝聞而心驚。翌年曹魏以18萬(wàn)大軍攻蜀,使劉禪投降,姜維部眾聞?dòng)崙嵟灰眩吞镉?jì)劃亦落了空。

二、西晉的土地制度

1.品官占田制按官階占田

三國(guó)時(shí)代雖然局面大亂,但曹操、諸葛亮及司馬懿諸人仍然記得秦漢之制度,天下平定后便思改制,這是歷史傳統(tǒng),歷史不能扭曲的力量仍在。到了西晉,將屯田都尉取消,派縣令(縣長(zhǎng))主其事,再還田于民,使耕者有其田,又定出另一套經(jīng)濟(jì)制度。

晉朝在中國(guó)歷史上可以說(shuō)是最壞的朝代,但在制度上仍是有它的一套。它定出了兩個(gè)制度:品官占田制和戶調(diào)制。先說(shuō)品官占田制。

官有高低不同品級(jí),每一官員可占有之田畝數(shù)量受到限制,亦即董仲舒的“限民名田”。

“名田”即“占田”。不過(guò)董仲舒并未實(shí)行,只提出建議而已。

依照《晉書(shū)·食貨志》的記載,官品第一至第九者各以貴賤占田。即第一品者,可占田50頃(即5000畝);第二品,45頃;第三品,40頃;第四品,35頃;第五品,30頃;第六品,25頃;第七品,20頃;第八品,15頃;第九品,10頃。凡各品官員占有之田超過(guò)上述頃數(shù)者應(yīng)繳出還給政府。品官限田后,田地開(kāi)放出來(lái),各官又可以品之高卑,蔭其親屬,多者及九族,少者三世(即三代)。

上述各品官所擁有之田可免賦稅;九品官可蔭三代,所蔭之親屬所擁有的田不會(huì)太多,但亦可免賦稅。這與西漢董仲舒的限民名田有所不同,因后者須繳納賦稅。

至于西晉所定第九品的范圍擴(kuò)及下列官吏:包括舉輦、跡禽、前驅(qū)、由基、強(qiáng)弩、司馬、羽林郎、殿中冗從武賁、持钑冗從武賁、命中武賁及武騎等。其各品官可擁有的佃客如下:官品第一、第二者,佃客無(wú)過(guò)50戶;第三品,十戶;第四品,七戶;第五品,五戶;第六品,三戶;第七品,二戶;第八、九品,一戶。

但后來(lái)考諸實(shí)際,大官占田超過(guò)了上述限額的甚多。如司徒王戎,“園田水碓②,周遍天下”。西州大姓強(qiáng)弩將軍龐宗因犯法而被沒(méi)收的田地即有200余頃之多。

2.戶調(diào)制有名無(wú)實(shí)

戶調(diào)制是當(dāng)時(shí)對(duì)平民而言的一種土地制度。田地出產(chǎn)所收的叫“稅”;“賦”是用作軍費(fèi)的;“租”又不同,另外又有所謂“貢”?!罢{(diào)”者,“征調(diào)”、“調(diào)發(fā)”、“調(diào)興”(動(dòng)員)之意,但現(xiàn)在作為“調(diào)官職”之“調(diào)”,已與“調(diào)”的原意有別。此處的“戶調(diào)制”是為了軍事上的調(diào)動(dòng)而來(lái)。

戶調(diào)制開(kāi)始于袁紹,當(dāng)時(shí)黃河北岸、山東等地滿布黃巾士卒,袁紹在河北一帶,因軍隊(duì)需要糧餉,便向每一戶征收軍事費(fèi)用。這是中央政府解體后一種亂世的臨時(shí)辦法。曹操平袁紹后,仍沿用此法,但征費(fèi)較輕。當(dāng)時(shí)每畝只收粟四升;每戶人口不管多少,收絹二匹,絲綿二斤,這就是戶調(diào)制的開(kāi)始。

晉武帝平吳后,制戶調(diào)之式,但與曹操時(shí)不同的是,曹操時(shí)期先講年租,再講“戶調(diào)”;西晉則是先講“戶調(diào)”。其制如下:

丁男之戶,歲輸絹三匹,綿三斤;女及次丁男為戶者半輸。其諸邊郡,或三分之二,遠(yuǎn)者三分之一。夷人輸賓布,戶一匹,遠(yuǎn)者或一丈。

男子一人占田七十畝,女子三十畝。其外,丁男課田五十畝,丁女二十畝,次丁男半之,女則不課。男女年十六已上,至六十,為正丁,十五已下至十三,六十一已上至六十五,為次??;十二已下,六十六已上,為老小,不事。遠(yuǎn)夷不課田者,輸義米,戶三斛,遠(yuǎn)者五斗,極遠(yuǎn)者輸算錢,人二十八文。

上述制度,男丁分配70畝,女子30畝,即每戶仍是100畝占田;“課”指要田租。上文中較難講者是“其外”一語(yǔ),乃隨上文“歲輸”而來(lái),即每歲輸絹、綿以外,尚得有課田之?dāng)?shù)。即100畝中,其中70畝收獲交給中央政府,即田租很重,達(dá)十分之七。

西晉的“戶調(diào)制”,其實(shí)是王莽的“王田制”和曹操的“屯田制”的綜合體。

“戶調(diào)”兩字首次見(jiàn)諸《三國(guó)志·魏志·趙儼傳》。曹操得河北時(shí),下令每畝征收田租四升,每戶出絹二匹,綿二斤,即分田租與戶調(diào)兩項(xiàng)征收;西晉則“戶調(diào)”在前,下兼“田租”,由于時(shí)局稍趨安定,已由兵屯變?yōu)檗r(nóng)民。即曹魏之屯田制,土地屬于政府,屯田者無(wú)土地所有權(quán)。

西晉戶調(diào)制時(shí),則由西晉政府將土地分配給農(nóng)民,并規(guī)定一個(gè)確定的土地占有數(shù)量。即男丁占田70畝,女丁30畝。每戶共占田100畝,決非占田170畝。近人有說(shuō),照《晉書(shū)·食貨志》所說(shuō):“男子占田七十畝,女子三十畝,其外,丁男課田五十畝,丁女二十畝”,以為每戶可占田170畝的解法,是錯(cuò)誤的。因?yàn)檎赵撐淖值慕忉?,是在其占?00畝之內(nèi)以70畝為課田?!罢n田”是課其田租之意,意即農(nóng)民除了輸絹輸綿以外,還要再課田租,即是課十分之七的田租之意。

西晉泰始四年,傅玄向晉武帝司馬炎上疏,謂:“舊兵持官牛者,官得六分,士得四分,自持私牛者,與官中分。今一朝減持官牛者官得八分,士得二分,持私牛及無(wú)牛者官得七分,士得三分,人失其所,必不歡樂(lè)。臣愚以為,宜佃兵持官牛者與四分,持私牛者與官中分。”

由此可見(jiàn),晉室當(dāng)時(shí)規(guī)定由政府供應(yīng)牛只給農(nóng)民者,政府收田租八份,自取二份;自有耕牛者,政府收取七份,自取三份。但當(dāng)時(shí)西晉并未接受傅玄之建議,故“戶調(diào)制仍依私牛及無(wú)牛例收租”,故即100畝課田70畝。

另一證明是當(dāng)時(shí)屯田是“歲責(zé)六十斛”,即每人每年繳60斛。此制已甚為寬大。至?xí)x朝,則每100畝抽取70畝之田租了。漢代曾征收十分之五的田租,西晉則為十分之七。

西晉訂出戶調(diào)制不到30年,天下大亂,故有其制而無(wú)其實(shí),可能并無(wú)推行此制。

三、魏晉南北朝各時(shí)期屯田情況

1.西晉軍屯藉以滅吳

晉武帝司馬炎即位16年后,運(yùn)用軍屯以滅吳,統(tǒng)一中國(guó)后,民屯已廢,但軍屯仍維持了一段時(shí)間。

司馬炎未即帝位,曹魏已滅蜀漢。時(shí)為魏末咸熙元年(公元264年),“罷屯田官,以均政役,諸典農(nóng)皆為太守,都尉皆為令長(zhǎng)”。此時(shí)曹魏政權(quán)已為司馬氏所掌握。

晉武帝泰始二年,“罷農(nóng)官為郡縣”。時(shí)為西晉建國(guó)后一年,此后即未再有典農(nóng)官,即屯田都尉一類的官,亦已經(jīng)改為縣令(長(zhǎng)),即已在魏境內(nèi)無(wú)民屯了。

西晉太康元年(公元280年)滅吳后,吳地會(huì)稽、無(wú)錫、丹徒、武進(jìn)及延陵等縣均廢除了典農(nóng)官,而只設(shè)郡縣長(zhǎng)官,亦即廢除了民屯。但軍屯即使在統(tǒng)一中國(guó)后,仍有實(shí)施。

三國(guó)時(shí),蜀漢只有北方邊境設(shè)有軍屯,但蜀亡后卻在益州有了軍屯。因晉武帝咸寧三年詔令益州刺史“罷屯田兵,大作舟船,為伐吳計(jì)”。當(dāng)晉軍進(jìn)兵長(zhǎng)江下游時(shí),奉命出屯當(dāng)涂的吳將沈瑩說(shuō):“晉治水軍于蜀久矣……必悉益州之眾,浮江而下”。足見(jiàn)此時(shí)西晉經(jīng)營(yíng)蜀地已歷多時(shí),益州軍屯為晉所設(shè)無(wú)疑。

據(jù)《晉書(shū)·王渾傳》載:“吳人大佃皖城,圖為邊害,王渾遣揚(yáng)州刺史應(yīng)綽督淮南諸軍攻破之,并破諸別屯,焚其積谷百八十余萬(wàn)斛,稻苗四千余頃,船六百余艘?!笨梢?jiàn)晉、吳國(guó)境兩方均有軍屯。

晉泰始五年,荊州刺史羊祜命襄陽(yáng)地區(qū)士兵墾田800余頃,多年的屯墾,已積存糧足用十年以上。

同時(shí)在京師洛陽(yáng)附近,于咸寧元年(公元275年)詔令河南伊川地區(qū)“代田兵種稻,奴婢各五十人為一屯,屯置司馬,使皆如屯田法”。足見(jiàn)晉立國(guó)十余年來(lái),新城一直有田兵種稻,顯然是為軍屯。同時(shí),《晉書(shū)·食貨志》亦記述晉初在豫州境內(nèi)亦仍有軍屯。

《北史·崔昂傳》云:“屯田之設(shè),其來(lái)尚矣……司馬晉平吳,兵因取給?!贝_切說(shuō)明了西晉的滅吳是仰仗了軍屯的成功。

2.東晉歷朝多軍屯

西晉歷時(shí)51年而亡,東晉繼起,歷時(shí)103載,其間亦有多處屯田。

晉元帝司馬睿即位后,為鞏固江東政權(quán),便下詔“課督農(nóng)功”。并要求全國(guó)將士除要任外,均須赴農(nóng),“使軍各自佃作,即以為廩”,并以地方官吏上繳糧之多寡作為成績(jī)的考核。大臣應(yīng)詹更上書(shū)獻(xiàn)議學(xué)習(xí)漢代趙充國(guó)和蜀諸葛亮屯田渭濱以抗魏的經(jīng)驗(yàn),將安徽壽縣作為軍屯模范區(qū)。

當(dāng)時(shí)祖逖請(qǐng)準(zhǔn)北伐,朝廷只給1000人之糧,布3000匹,并且不供應(yīng)鎧仗與人力,得自行招募。祖逖遂“躬自儉約,勸督農(nóng)?!?,并佃于安徽亳縣之北,一面軍屯,一面應(yīng)戰(zhàn),卒使“黃河以南,盡為晉土”。同時(shí)在荊州(鄂、湘、蜀、黔)方面亦有散兵佃作,足見(jiàn)于此時(shí)期軍屯有卓著成績(jī)。

晉明帝時(shí),溫嶠建議在長(zhǎng)江沿岸墾荒,“諸外州郡將兵者及都督府非臨敵之軍,且田且守”。由兩軍輪流更休耕耘,政府多有采納③。又陶侃為荊州刺史時(shí),亦“勤務(wù)稼穡,雖戎陳武士皆勸厲之。是以軍民勤于農(nóng)稼”。楚“百姓勤于農(nóng)殖”,說(shuō)明荊州軍民并耕,成績(jī)可觀。

晉成帝時(shí)有北伐意,荊州刺史庾翼率四萬(wàn)軍自武昌至襄陽(yáng),并命其子庾方在襄陽(yáng)“繕修軍器,大佃積谷”,憑屯田以解決軍糧。

迨后晉穆帝北伐,命殷浩“開(kāi)長(zhǎng)江以西疁田千余頃,以為軍儲(chǔ)”。殷浩“沐雨櫛風(fēng),廣開(kāi)屯田”,一面又命部將荀羨率軍“北鎮(zhèn)淮陰,屯田于東陽(yáng)之石鱉”,成績(jī)斐然。

至?xí)x孝武帝時(shí),由于苻堅(jiān)統(tǒng)一北方,荊州刺史桓沖慮其南下,便移鎮(zhèn)上明,命士卒在長(zhǎng)江北岸屯田。

東晉末年,劉裕掌政,下令“州郡縣屯田池塞,諸非軍國(guó)所質(zhì),利入守宰者,今一切除之”。可見(jiàn)當(dāng)時(shí)荊州以外地區(qū),屯田數(shù)不為少。

3.南朝屯田政策

東晉末年,北方之后秦高祖姚興死。劉裕派毛修之修復(fù)芍陂,在此屯田數(shù)千頃,以積蓄軍糧⑤。

南朝宋文帝劉義隆時(shí),派劉義欣守壽陽(yáng),“芍陂良田萬(wàn)頃,堤堰久壞,秋夏常苦旱”,乃修理以利灌溉。宋文帝并在盱眙一帶設(shè)淮南都督,開(kāi)創(chuàng)屯田,以供軍糧⑦。

南齊高帝蕭道成亦極重視屯田,命垣崇祖在壽春修浚芍陂屯田,努力墾殖,以平殘丑。

南齊至明帝時(shí),淮南部分地區(qū)為北魏所占。尚書(shū)令徐孝嗣以淮南諸鎮(zhèn),皆取給京師,但漕運(yùn)艱澀。建議州郡戍主帥以下,均須農(nóng)墾,務(wù)使足食,則江南自豐⑨。惜南齊因內(nèi)爭(zhēng)而未能實(shí)行。

南朝宋孝武帝劉裕時(shí),以北魏常來(lái)侵邊,尚書(shū)右丞徐爰亦提議屯田,主張軍隊(duì)“且田且守,若使堅(jiān)壁而春墾輟耕,清野而秋登莫擬,私無(wú)生業(yè),公成虛罄。救之之術(shù),唯在盡力防衛(wèi),來(lái)必拒戰(zhàn),去則邀躡,據(jù)險(xiǎn)保隘,易為首尾。胡馬既退,則民豐廩實(shí)……臣以為威虜之方,在于積粟塞下。若使邊民失業(yè),列鎮(zhèn)寡儲(chǔ),非唯無(wú)以遠(yuǎn)圖,亦不能制其侵抄”。惜此議未能切實(shí)執(zhí)行。

南朝后梁國(guó)力頗盛,曾越國(guó)境至淮北,修整芍陂,增產(chǎn)糧食以供前線。夏侯亶以豫州刺史守壽陽(yáng),輕刑薄賦,務(wù)農(nóng)省役,民始安定。

后其弟夔繼任,率萬(wàn)余軍人于蒼陵立堰,溉田千余頃,歲收谷百余萬(wàn)石,以充儲(chǔ)備②。夏侯兄弟極受人民擁戴。

南朝中版圖最小的陳朝,提出“萊荒墾辟,亦停租稅”、“有能墾起荒田,不問(wèn)頃畝少多,依舊蠲稅”等獎(jiǎng)勵(lì)。因此,造成當(dāng)時(shí)的嶺南地區(qū)“火耕水耨,彌亙?cè)啊保蟿t“燒田云色暗,古樹(shù)雪花明”,南方的墾殖開(kāi)荒遂發(fā)展迅速。

本書(shū)選自錢穆口述、葉龍選編的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史》,北京聯(lián)合出版公司。

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