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紀監(jiān)中原行? ∣ 周口:“巡察 辦案 整治”讓鄉(xiāng)村煥發(fā)新氣象

“感謝工作組!是你們抓走了壞人,為我們追回了錢和地,又幫我們修橋、鋪路、建廣場?!?0月20日,一位頭發(fā)花白的老者拉著商水縣駐固墻鎮(zhèn)徐屯村工作組組長的手激動地說。這一幕源自周口市推行基層綜合治理新模式以來該村面貌的改觀。

工作組進駐前,徐屯村“兩委”班子渙散,村務工作亂象叢生,村民怨聲載道。工作組進駐后,查處了違紀違法的村黨支部原書記徐某理、原村文書許某毛、村委會原主任徐某平,將2名欺壓鄉(xiāng)鄰的村霸移交公安機關,修建“廉心橋”、清查違規(guī)發(fā)包土地、厘清家底,安靜祥和重新回到了徐屯村。

今年以來,周口市紀委監(jiān)委以扶貧領域腐敗和作風問題專項治理為切入點,探索出了“巡察村居發(fā)現線索、查辦案件形成震懾、以案促改集中整治”的基層綜合治理新模式。全市成立由紀委監(jiān)委牽頭,公檢法協(xié)同配合,組織、信訪、扶貧、民政等部門參與的工作組,共進駐45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個行政村,摸排問題線索2256條,黨紀政務處分119人,司法處理(含刑事拘留)274人,收繳違紀資金723.42萬元,幫助收回村集體資產合計667.05萬元。

巡察村居先行,全面排查問題線索。將扶貧領域腐敗和作風問題突出、涉黑涉惡線索集中、基層組織軟弱渙散的村作為巡察對象。以巡察專職人員為主力,紀委監(jiān)委、財政、審計、公安等部門人員全程參與,深入田間地頭,走進村民家中,貼近群眾排查線索。對發(fā)現的苗頭性傾向性問題,立行立改;對發(fā)現的一般性問題,督促相關職能部門整改;對發(fā)現的違紀違法問題,根據職責權限,分別移交當地紀委監(jiān)委或公安機關查辦;對問題特別嚴重的行政村,開展綜合治理。

查辦案件緊跟,形成強力高壓震懾。在巡察村居過程中,對指向具體明確的違紀違法問題線索,堅持線索移交不過夜,按職責權限分別移交當地紀委監(jiān)委或公安機關,由巡察組中配合巡察的紀檢監(jiān)察干部或公安干警就地接收線索,立即開展查處,形成對違紀違法人員的強力震懾效應。

集中整治兜底,實現基層長治久安。對問題嚴重、線索集中、群眾反映強烈的行政村,組成工作組開展集中整治。堅決撤換軟、散、癱、惡、亂的村級班子,著力建立肌體健康的村級組織。通過“五好家庭”“好媳婦”“好婆婆”“致富能手”評選表彰等活動,引導群眾樹立文明鄉(xiāng)風。

“三不”一體推進,以案促改貫穿始終。在黨員會、干部會、群眾動員會上用典型案例進行警示教育,營造“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉潔氛圍。截至目前,全市開展基層綜合治理的行政村已有37人主動投案供述個人違紀違法事實。針對違紀違法案件暴露出的問題,完善村級事務管理制度,構建村務監(jiān)督委員會全程監(jiān)督框架,引導群眾敢用、會用參與村級事務管理的知情權、決定權,著力夯實鄉(xiāng)村治理根基,真正實現村民自治,助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

趙春喜 靳登高

來源:河南日報

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