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推進品質(zhì)檢察樹立司法公信

近年來,福建省福州市鼓樓區(qū)檢察院緊緊圍繞省院“兩提升五過硬”建設(shè)戰(zhàn)略部署,緊扣省會核心城區(qū)的區(qū)位要求和基層院建設(shè)“八化”標(biāo)準(zhǔn),推行品質(zhì)檢察,扎實推進,以品質(zhì)檢察樹立司法公信。

第一,主動適應(yīng)重大復(fù)雜案件相對集中等狀況,持續(xù)提升統(tǒng)籌把握法理情關(guān)系的辦案素能。著力提高“三種能力”:一是提高以法治方式維護穩(wěn)定的能力。通過黨組會、中心組學(xué)習(xí)、工作講評、青年干警論壇等方式,引導(dǎo)檢察人員既敢辦案會辦案,又講究策略、善于作為,將準(zhǔn)確把握政策界限、掌握分寸節(jié)奏、注意方式方法貫穿辦案始終,注重修護受損社會關(guān)系,讓人民群眾對司法工作更有獲得感。二是提高把握重大案件社情民意的能力。完善重大案件提前介入制度,規(guī)范介入案件類型、時機和方法,為案件后期妥善處理打下堅實基礎(chǔ)。三是提高面向群眾釋法說理的能力。抓住案件信息公開的有利契機,引導(dǎo)檢察人員更加注重圍繞案件事實、證據(jù)、程序和法律適用等問題進行釋法說理。

第二,注重研判執(zhí)法司法水平普遍較高等特點,持續(xù)提升發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)情形的監(jiān)督素能。著力在“三個層面”下功夫,提升法律監(jiān)督的水平和質(zhì)效:在個案監(jiān)督層面,實行審查逮捕環(huán)節(jié)每案每人必訊,從2013年開始探索強化自行補充偵查機制,并逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化,有力防止冤假錯案。實行《檢察業(yè)務(wù)信息內(nèi)部移送暫行規(guī)定》,將發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索作為干警年度績效考評內(nèi)容,促進案件深挖細(xì)查和科室之間協(xié)作監(jiān)督,化單打獨斗為整體監(jiān)督合力。在類案監(jiān)督層面,積極探索完善機制、搭建平臺,把上級院部署的各項專題專項工作落到實處,取得實效。在預(yù)判監(jiān)督層面,注重對統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)和實踐中遇到的苗頭性、傾向性及類案突出問題進行總結(jié)、梳理和歸納,通過座談、聯(lián)席會議等方式,出臺移送審查起訴案件證據(jù)要求、常見刑事案件證據(jù)參考標(biāo)準(zhǔn)等文件,對偵查活動監(jiān)督實現(xiàn)從事后監(jiān)督向事前引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。

第三,積極跟進自偵辦案工作更加嚴(yán)格規(guī)范等要求,持續(xù)提升發(fā)現(xiàn)線索和突破案件的偵查素能。一是培養(yǎng)突破重大疑難復(fù)雜案件的能力。整合偵查力量,合理搭配人員,組成預(yù)審組、查賬組、外調(diào)組、綜合組等辦案小組,集中優(yōu)勢兵力發(fā)揮攻堅作用,逐個突破職務(wù)犯罪大案要案,實現(xiàn)效益最大化。二是培養(yǎng)排查發(fā)現(xiàn)線索的能力。注重對零散線索的整合分析,將相關(guān)聯(lián)線索集中研判評估,提高線索成案率。三是培養(yǎng)適應(yīng)新形勢辦案要求的能力。緊跟“鏡頭下”依法文明訊問的辦案需要,組織干警通過監(jiān)控視頻觀摩訊問實況,相互借鑒啟發(fā),促進訊問從粗獷、施壓、震懾等“硬”方式向說理、感化、利益博弈等“軟”方式轉(zhuǎn)變。選派業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)電子取證、數(shù)據(jù)備份復(fù)原等專業(yè)技術(shù),結(jié)合辦案實戰(zhàn),逐步提高運用數(shù)據(jù)恢復(fù)、話單分析等偵查技術(shù)。實行重大疑難復(fù)雜案件主動通報公訴部門,通過提前介入提高偵查取證的針對性和有效性。

第四,理性看待過往諸多榮譽疊加升級等壓力,持續(xù)提升培育和創(chuàng)新履職亮點的工作素能。在全體檢察人員的不懈努力下,對于曾經(jīng)先后榮獲的全國模范檢察院、全國先進檢察院、全國文明接待室、全國優(yōu)秀反瀆局等稱號,我們正視榮譽,不斷自我加壓,努力在創(chuàng)一流出亮點上取得新成績。首先,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的精氣神。保持奮勇爭先的狀態(tài),形成“有先必爭、有優(yōu)必創(chuàng)”的工作導(dǎo)向。其次,打造鼓樓特色的檢察實踐。圍繞鼓樓高新技術(shù)企業(yè)占全市的發(fā)展需求,完善類案專辦、專家輔助辦案、兩法銜接等機制,實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)化保護和專門化服務(wù)。再次,挖掘接續(xù)發(fā)展?jié)撃堋Vε囵B(yǎng)檢察人員學(xué)習(xí)、思考、分析能力,運用信息宣傳調(diào)研平臺,完善獎懲機制,制定青年成才計劃,發(fā)揮青工委的引領(lǐng)優(yōu)勢,不斷總結(jié)提升行之有效的工作經(jīng)驗和方法。

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