吉林省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例
（2019年5月30日吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過）
第一章 總 則
第一條為促進(jìn)職業(yè)教育學(xué)校與企業(yè)合作，推動(dòng)產(chǎn)教融合，培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱職業(yè)教育學(xué)校（以下稱學(xué)校），是指本省行政區(qū)域內(nèi)各類主體依法舉辦的中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和開展職業(yè)教育的普通本科高等學(xué)校。
本條例所稱企業(yè)，是指依法登記注冊(cè)的各類企業(yè)。
本條例所稱職業(yè)教育校企合作（以下稱校企合作），是指學(xué)校和企業(yè)通過共同育人、合作研究、共建機(jī)構(gòu)、共享資源、成果轉(zhuǎn)換等方式實(shí)施的合作活動(dòng)。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)校企合作的組織、實(shí)施、保障、監(jiān)督等工作，適用本條例。
第四條開展校企合作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立德樹人、依法實(shí)施、平等自愿、互利互惠的原則，調(diào)動(dòng)校企雙方積極性，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
第五條校企合作實(shí)行校企雙主體主導(dǎo)并實(shí)施、政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)參與的合作機(jī)制。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)校企合作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立由教育、人力資源和社會(huì)保障、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)、扶貧等有關(guān)部門，工會(huì)等群團(tuán)組織及行業(yè)組織組成的職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校企合作有關(guān)工作，研究解決校企合作工作中的重大問題。
第七條 縣級(jí)以上人民政府教育主管部門負(fù)責(zé)校企合作工作的綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，會(huì)同有關(guān)部門做好相關(guān)工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)制定促進(jìn)校企合作的相關(guān)政策，引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)開展校企合作。
第二章 組織與實(shí)施
第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和人才培養(yǎng)需要，主動(dòng)與具備條件的企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面開展合作。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定校企合作規(guī)劃，建立校企合作管理制度，明確負(fù)責(zé)校企合作工作的機(jī)構(gòu)和人員，推行適應(yīng)校企合作的教學(xué)組織方式。
第九條 鼓勵(lì)企業(yè)利用人才、資本、知識(shí)、技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備和管理等資源要素參與校企合作，參與國(guó)家產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證。
企業(yè)可以建立校企合作制度，設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位，安排專門機(jī)構(gòu)或者人員參與校企合作。
第十條 學(xué)校與企業(yè)開展合作，應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商，簽訂合作協(xié)議，明確合作的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容形式、權(quán)利義務(wù)、合作期限、違約責(zé)任等事項(xiàng)。
第十一條 學(xué)校和企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際，開展以下合作：
（一）學(xué)校和企業(yè)可以根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，合作設(shè)置專業(yè)，開發(fā)課程體系、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及教材、教學(xué)輔助產(chǎn)品，開展專業(yè)建設(shè)，并參與1+X（學(xué)歷加若干職業(yè)技能等級(jí)）證書建設(shè)工作；
（二）學(xué)校和企業(yè)可以合作研究制定崗位規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；
（三）學(xué)校和企業(yè)可以共建共享生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、員工培養(yǎng)培訓(xùn)中心以及研發(fā)機(jī)構(gòu)等；
（四）學(xué)?？梢越ㄔO(shè)行業(yè)或者區(qū)域性實(shí)訓(xùn)基地，帶動(dòng)中小微企業(yè)參與校企合作；
（五）企業(yè)可以依托或者聯(lián)合學(xué)校依法設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院和技能大師工作室、實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新基地、實(shí)踐基地；
（六）學(xué)?？梢砸M(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)人員，與企業(yè)共同設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)崗位；
（七）學(xué)?？梢栽诤献髌髽I(yè)依法建立分校區(qū)，根據(jù)學(xué)生專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，與企業(yè)聯(lián)合開展生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)、半工半讀式培養(yǎng)；
（八）學(xué)校和企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)工作崗位需求，開展學(xué)徒制培養(yǎng)合作，聯(lián)合招收學(xué)員，按照工學(xué)結(jié)合模式，實(shí)行聯(lián)合培養(yǎng)；
（九）有條件的學(xué)校和企業(yè)可以依法采取中外合作辦學(xué)、國(guó)際通用職業(yè)資格教學(xué)等方式合作培養(yǎng)國(guó)際化技術(shù)技能人才；
（十）學(xué)?？梢耘c企業(yè)開展職工繼續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)教育和職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)等服務(wù)性活動(dòng)；
（十一）其他形式的校企合作。
第十二條 企業(yè)、行業(yè)組織可以采取獨(dú)資、合資、合作等方式依法參與舉辦學(xué)校。
企業(yè)與公辦學(xué)校、政府與民辦學(xué)?？梢砸婪ㄅe辦股份制、混合所有制學(xué)校或者學(xué)院（系、部）。
第十三條 支持行業(yè)組織、企業(yè)、學(xué)校依法牽頭組建多元投資主體的職業(yè)教育集團(tuán)或者其他形式的產(chǎn)教聯(lián)合體。
第十四條 建立教師到企業(yè)實(shí)踐制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)接納合作學(xué)校的教師跟崗實(shí)踐。
學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)每年至少一個(gè)月到企業(yè)或者實(shí)訓(xùn)基地實(shí)踐。實(shí)行教師五年一周期的全員輪訓(xùn)制度。
第十五條 學(xué)?？梢栽诮搪毠た傤~中安排一定比例或者通過流動(dòng)崗位等形式，用于面向社會(huì)和企業(yè)聘用經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才等擔(dān)任兼職教師。
經(jīng)所在學(xué)?；蛘咂髽I(yè)同意，教師、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員在履行崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，可以按照合作協(xié)議約定或者有關(guān)規(guī)定，分別到企業(yè)、學(xué)校兼職。
第三章 權(quán)益與保護(hù)
第十六條 學(xué)校與企業(yè)就學(xué)生參加跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)和學(xué)徒培養(yǎng)達(dá)成合作協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)簽訂學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方協(xié)議，并明確學(xué)校與企業(yè)在保障學(xué)生合法權(quán)益方面的責(zé)任。
學(xué)校和企業(yè)不得安排學(xué)生從事與實(shí)習(xí)專業(yè)內(nèi)容無關(guān)的生產(chǎn)勞動(dòng)和相關(guān)活動(dòng)。
第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)保障頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的基本勞動(dòng)權(quán)益。
安排實(shí)習(xí)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，時(shí)間一般為六個(gè)月，且每日工作不得超過八小時(shí)、每周工作不得超過四十小時(shí)。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生支付報(bào)酬。學(xué)校、其他單位和個(gè)人不得克扣。
學(xué)生對(duì)克扣其報(bào)酬的行為，可以向縣級(jí)以上人民政府教育、人力資源和社會(huì)保障等主管部門投訴舉報(bào)。
第十八條 企業(yè)安排學(xué)生實(shí)習(xí)，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生以及未成年工特殊保護(hù)、女職工勞動(dòng)保護(hù)等規(guī)定，對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和管理，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，保障學(xué)生實(shí)習(xí)期間的人身安全和健康。
第十九條 學(xué)校和企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定，為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)合作企業(yè)或者個(gè)人為實(shí)習(xí)學(xué)生購(gòu)買補(bǔ)充意外傷害保險(xiǎn)。
第二十條 經(jīng)所在學(xué)校或者企業(yè)同意，到企業(yè)、學(xué)校兼職的有關(guān)人員，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定和雙方約定確定薪酬。
擔(dān)任兼職教師的經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才，享受相關(guān)待遇。在校企合作中取得的教育教學(xué)成果，可以視同相應(yīng)的技術(shù)或者科研成果，按照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 學(xué)校教師、專業(yè)技術(shù)人員合法取得的兼職報(bào)酬和科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入不納入績(jī)效工資、單位工資總額基數(shù)。
學(xué)校以及教師、學(xué)生擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等成果，可以依法依規(guī)在企業(yè)作價(jià)入股。學(xué)校和企業(yè)對(duì)合作開發(fā)的專利以及產(chǎn)品，根據(jù)雙方協(xié)議，享有使用、處置和收益管理的自主權(quán)。
第四章 扶持與保障
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并通過政府和社會(huì)資本合作、購(gòu)買服務(wù)等形式扶持和保障校企合作。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和校企合作培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入，動(dòng)態(tài)調(diào)整職業(yè)教育生均撥款標(biāo)準(zhǔn)和生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府可以通過政府投入、企業(yè)支持、社會(huì)捐助等多種方式籌措資金支持校企合作，財(cái)政涉企專項(xiàng)資金可以優(yōu)先用于支持校企合作。
支持校企合作資金主要用于以下用途：
（一）產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目；
（二）專兼職教師培訓(xùn)；
（三）對(duì)企業(yè)接納實(shí)習(xí)實(shí)踐發(fā)生的物耗、能耗給予適當(dāng)資助；
（四）學(xué)校與企業(yè)合作開發(fā)新課程、新教材等教學(xué)資源建設(shè)項(xiàng)目；
（五）學(xué)校參與企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；
（六）對(duì)企業(yè)按照規(guī)定開展職工教育培訓(xùn)、學(xué)徒培養(yǎng)、合作研發(fā)等給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助；
（七）資助學(xué)校或者企業(yè)為學(xué)生在實(shí)習(xí)期間統(tǒng)一辦理意外傷害保險(xiǎn)；
（八）其他有利于促進(jìn)校企合作的活動(dòng)。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開涉及促進(jìn)校企合作的相關(guān)措施、優(yōu)惠政策、辦事指南，并按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求提高辦理相關(guān)手續(xù)的效率。
第二十六條 公辦學(xué)校可以建立生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，其收益可以用于補(bǔ)充學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
以服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主要目的的生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法享受稅收等優(yōu)惠政策。
第二十七條企業(yè)因接收實(shí)習(xí)生所實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的合理支出，依法在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
對(duì)舉辦學(xué)?；蛘呓邮諏W(xué)校師生實(shí)踐實(shí)習(xí)的企業(yè)，政府按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和相應(yīng)政策支持。
第二十八條參與校企合作的學(xué)校和企業(yè)按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，享受相關(guān)財(cái)政、稅收和用地等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為校企合作提供相關(guān)信貸和融資支持。
第五章 指導(dǎo)與監(jiān)督
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立校企合作項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估制度，對(duì)在校企合作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條縣級(jí)以上人民政府教育、人力資源和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)建立校企合作考核制度，將考核結(jié)果作為相關(guān)評(píng)先評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目資助等的重要依據(jù)。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府教育、人力資源和社會(huì)保障等部門和行業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)為學(xué)校和企業(yè)提供產(chǎn)教融合相關(guān)信息，推廣有效的模式和做法，指導(dǎo)、協(xié)助開展校企合作。
第三十二條 有關(guān)行政部門、行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)學(xué)校和企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，將學(xué)校和企業(yè)開展校企合作情況列入學(xué)校質(zhì)量年度報(bào)告和企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
第三十三條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)積極指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校和企業(yè)建立校企合作通道，與學(xué)校合作承擔(dān)行業(yè)培訓(xùn)，參與本行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定、專業(yè)設(shè)置與課程開發(fā)、教育教學(xué)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)、企業(yè)員工培訓(xùn)、校企合作對(duì)接與績(jī)效評(píng)價(jià)、就業(yè)狀況信息發(fā)布等工作。
第三十四條 學(xué)校和企業(yè)有騙取、套取政府校企合作獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助或者財(cái)政、金融、稅收、用地等優(yōu)惠行為的，由有關(guān)主管部門依法予以處理，相關(guān)信息納入公共信用信息、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，并依法追究相關(guān)單位及其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的責(zé)任。
第三十五條單位和個(gè)人違反本條例相關(guān)規(guī)定的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六章 附 則
第三十六條 學(xué)校與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織開展職業(yè)教育合作，可以參照本條例執(zhí)行。
第三十七條 本條例自2019年7月1日起施行。
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