事件
4 月8 日，國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見稱，依法支持證券、基金等金融機(jī)構(gòu)落戶海南。開展支持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展試點(diǎn)；鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供金融支持，鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)配套開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵發(fā)展醫(yī)療健康、長期護(hù)理等商業(yè)保險(xiǎn)，支持多種形式養(yǎng)老金融發(fā)展。
點(diǎn)評
健全海南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力。《特別措施》將醫(yī)療、文化、教育、旅游等服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)，同時關(guān)注商業(yè)航天、種質(zhì)資源、新能源等前瞻性戰(zhàn)略性行業(yè)，推出了一批創(chuàng)新性強(qiáng)的政策舉措。這與海南自貿(mào)港的定位是相一致的，海南的自由貿(mào)易港建設(shè)要以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是支持海南深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈和更好融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系的有效途徑，不僅能夠促進(jìn)海南進(jìn)一步參與國際競爭與合作，有效利用國內(nèi)和國際市場，并且還能推動多邊貿(mào)易投資發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。
貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。在海南自貿(mào)港建設(shè)過程中，要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，正確認(rèn)識新發(fā)展格局的內(nèi)涵，在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮海南自貿(mào)港的政策優(yōu)勢，確保海南自貿(mào)港在新發(fā)展格局中走在前列。海南按照“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的方向，圍繞有條件有基礎(chǔ)的一些領(lǐng)域，以自貿(mào)港政策為依托，探索創(chuàng)新的商業(yè)模式，帶動更多創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，除傳統(tǒng)優(yōu)勢的旅游業(yè)外，還要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特意點(diǎn)出物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字貿(mào)易、生物醫(yī)藥、新能源汽車和智能汽車等重點(diǎn)行業(yè)，建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施平臺，預(yù)計(jì)在后續(xù)貿(mào)易港加速建設(shè)的過程中，區(qū)域“新基建”同樣有望迎來高速發(fā)展。
金融市場進(jìn)一步對外開放。《特別措施》支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見稱，依法支持證券、基金等金融機(jī)構(gòu)落戶海南；鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供金融支持，鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)配套開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。一方面有助于推動自由貿(mào)易港貿(mào)易投資的自由便利化；另一方面能夠進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)的對外開放。
風(fēng)險(xiǎn)提示：外部市場發(fā)生黑天鵝事件造成劇烈波動；主要工業(yè)原料價格超預(yù)期調(diào)整；下游需求低于預(yù)期。
