央視焦點(diǎn)訪談：解讀考試招生改革熱點(diǎn)
熱點(diǎn)一：提高中西部地區(qū)和人口大省的高考錄取率
解說：長期以來，我國東、中、西部區(qū)域間高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)存在一定差距，尤其是中西部地區(qū)和人口大省的高考錄取率偏低。2013年全國高考平均錄取率為76%，最低省份錄取率只有70%，相差6個(gè)百分點(diǎn)，而2007年兩者差距高達(dá)17個(gè)百分點(diǎn)?！秾?shí)施意見》提出，要從完善招生計(jì)劃編制、繼續(xù)實(shí)施東部高校“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”、嚴(yán)格控制部屬高校屬地招生比例等方面，采取多種措施縮小差距。力爭(zhēng)到2017年，錄取率最低省份與全國平均水平的差距縮小到4個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。
杜玉波：支援中西部地區(qū)的招生協(xié)作計(jì)劃，這項(xiàng)計(jì)劃已于2008年開始實(shí)施，2014年度達(dá)20萬人。這么幾年下來，相當(dāng)于在中西部建設(shè)了80所萬人高校。下一步還要繼續(xù)在東部地區(qū)高校安排專門招生名額，面向中西部地區(qū)招生。
為了讓招生計(jì)劃分配方式更加公平，這次改革強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高中西部地區(qū)和人口大省的高考錄取率和增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)的人數(shù)。
熱點(diǎn)二：增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)的人數(shù)
解說：據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全國農(nóng)村學(xué)生高考報(bào)名人數(shù)占全國報(bào)名人數(shù)的59.5%，農(nóng)村學(xué)生錄取人數(shù)占全國錄取人數(shù)的58.8%，城鄉(xiāng)學(xué)生進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)比較接近。但由于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育水平存在差距，農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)的比例仍然偏低?！秾?shí)施意見》提出，將實(shí)行兩項(xiàng)傾斜政策。
一是繼續(xù)實(shí)施國家“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”，由重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生。
二是部屬高校、省屬重點(diǎn)高校都要安排一定比例的名額，專門招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生。
杜玉波：希望通過以上舉措，不僅要讓優(yōu)秀的農(nóng)村孩子有大學(xué)上，還要上好大學(xué)。力爭(zhēng)到2017年貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的人數(shù)明顯增加，形成一個(gè)長效機(jī)制。
熱點(diǎn)三：大幅減少考試加分項(xiàng)目
解說：在招生錄取環(huán)節(jié)，高考加分不規(guī)范的問題一直是輿論的焦點(diǎn)。盡管一直在清理整頓，但目前全國性加分項(xiàng)目有11項(xiàng)，地方性加分項(xiàng)目仍有95項(xiàng)。為了突出公平，解決高考加分過多過濫、不規(guī)范的問題，《實(shí)施意見》提出了三個(gè)解決辦法：
一是大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)目，2015年起，取消體育、藝術(shù)等特長生加分項(xiàng)目。確有必要保留的加分項(xiàng)目，應(yīng)合理設(shè)置加分分值。
二是地方性高考加分項(xiàng)目由省級(jí)人民政府確定并報(bào)教育部備案，原則上只適用于本?。▍^(qū)、市）所屬高校在本?。▍^(qū)、市）招生。
三是加強(qiáng)考生加分資格審核，嚴(yán)格認(rèn)定程序，做好公開公示，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
杜玉波：這里我想強(qiáng)調(diào)的是，要嚴(yán)厲打擊加分造假，凡高考加分造假的考生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，實(shí)行“三取消”，取消加分資格和高考報(bào)名資格，已錄取的取消錄取資格，已入學(xué)的取消學(xué)籍。
熱點(diǎn)四：2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行
解說：高校自主招生不規(guī)范，容易滋生腐敗現(xiàn)象，也是廣大考生和家長極為關(guān)注的問題。目前，全國自主招生試點(diǎn)的高校有90所，招生人數(shù)占試點(diǎn)高校招生人數(shù)的5%。但近年來，自主招生出現(xiàn)了“掐尖”、擴(kuò)大化、搞“小高考”的趨勢(shì)。
為了糾正高校自主招生的偏差，《實(shí)施意見》提出了5個(gè)解決措施：
一是申請(qǐng)學(xué)生要參加全國統(tǒng)一高考，達(dá)到相應(yīng)要求，接受報(bào)考高校的考核。
二是試點(diǎn)高校合理確定考核內(nèi)容，不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。
三是規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。
四是嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。
五是從2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行。
杜玉波：這項(xiàng)工作我覺得總的看，在探索當(dāng)中取得了一定成效，但確實(shí)也存在一些問題。這次我們是下決心進(jìn)行調(diào)整。自主招生試點(diǎn)高校不得采用聯(lián)考方式，也就意味著目前老百姓俗稱的“華約”、“北約”這種聯(lián)考方式就不再存在了。
熱點(diǎn)五：高考綜合改革試點(diǎn)不分文理科
解說：《實(shí)施意見》提出，高考綜合改革試點(diǎn)不分文理科，高考總成績改由兩部分組成。一部分是全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)科目的成績，150分的分值不變。其中，外語科目提供兩次考試機(jī)會(huì)，可選其一計(jì)入總分。另一部分是高中學(xué)業(yè)水平考試成績，這其中包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等14個(gè)科目，而每門都已經(jīng)“學(xué)完即考”、“一門一清”，在高考中就不必重新再考?？忌趫?bào)考時(shí)，只需根據(jù)報(bào)考高校提前發(fā)布的招生報(bào)考要求和自身特長，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物六科中自主選擇3個(gè)科目的成績，計(jì)入高考總分。招生錄取機(jī)制也進(jìn)行重大改革，《實(shí)施意見》提出，探索基于統(tǒng)一高考、高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制。
劉利民：高中學(xué)業(yè)水平考試，我們鼓勵(lì)為學(xué)生提供每一個(gè)科目兩次參加考試的機(jī)會(huì)。為什么這么做？這樣是可以減輕學(xué)生集中備考和一次考試所產(chǎn)生的心理焦慮和精神負(fù)擔(dān)。
熱點(diǎn)六：2014年上海、浙江出臺(tái)高考綜合改革試點(diǎn)方案
解說：按照目前的安排，2014年，上海市、浙江省兩地將分別出臺(tái)高考綜合改革試點(diǎn)方案，從今年秋季新入學(xué)的高一學(xué)生開始實(shí)施，高二、高三學(xué)生繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)行高考辦法，不進(jìn)行試點(diǎn)的省份的學(xué)生也繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)行高考辦法。
《實(shí)施意見》明確提出，本次改革在2014年啟動(dòng)試點(diǎn)，2017年全面推進(jìn)，到2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度，建成有利于人才培養(yǎng)和選拔的立交橋。
杜玉波：考慮到高考綜合改革的重要性、復(fù)雜性，這次改革選在條件比較成熟的上海市、浙江省先進(jìn)行試點(diǎn)。
聯(lián)系客服
