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當前，我們看到各地農(nóng)村都“空心化”，有的地方農(nóng)村更加嚴重。原來農(nóng)村人多熱鬧的景象一去不返了，從而就出現(xiàn)了專家嘴里所說的“空心村”，其實質就是農(nóng)村人口結構變?yōu)椤傲羰乩先恕?、“留守兒童”以及“留守婦女”，由此而來的是，大批青壯年農(nóng)民進城務工，還有部分六七十歲的農(nóng)村老人也進城從事力所能及的工作增加收入。這就是現(xiàn)在各地農(nóng)村出現(xiàn)的最真實的情況。我是【鄉(xiāng)村關中】，職業(yè)農(nóng)民，農(nóng)技從業(yè)者，“三農(nóng)”問題民間觀察員。其實，只要我們看看這種景況，對農(nóng)村社會的發(fā)展就感到隱憂，但也無可奈何。其根本原因是，農(nóng)民種地收入低微，甚至虧本。面對這種情況，農(nóng)民不得不進城務工。就如同題主所說的，農(nóng)資年年上漲，糧價下跌。從這個現(xiàn)實來看，這也是專家們最希望看到的情況?？梢哉f，正中專家下懷，從而實現(xiàn)他們提出的“土地流轉”政策落地。作為“三農(nóng)”問題民間觀察員的【鄉(xiāng)村關中】認為，出現(xiàn)這種情況有利有弊，我們既要看到土地流轉的有利方面，也要看到農(nóng)村的社會現(xiàn)實，具體如下：
近幾年來，社會物價不斷增長，農(nóng)民種植糧食經(jīng)過加工后的價格也不斷增長，而作為糧食的直接生產(chǎn)者農(nóng)民，并沒有從中獲得收益。農(nóng)民種地生產(chǎn)糧食不賺錢，且生活成本不斷增加，種植莊稼投資成本越來越大，農(nóng)藥、化肥、種子、機耕費、人工費，還有澆地、施肥等等的費用不斷增長，農(nóng)民被迫拋荒土地外出打工。這種現(xiàn)象的實質就是糧價與社會物價嚴重脫鉤。我們可以實事求是地說，在這種物價體系下，不管是現(xiàn)在農(nóng)民種地，還是今后流轉土地規(guī)模化種植，無法從中獲取收益，沒有利潤可圖，是沒有任何人耕種土地的。因此，只有使糧價與社會物價保持同水平增長，或者超出社會物價水平，讓農(nóng)民把辛苦轉化成收益，這才是解決農(nóng)村所有問題的根本。否則，任何調整都是徒勞，最后吃虧的當然不是專家，仍然是農(nóng)民。
從農(nóng)民的角度來看，糧價上漲，收入增加，他肯定不會也不愿意背井離鄉(xiāng)進城打工；但專家在綜合各方面因素的基礎上，作出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構調整的重大主張，即要推行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟的振興，這樣的想法當然是完美無缺的。我們看到，現(xiàn)在城鎮(zhèn)化加速推進，為農(nóng)民進城務工提供了更多的就業(yè)選擇渠道，也因此，青壯年農(nóng)民紛紛選擇外出務工，土地拋荒的數(shù)量持續(xù)增加，這樣以來，就為專家制定的土地流轉政策提供了千載難逢的發(fā)展機遇期?？梢哉f，前有困，后有果，這一切正是專家們設計的，這在很大程度上，就加速推進了土地流轉的發(fā)展，使專家當初制定的政策得以實現(xiàn)。至于之后發(fā)展效果，只能由時間和農(nóng)民來檢驗。
農(nóng)民進城落戶后，把自己承包村集體經(jīng)濟組織的土地，以流轉的形式給了種植大戶，這樣也拓展了農(nóng)民的就業(yè)空間，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入，從更大程度上解除了農(nóng)民對土地拋荒的顧慮，拓寬了農(nóng)民增收、多收和就業(yè)渠道。這樣以來，進城農(nóng)民通過土地流轉，使一部分職業(yè)農(nóng)民成為土地種植大戶，他們可以利用先進的科學技術、大型農(nóng)機械進行耕種作業(yè)，不斷實現(xiàn)專家心目中所規(guī)劃的“適度規(guī)?；?jīng)營”，以此提高土地的產(chǎn)出率，從而讓農(nóng)民獲得更多的收益。我們說，這僅僅是處于描繪藍圖階段。
可以肯定地說，這種理論的設計和想法是非常成熟和完美的；但從實際情況來看，通過流轉土地產(chǎn)生的這些種植大戶，因勢利導發(fā)展規(guī)?；?jīng)營，所種植的糧食作物價格仍然受到控制，仍然這么低迷，投資成本仍然不斷加大，仍然未能實現(xiàn)市場化的資源有效配置，專家們有沒有考慮到，這些種植大戶還會悶頭耕種下去嗎？
雖然當下農(nóng)村出現(xiàn)“空心村”，這也是專家冥思苦想給農(nóng)村設計的發(fā)展模式，有積極作用，但負面作用也顯而異見。其根本原因在于專家未能深入到農(nóng)村生活中去，未能真正讀懂農(nóng)村這本教課書。我們看到，雖然通過土地流轉，可以解放部分農(nóng)村勞動力轉移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)方面實現(xiàn)就業(yè)，甚至轉移到城市定居生活，從而降低了從事農(nóng)業(yè)的人口比例，但這部分農(nóng)民畢竟是很少的群體，占的比例相當小。
而大多數(shù)農(nóng)民還是要依靠土地生存，這是今后相當一個時期都無法解決的現(xiàn)實問題。因此，解決農(nóng)村問題的根本，還是要從土地上解決，從發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)方面來解決。就這是要使農(nóng)民生產(chǎn)的糧食作物、農(nóng)產(chǎn)品等價格由市場進行資源配置和調控，從而吸收社會資本、民間資金、技術、人才等多方有利要素向農(nóng)村合理有序流動，從而提高農(nóng)村社會發(fā)展的經(jīng)濟效益；從長遠來看，這也有助于城鄉(xiāng)貧富差距的縮小，有助于城鄉(xiāng)生活的接軌，也有助于城鄉(xiāng)一體化的逐步實現(xiàn)。
總之，農(nóng)村土地流轉是大勢所趨，也是農(nóng)民必須面對的實際問題，到底流轉后的效果怎么樣？到底如何讓農(nóng)民從中獲得相應利益？我們還有待觀察。但，當前農(nóng)村土地承包政策是30年不變，也就是說到2027年第二輪土地承包期到期后，再延長30年不變，那就是到2057年后才有可能重新劃分土地，實行土地再分配；但伴隨著土地確權工作的結束，土地流轉成為農(nóng)村社會最重要的問題，專家所設計的政策和所描繪的農(nóng)村發(fā)展藍圖，到底是怎么樣的呢？我們拭目一待！
條友們，對這個問題有何高見？
