2022-06-03 17:27:46　來源: 京平拆遷律師 北京  

    實(shí)踐中，存在著各種各樣的違法建筑，有的未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，有的未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，有的即使有相關(guān)的許可證但也沒有按照規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，還有的改變了審批的用途。這些違法建筑一旦被相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)或是被舉報、查處，就有可能被拆除，還不予補(bǔ)償?！缎姓幜P法》第三十六條規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。那么對于違法建筑，是否也適用該條法律規(guī)定，在兩年內(nèi)沒有被發(fā)現(xiàn)，就變成合法建筑了？答案是不能。具體原因如下。   

 第一，違法事實(shí)不會隨著時間推移而消失。  違法建筑是指違反當(dāng)時的法律規(guī)定，未取得相關(guān)許可或者未按照許可的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建筑。因此認(rèn)定違法建筑的標(biāo)準(zhǔn)就是看它的修建是否符合當(dāng)時的法律規(guī)定。對于違法建筑，只要它存在違法的事實(shí)，那么幾乎是不可能變成合法建筑的，該事實(shí)不會因?yàn)橐呀?jīng)過了兩年就不存在，因此不存在兩年后違法建筑就變成合法建筑一說。 

       此外我們不妨換個角度去想，法律不可能縱容一個違法建筑經(jīng)過兩年就可以成為合法建筑。如果是這樣，今后必將出現(xiàn)更多這樣鉆法律空子的現(xiàn)象，那么必將造成土地大量流失，因此這種情況是絕對不允許的。   

 第二，違法建筑只要不拆除，  就處于繼續(xù)狀態(tài)。 

      《行政處罰法》第三十六條第二款規(guī)定：“前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計”?？梢?，對于具有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的行為，其追訴時效的起算點(diǎn)是該行為終了之日。 

     對于違法建筑來說，雖然其建設(shè)行為已經(jīng)結(jié)束，但是由于違法建筑一直都存在，只要該建筑未被拆除或未依法采取改正措施，該行為對規(guī)劃實(shí)施的影響也就一直存在，因此其終了之日就一直未到。也就是說按照法律規(guī)定，其追訴時效一直未起算，既然未起算，是否超過追訴時效就無從談起。 

    因此，京平律師也提醒大家，違法建筑一旦未辦理審批手續(xù)，未按照規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，那么就不可能變成合法建筑。由于違法建筑的繼續(xù)性，因此只要該建筑不拆除，就不會超過行政處罰的追訴時效。千萬不要心存僥幸，違法違規(guī)占用土地進(jìn)行建設(shè)，否則只會面臨處罰，讓自己陷入不利之地。