安徽中汽集團(tuán)有限公司
企務(wù)公開 民主管理民主監(jiān)督制度的實(shí)施辦法
為全面落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，深化企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，增強(qiáng)員工主人公意識(shí)，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，推進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)深入發(fā)展，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針，以加強(qiáng)企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督為內(nèi)容，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，調(diào)動(dòng)廣大職工參與企業(yè)管理的積極性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、企務(wù)公開的工作機(jī)制
1、實(shí)行“企務(wù)公開、民主監(jiān)督、民主管理”制度，始終要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，充分發(fā)揮政治核心作用，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)企務(wù)公開工作，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，紀(jì)檢、組織部門、工會(huì)合力推進(jìn)，職工群眾全員參與的運(yùn)行機(jī)制。
3、成立企務(wù)公開監(jiān)督小組。監(jiān)督小組組長(zhǎng)由紀(jì)委書記擔(dān)任。成員中必須包括3名職工代表。企務(wù)公開監(jiān)督小組的職責(zé)是：
(1)根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，監(jiān)督檢查企務(wù)公開工作中各職能部門所負(fù)責(zé)的公開事項(xiàng)是否真實(shí)、全面，公開是否及時(shí)，程序是否合法，群眾反映的問(wèn)題是否得到解決。
(2)負(fù)責(zé)組織職工群眾對(duì)企務(wù)公開工作進(jìn)行評(píng)議，并將群眾意見反饋給有關(guān)部門，并督促落實(shí)。
(3)對(duì)職代會(huì)依法作出的決定、決議進(jìn)行督促落實(shí)。
4、建立例會(huì)制度。
企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，分析工作情況，部署階段性工作。
企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次會(huì)議，檢查、總結(jié)“企務(wù)公開、民主監(jiān)督、民主管理”工作的運(yùn)作情況，提出建議。
企務(wù)公開監(jiān)督小組每季度召開一次會(huì)議，就監(jiān)督的具體事宜做出布置。
5、建立議事機(jī)制
為使企務(wù)公開制度落到實(shí)處，使廣大職工依法行使民主監(jiān)督、民主管理權(quán)利，企業(yè)通過(guò)建立和完善職工代表大會(huì)制度、職工民主議事會(huì)制度、職工代表巡視檢查制度，召開職工座談會(huì)、企務(wù)公開例會(huì)等多種形式組織職工議事，參與企業(yè)決策，實(shí)行民主監(jiān)督、民主管理。
三、企務(wù)公開的基本原則
1、實(shí)行企務(wù)公開，必須遵循國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和黨的方針政策。
2、堅(jiān)持凡需要員工民主參與的事項(xiàng)必須公開的原則。
3、堅(jiān)持員工主人權(quán)利必須得到落實(shí)的原則。
4、堅(jiān)持公開的內(nèi)容必須真實(shí)準(zhǔn)確、實(shí)事求是的原則。
5、堅(jiān)持依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)行制度的原則。
第2/5頁(yè)
6、實(shí)行企務(wù)公開要與完善職工代表大會(huì)制度、加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以職工代表大會(huì)為載體，依法辦事，確保企務(wù)公開工作的連續(xù)性。
四、企務(wù)公開的內(nèi)容
1、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及考核、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)規(guī)劃、勞動(dòng)集體合同公開。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部住房、工資、家屬子女工作公開。
3、基建項(xiàng)目、大項(xiàng)招標(biāo)方案、招標(biāo)程序、招標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)人資歷公開。
4、勞務(wù)用工、招工、聘干、評(píng)聘職稱及政策、條件、程序、結(jié)果公開。
5、員工工資及分配方案。
6、企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況。
7、民主評(píng)議中層以上干部的評(píng)議方案、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果及獎(jiǎng)懲情況公開。
8、評(píng)選先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人等情況公開。
9、員工失業(yè)、養(yǎng)老、生育社保金的繳納情況、病退條件、待遇、程序等情況公開。
10、員工水電費(fèi)收交公開。
11、醫(yī)療改革方案公開。
五、實(shí)行企務(wù)公開的主要形式
1、員工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式。凡涉及年度工作目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重大決策事項(xiàng)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)務(wù)預(yù)決算情況、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、用工、減人增效、員工下崗分流方案和員工切身利益等情況、在員工代表大會(huì)上公開。
2、建立企務(wù)公開、民主監(jiān)督欄。公開欄是企務(wù)公開的主要形式、有關(guān)公開內(nèi)容在公開欄進(jìn)行公布。
第3/5頁(yè)
3、通過(guò)例會(huì)形式和民主管理渠道公開。如工作會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)、辦公會(huì)、工會(huì)信息、行政文件、短信等多種形式對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)班組會(huì)、員工大會(huì)等形式傳達(dá)貫徹。
六、企務(wù)公開程序和公開時(shí)間
（一）公開程序
1、凡提交職代會(huì)審議的重要議案，應(yīng)事先發(fā)給職工代表預(yù)審。
2、根據(jù)公開內(nèi)容，由公開責(zé)任部門按公開規(guī)定時(shí)間提出，經(jīng)企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后予以公開，嚴(yán)格按照提出、審查、公開、議事、整改五個(gè)程序進(jìn)行。
（二）公開時(shí)間
根據(jù)企務(wù)公開的內(nèi)容，采取年度公開、定期公開和不定期公開。 年度公開的主要有：
1、國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定須提交職代會(huì)審議的事項(xiàng)，一年一次在職代會(huì)上審議，職代會(huì)審議結(jié)果及時(shí)在公開欄或公司報(bào)上公開。
2、職工培訓(xùn)規(guī)劃及執(zhí)行情況，年底或年初以書面形式下發(fā)各單位。
3、民主評(píng)議中層以上干部，一年一次評(píng)議，評(píng)議結(jié)果在職工代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)有關(guān)會(huì)議上或以書面形式通報(bào)。
定期公開的主要有：
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況：每月一次。(1)在全公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)上通報(bào)，出席人員為機(jī)關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人，有關(guān)專責(zé)人員，分公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)和專責(zé)。(2)召開職工綜合座談會(huì)，通報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，征求職工意見和建議。
除上述已明確規(guī)定為年度和定期公開的事項(xiàng)外，其余需公開事項(xiàng)，原則上定為不這期公開。有關(guān)責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際及時(shí)公開，接受職工群眾監(jiān)督。與企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)問(wèn)題，按中紀(jì)委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第4/5頁(yè)
七、實(shí)行企務(wù)公開的監(jiān)督和考核
要定期組織工會(huì)干部、員工代表由企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶隊(duì)，對(duì)企務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和巡視，要對(duì)公開內(nèi)容是否真實(shí)、全面及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，并組織員工對(duì)企務(wù)公開進(jìn)行評(píng)議，并將員工意見反饋到有關(guān)部門，督促落實(shí)，定期向員工代表大會(huì)報(bào)告企務(wù)公開工作。 企務(wù)公開是企業(yè)民主管理的重要內(nèi)容，要納入文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的重要考核內(nèi)容，各單位主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)企務(wù)公開責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)做好企務(wù)公開工作。
各單位要結(jié)合自身特點(diǎn)和工作實(shí)際，參照本意見制定“企務(wù)公開、民主監(jiān)督”工作的實(shí)施細(xì)則，并選人一至兩名員工作為單位企務(wù)公開、民主監(jiān)督的信息員，形成企務(wù)公開民主監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
安徽中汽旅游汽車集團(tuán)有限公司
二OO八年五月
聯(lián)系客服
