隋煬帝當政時有多富
揚州晚報 2013年11月30日
公元581年，北周的丞相楊堅奪取北周政權(quán)，自立為帝，建國為隋，改元開皇，并于589年滅掉陳國后，統(tǒng)一全國，結(jié)束了長達360年魏晉南北朝分裂割據(jù)的動蕩局面。
360年的動蕩割據(jù)，國家經(jīng)濟運行遭到嚴重的摧殘和毀滅性的打擊，國民經(jīng)濟幾近崩潰。而楊堅執(zhí)政后，勵精圖治，陳舊布新，短短十幾年，國庫盈積，人庶殷繁?！端鍟酚涊d：“開皇十七年，戶口繁盛，中外國庫，無不盈積”，“計天下儲積，得供五六十年”。令學(xué)者奇怪的是，隋文帝的賦稅政策是“輕稅薄賦”，建國后基本廢除了先秦、秦、漢以及南北朝以來的專賣、工商稅、雜稅以及入市稅等，僅以租調(diào)徭役為主。而隋文帝建國后，隨即建宮殿、遷新都、平陳國、討江南、修長城、興水利，十多年“營繕、征討，未嘗廢也”，支出規(guī)模絕對龐大。然而史載“時百姓承平日久，雖數(shù)遭水旱，而戶口歲增。諸州調(diào)物，每歲河南自潼關(guān)，河北自蒲坂，達于京師，相屬于路，晝夜不絕者數(shù)月”，“人庶殷繁，幣藏充實”，各大糧倉“多者千萬石，少者不減數(shù)百萬石。天下義倉又皆充滿，京都及并州庫布帛各數(shù)千萬而錫責勛庸，并出豐厚，亦魏晉以降之未有”。連隋文帝本人也感慨道：“朕既薄賦于人，又大經(jīng)賜用，何得爾也？”意思是：“我既輕稅于人，沒有加重賦斂，也沒有特別節(jié)省支出，怎么會有如此贏余？”這就是令歷史學(xué)者稱奇的“隋富”特有現(xiàn)象。
公元604年，隋煬帝繼位，仍然實行輕徭薄賦的政策，并再次進行減免，針對“戶口溢多，府庫盈溢”，在征收田賦時，提出“乃除婦人及奴婢、部曲課”，許多專家認為；隋煬帝除婦人及奴婢、部曲（介于奴婢與良人之間的階層）課，是我國古代賦役史上的一大變更，從此婦人在法律上正式由課口變?yōu)椴徽n口，其意義深遠，對民戶的賦稅負擔影響較大，特別是對家無男丁的貧弱女戶，無疑減輕了負擔。在對除去婦人及奴婢、部曲之課外，隋煬帝又作出一項利民之舉，將男子定為以二十二歲為成丁。隋代規(guī)定：“男女三歲以下為黃，十歲以下（四歲至十歲）為?。ā包S口小兒”的來由）”十七歲（十一至十七歲）為中，十八歲以上為丁。?。ㄖ改卸。恼n役，六十為老，乃免（與現(xiàn)在男六十歲退休相似），起役年齡為十八歲，免役年齡為六十歲，每年服役三十天?！彼鍩鄱槎q為成丁，實際減免了四年的徭役（十八歲成丁，即可分到田地），應(yīng)該說是一項利民之舉。
縱觀隋代出現(xiàn)這種富有的現(xiàn)象，主要得益于隋代的政治和經(jīng)濟改革，其改革的深度和廣度都是以往歷朝歷代所不能比擬的，其改革的目標是發(fā)展社會經(jīng)濟，鞏固中央集權(quán)，將中國的封建社會推向輝煌和全盛的起點。許多的改革制度，一直影響到后世，如官制改革的三省六部制度，廢除郡一級改州縣二級制政體制度，創(chuàng)建科舉制度，輕徭薄賦稅收制度等等，隋煬帝執(zhí)政之后，賦稅制度仍然采用“租調(diào)制”為主，并再次通過各種途徑減輕諸賦、減納調(diào)絹、寬限免征租調(diào)年限，這種大范圍、長時間的蠲免，應(yīng)該說對隋代的社會經(jīng)濟發(fā)展和財政充裕，具有較大的促進作用。
隋煬帝即位后，為何在執(zhí)政短短的十幾年迅速垮臺？眾說紛紜，但有一點共識是：過度濫用徭役、兵役。
史載：隋代的重大工程幾乎都集中在他的執(zhí)政期間，主要有營建洛陽城，修長城，開運河，筑地道以及三征高麗等。隋煬帝在位（604—618年）徭役數(shù)量之多，次數(shù)頻繁為中國封建史之最，史學(xué)家評說“中國古代歷史上，因濫用民力，直接導(dǎo)致大規(guī)模的農(nóng)民起義與朝代更迭，也只見有隋一朝”，也有人戲說隋煬帝“成也徭役，敗也徭役”。
