歷史建筑是中華優(yōu)秀文化的重要載體，保護利用好歷史建筑，對延續(xù)城市歷史文脈和傳統(tǒng)風貌、提升城市品質(zhì)具有十分重要的意義。2017年12月12日，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)文將北京等10個城市列為第一批歷史建筑保護利用試點城市，杭州名列其中。從《杭州歷史文化名城保護規(guī)劃》的編制到歷史建筑的保護利用以及政策法規(guī)的制定實施，杭州走過了一條艱難曲折的歷史建筑保護利用之路。截至2017年12月，杭州已完成336處歷史建筑的認定公布和全市833處潛在歷史建筑的普查、篩選工作，共計1169處。
“江南藥王”胡慶余堂，系清末“紅頂商人”胡雪巖于公元一八七四年（清同治十三年）創(chuàng)建，地處杭州歷史文化街區(qū)清河坊，是國內(nèi)保存最完好的晚清工商型古建筑群，系徽派建筑風格之典范。整個建筑形制宛如一只仙鶴，棲居于吳山腳下，寓示“長壽”。恢宏的建筑，輝煌的大廳，精湛的雕刻，以及它特立獨行的經(jīng)營格局至今風貌猶存。
杭州是我國七大古都之一，“吳越”和“南宋”建都和定都于杭州，使杭州有了“人間天堂”的美譽。杭城寶貴的歷史資源和深厚的文化積淀，是杭州過去、現(xiàn)在和未來社會進步的源泉，也是現(xiàn)代化城市建設和發(fā)展的基礎。
1982年，杭州成為國務院首次公布的重點保護的24個國家級歷史文化名城之一。1983年5月16日，國務院批準了《杭州城市總體規(guī)劃（1981-2000年》，總體規(guī)劃對杭州歷史文化名城的保護，在“舊城改造”一節(jié)中提出了對歷史建筑保護的明確要求：“保護和修復元代以來的古建筑14處，計有岳官巷的吳家官邸、清呤巷的宰相府、元寶巷的南宋德壽宮遺址、羊壩頭的回教鳳凰寺、新宮橋河下的藥業(yè)會館、小營巷的將軍府、水陸寺巷的白衣寺、中山路的胡慶余堂、解放路的相國井、法院路的孝女亭、小車橋的風波橋和風波亭、上城區(qū)的馬坡巷、奎垣巷的私人庭園、勞動路的孔廟。這些建筑的附近需控制一定的影響范圍”?！霸谌弧⑶搴臃?、元寶街一帶，保留一些完整的具有地方特色的建筑”。
1983年，根據(jù)杭州市委第五次黨代會提出的“把杭州建設成為美麗、清潔、文明、繁榮的社會主義風景旅游城市”的目標與方針，結(jié)合杭州城市性質(zhì)和特色，杭州市歷史文化名城保護規(guī)劃小組組織編制了《杭州歷史文化名城保護規(guī)劃》，確立杭州名城保護的重點是：西湖風景名勝區(qū)、文物古跡、城市風貌和古樹名木。1984年7月28日，時任國務院副總理萬里來杭視察，在與省市領導談話時肯定了杭州市城市總體規(guī)劃，同時對保護杭州歷史文化名城、旅游勝地，把“天堂”建設得越來越好提出了要求。
鼓樓位于吳山東麓，是清河坊歷史街區(qū)東南面的起始點。鼓樓古代為濱海敵樓，始建于五代時期的南朝，距今約1400年左右，先后名為新城戌，朝天門，拱北樓，來遠樓，鎮(zhèn)海樓，民間俗稱鼓樓。
但隨著改革開放城市化建設的不斷拓展，大規(guī)模的舊城改造，使得不少歷史建筑與其他城市一樣遭受了“建設性破壞”，一些承載杭州風貌傳統(tǒng)的歷史建筑在城市發(fā)展中逐漸消逝。
比較典型的就是羊壩頭“薦橋洋房”的拆除，1996年7月30日，杭州清泰街珠寶巷口矗立了一個多世紀、近3000平方米的“薦橋洋房”（原杭州紡織絲綢公司和市百貨批發(fā)公司舊址）被爆破拆除。這是杭州市在城市建設中首次采用定向爆破技術拆除建筑物，當時被媒體稱為杭城“第一爆”?？杀氖呛汲鞘状尾捎枚ㄏ虮萍夹g拆除建筑物，竟是一座百年古建筑。
那時我還在部隊工作，所在單位與這幢老建筑只一巷之隔，負責拆除工程的王經(jīng)理找到我，因為有條軍用通信電纜掛在該老建筑上，商量如何移除問題，我們一起到現(xiàn)場察看。望著那西式古典風格的洋樓，我說：“這么漂亮的老建筑拆掉太可惜了，像門框、窗框上的雕件多好看啊！”王經(jīng)理笑著說：“你要的話，拆了以后給你留著?！北颇翘欤鞖猱惓灍?，清泰街羊壩頭附近許多人遠遠地駐足觀望，隨著“轟”的一聲巨響，珠寶巷口冒出一團巨大的白煙，一股氣浪沖向忠孝巷和清泰街，一座地標性的建筑就這樣被白煙吞沒了。爆破后我去看了現(xiàn)場，整幢大房子已經(jīng)炸塌，門框、窗框上的雕件或被炸斷、或殘缺不全，但也有完整的。后來這些寶貴的建筑“垃圾”是如何處理的就不得而知了。
清河坊自古是杭州繁華地段。河坊街新宮橋以東，是南宋時期宋高宗寢宮—德壽宮遺址。南宋時被封為清河郡王的張俊住宅就在當時稱之為御街的太平巷，故這一帶被命名為清河坊。南宋時，清河坊商鋪林立、酒樓茶肆鱗次櫛比，是杭城的政治文化中心和商賈云集地。歷經(jīng)元、明、清及民國時期直至解放初期，這一帶仍是杭城商業(yè)繁華地帶。
為了有效地保護杭州這座歷史文化名城，2000年杭州市規(guī)劃局根據(jù)市委、市政府的要求，重新組織編制《杭州歷史文化名城保護規(guī)劃》。為了摸清杭州歷史建筑的家底，做到心中有數(shù)，在全市范圍內(nèi)征求歷史建筑線索，開展實地調(diào)查，結(jié)果顯示，當時老城區(qū)1950年以前建造的房屋還有8000間左右，基本上為晚清至民國時期的近現(xiàn)代歷史建筑。2003年1月，杭州市規(guī)劃局完成了《杭州歷史文化遺產(chǎn)調(diào)查成果集》，形成《杭州歷史文化名城保護規(guī)劃（征求意見稿）》，經(jīng)征求社會各界意見后通過了專家評審。同年7月4日《杭州歷史文化名城保護規(guī)劃》經(jīng)市十屆人大常委會第十一次會議審議通過，9月3日市政府公布實施。
新的《杭州歷史文化名城保護規(guī)劃》提出了歷史文化街區(qū)和歷史建筑及其環(huán)境保護的要求和“應保盡保、保護第一”的原則，確定了河坊街、北山街、中山中路等10處歷史文化街區(qū)和13處歷史文化地段及114處歷史建筑。這些歷史街區(qū)、地段和建筑反映了杭州城市發(fā)展一定階段的歷史縮影，是杭州歷史文化名城的重要載體。為了加大對歷史建筑的保護力度，制定了《杭州市歷史建筑保護辦法》，規(guī)定“建成50年以上，具有歷史、科學、藝術價值，體現(xiàn)城市傳統(tǒng)風貌和地方特色或具有重要的紀念意義、教育意義，且尚未被公布為文物保護單位或文物保護點的建筑物；建成不滿50年的建筑，具有特別的歷史、科學、藝術價值或具有非常重要紀念意義、教育意義的，經(jīng)批準也可被公布為歷史建筑”。
2004年5月24日，杭州市政府公布了第一批歷史建筑保護名單，菩提精舍、孩兒巷98號、茅以升舊居等75處歷史建筑上了保護名單。在這第一批歷史建筑保護名單中，“孩兒巷98號民居建筑”是在拆遷中搶救出來的。1999年，孩兒巷98號因附近學校擴建操場被列入拆遷范圍，拆遷工作進行中，家住孩兒巷98號的錢希堯老人向有關部門提出“孩兒巷98號是陸游故居”應該保留，隨之杭城主流媒體紛紛進行報道，有2000多位杭州市民聯(lián)名“上書”，要求保留古宅，動遷工作因此中止。2003年7月，同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院教授、國家歷史文化名城研究中心主任阮儀三教授來杭細致勘察現(xiàn)場后表示，孩兒巷98號始建于南宋，又經(jīng)元、明、清各代不斷修繕，是一個重要的歷史“地標物”，不管是不是陸游故居，都應該保留。當時有關媒體稱：“孩兒巷98號”救了杭州老房子，是一次成功的民間“保古”行動。
2004年5月至 2011年12月，杭州市政府陸續(xù)公布了6批336處歷史建筑保護名單，并按照歷史文化保護的原真性、整體性、可讀性、可持續(xù)性的“四性”原則和《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例》和實施細則的要求，修舊如舊。市相關職能部門與各區(qū)住建局、各歷史建筑的產(chǎn)權人、使用人簽訂了歷史建筑保護責任書，并掛牌公示，使歷史建筑得到了很好的保護利用。
2008年6月底，全國政協(xié)文史和學習委員會第三次組織大運河考察團，全國政協(xié)委員、中國古建泰斗羅哲文和全國政協(xié)委員、中國現(xiàn)代文學館館長、老舍之子舒乙隨全國政協(xié)調(diào)研組來杭，考察西湖和京杭大運河的保護和申遺工作，其間參觀了拱宸橋橋西、小河直街等保護工程。兩位老先生對杭州運河邊歷史建筑保護工作印象深刻，盛贊老房子保護的“杭州模式”。舒乙先生還專門撰寫了《杭州對老房子的保護大修辦法值得推廣》一文。對杭州的歷史建筑保護總結(jié)了4條經(jīng)驗，“不拆不動”“政府出資”“百姓回遷”“徹底大修”。舒乙先生認為：“老房子有自己的品位，傳遞著歷史和文化的基因，有無數(shù)的故事，是‘這一個’的主要構(gòu)成，而不是全球化和現(xiàn)代性的千篇一律。杭州市走出了自己的路，而且很成功。百姓回遷最大的價值，是保留了人氣，保留了原生態(tài)，從而保留了老居民的歷史傳統(tǒng)和地域生活方式，一句話，保留了本地文化?！?/span>
“杭州模式”歷史建筑的保護利用，不僅保存了杭州珍貴的歷史遺存，而且留住了杭州城市的歷史文脈、建筑精華和城市記憶。
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來源：浙江城鄉(xiāng)建設
