“國(guó)際慢城(Slow cities)”是1999年興起于意大利的一種新的城市模式,隨后在歐、亞眾多國(guó)家中傳播開(kāi)來(lái)。目前,全球已有30個(gè)國(guó)家和地區(qū)的192座城市被國(guó)際慢城聯(lián)盟認(rèn)證為“國(guó)際慢城”。我國(guó)南京市高淳縣椏溪鎮(zhèn)和廣東省梅州市雁洋鎮(zhèn)躋身其中。
“國(guó)際慢城”是指建立一種放慢生活節(jié)奏的城市形態(tài)。獲評(píng)的城鎮(zhèn)、村莊或社區(qū)人口須在5萬(wàn)以下,追求綠色生活方式,反污染,反噪音,支持都市綠化,支持傳統(tǒng)手工方法作業(yè),不設(shè)快餐區(qū)和大型超市。慢城并非慢效率,它追求的是一種可持續(xù)發(fā)展模式;慢城不是摒棄現(xiàn)代科技,它鐘情的是人與自然的高度和諧。其核心是倡導(dǎo)純粹的生活、保護(hù)當(dāng)?shù)靥厣瑢?duì)伴隨全球化而來(lái)的同質(zhì)化和標(biāo)準(zhǔn)化說(shuō)“不”,強(qiáng)調(diào)在悠閑的生活節(jié)奏中回歸生活的本質(zhì)與體會(huì)生命的意義。
當(dāng)前,旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),逐漸由單純的觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變。面對(duì)人口老齡化、生活節(jié)奏加快、城市環(huán)境質(zhì)量普遍不如人意,放慢生活節(jié)奏、享受地方文化、提升生活質(zhì)量的“慢城”旅游模式愈顯寶貴,有著巨大的發(fā)展空間。策劃實(shí)施“慢城”旅游項(xiàng)目,以“慢生活、慢休閑、慢運(yùn)動(dòng)”為主題,打造以森林生態(tài)為主體,集生態(tài)慢養(yǎng)、休閑度假、文化體驗(yàn)、田園農(nóng)業(yè)等為一體的 “慢城”旅游目的地,既為旅游注入新鮮血液,也是激活和提升生態(tài)旅游市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提質(zhì)增效的重要舉措。
“保護(hù)和維持純凈的自然環(huán)境”,是“國(guó)際慢城”八大公約之一。豐富的歷史、民俗文化,對(duì)應(yīng)于“慢城”的必備條件——“培育本地文化,保護(hù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和文化遺產(chǎn)”,無(wú)疑是最好的詮釋??梢?jiàn),打造“慢城”旅游,需立足于優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境,以及豐富的歷史文化遺存。
創(chuàng)建“慢城”旅游模式不是簡(jiǎn)單的城鎮(zhèn)建設(shè),要把握“精致化”“人性化”,促進(jìn)“宜居”“宜游”深度結(jié)合,將生態(tài)資源、地域文化更好地挖掘展示,吸引人們欣賞自然美景、體驗(yàn)田園生活、感受民俗風(fēng)情。規(guī)劃是對(duì)未來(lái)整體性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、基本性問(wèn)題的思考?!奥恰眲?chuàng)建首先要有一個(gè)科學(xué)可行的規(guī)劃,并建立項(xiàng)目庫(kù),分解為各年度工作計(jì)劃,明確牽頭、責(zé)任單位抓好落實(shí)。
打造“慢城”旅游,不必照搬歐洲以古城為核心的“慢城”旅游模式,可依托優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮民俗文化優(yōu)勢(shì),打造鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)旅游,凸顯自己的特色品牌和營(yíng)銷(xiāo)主題。
筆者建議,可將“綠道”產(chǎn)業(yè)作為“慢城”旅游項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。“綠道”產(chǎn)業(yè),在歐美和我國(guó)珠三角已有成功實(shí)踐。其要義,是建設(shè)一體化“綠道”網(wǎng)絡(luò),使居民和游客方便地進(jìn)入住宅附近的開(kāi)放空間,并形成巨大的循環(huán)系統(tǒng)連接貫通城市和鄉(xiāng)村。其功效,是為居民和游客提供更多的游憩活動(dòng)機(jī)會(huì),維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,通過(guò)隨性通暢對(duì)流的旅游活動(dòng)促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其要點(diǎn):一是構(gòu)建一個(gè)完整統(tǒng)一多層次的“綠道”互聯(lián)網(wǎng),務(wù)求覆蓋面廣、可達(dá)性高、連通性好;二是采取生態(tài)保護(hù)、貼近原生態(tài)的建設(shè)手段,“綠道”具有“靜脈”特征,體現(xiàn)自然性、觀光性、運(yùn)動(dòng)性、休閑性、娛樂(lè)性、大眾性,杜絕塵囂污染和提防心理,可設(shè)計(jì)林蔭步道、自行車(chē)道復(fù)合線(xiàn)路;三是實(shí)現(xiàn)“綠道”與其他交通方式的零距離換乘和無(wú)縫銜接;四是設(shè)計(jì)配套的人性化服務(wù)設(shè)施,兼顧不同人群,因地制宜開(kāi)發(fā)觀光休閑、自然文化遺產(chǎn)地保護(hù)利用、教育培訓(xùn)科普、健身養(yǎng)生等特色產(chǎn)品,形成生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集聚帶;五是實(shí)施多元化管理經(jīng)營(yíng)模式,政府可成立“綠道”委員會(huì),鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與管理經(jīng)營(yíng),實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)、資源出租、政銀企合作等市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。
“綠道”可由內(nèi)、中、外三環(huán)線(xiàn)構(gòu)成。內(nèi)線(xiàn),即河流沿岸親水性線(xiàn)路,以步道為主;中線(xiàn),即穿梭于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)“一日游”線(xiàn)路,以自行車(chē)道為主;外線(xiàn),即環(huán)城交通網(wǎng),以及景區(qū)景點(diǎn)、重點(diǎn)林區(qū)線(xiàn)路,可自由選擇漫步、騎自行車(chē)、劃船、泅渡、驛站消遣等?!熬G道”建成后,可依托并串聯(lián)“慢城”各景點(diǎn),推出無(wú)障礙巡游、健走、“鐵人三項(xiàng)”等旅游新業(yè)態(tài)。
打造“慢城”核心區(qū)。依托現(xiàn)代農(nóng)林示范區(qū),打造森林休閑新景區(qū),并將其定位為“慢城”旅游核心區(qū),匯集茶、竹、木、果、糧、油、菜、花卉、水產(chǎn)、特色種養(yǎng)“十大花旦”,承載農(nóng)林觀光、休閑等復(fù)合功能,使之成為現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)集成、開(kāi)發(fā)、提升、示范、展示的綠色“航母”。
筑“林”夢(mèng),定“閑”位。立足特色林業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、展示林業(yè)、體驗(yàn)林業(yè),做好現(xiàn)代林業(yè)新景區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃。塑造“林閑居”品牌,推出“快旅(交通暢達(dá))慢游(休閑旅居)”模式。
“穩(wěn)住一頭、放開(kāi)一片”。劃定現(xiàn)代農(nóng)林示范區(qū)的核心,建服務(wù)中心、精品酒店和酒莊,提升現(xiàn)有景點(diǎn)品位。盡量保留原生態(tài),進(jìn)行內(nèi)涵式改造。整合周邊景點(diǎn)、旅游地產(chǎn)等資源,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施,打造集生態(tài)農(nóng)林、綠色體驗(yàn)、休閑度假為一體的旅游綜合體。
實(shí)施免大門(mén)門(mén)票策略。景區(qū)要提升服務(wù)業(yè)綜合創(chuàng)收水平,靠改善服務(wù)防范破解“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”怪圈,要防止“貴族圈地”,創(chuàng)建大眾融合、共建共享型旅游景區(qū)。
凸顯“慢城”特色魅力。創(chuàng)建“慢城”是為了推動(dòng)旅游發(fā)展,而旅游的主體就是游客。對(duì)于旅游開(kāi)發(fā)者而言,必須考慮三個(gè)問(wèn)題,一是如何吸引游客“來(lái)”,二是如何觸動(dòng)來(lái)的人主動(dòng)“消費(fèi)”,三是如何讓他們“再來(lái)”。這三個(gè)問(wèn)題歸結(jié)于一點(diǎn),就要求凸顯當(dāng)?shù)氐奶厣?。在“慢城”中,可引入如蕪湖方特、深圳華僑城之類(lèi)的大型主題游樂(lè)項(xiàng)目,以增強(qiáng)核心吸引力;深入發(fā)掘竹文化、茶文化等內(nèi)涵,將民俗文化、風(fēng)土人情注入休閑林業(yè)與鄉(xiāng)村旅游;突出地域風(fēng)格,開(kāi)發(fā)有鮮明特色的旅游商品。創(chuàng)新業(yè)態(tài),重點(diǎn)推出觀光游、休閑游、體驗(yàn)游、健身游、養(yǎng)生游、隱居游、研學(xué)游、文化游,讓游客慢下來(lái)、停下來(lái)、留下來(lái)、住下來(lái),有看頭、有玩頭、有興頭、有想頭、有盼頭。
外引內(nèi)聚共建“慢城”?!奥恰甭糜卧诨A(chǔ)設(shè)施與軟件配套方面有嚴(yán)格的要求?!奥恰苯ㄔO(shè),錢(qián)從哪來(lái)?由誰(shuí)來(lái)做?關(guān)鍵是政府、企業(yè)、民眾擰成一股繩,更多地激發(fā)匯聚市場(chǎng)、社會(huì)的力量。有句時(shí)髦話(huà)“羊毛出在狗身上”,筆者以為,可物色頂級(jí)文化和旅游發(fā)展集團(tuán),再騎驢找馬物色信托融資,量身打造證券理財(cái)產(chǎn)品,盤(pán)活旅游閑置資產(chǎn)??梢M(jìn)有雄厚資金和技術(shù)實(shí)力的大型投資公司,采用BT或BOT模式,共同研究編制規(guī)劃,共同建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。此舉既可解決當(dāng)前的資金困難,又可借助外來(lái)先進(jìn)的策劃和經(jīng)營(yíng)理念,準(zhǔn)確把握旅游消費(fèi)者的關(guān)注點(diǎn)和著力點(diǎn),達(dá)到合作共贏的目的。
(本文照片均為資料圖)
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