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巨額的成本與城市的繁榮——以成都地鐵為例

      地鐵,無疑是現(xiàn)代城市的生命線。它不僅為城市居民提供了便捷的交通工具,更是大城市的象征之一。然而,地鐵的建設(shè)和運營并不是一項輕松的任務(wù),而是需要龐大資金投入的巨大工程。本文將深入探討成都地鐵的建設(shè)和運營成本,以及地鐵對城市經(jīng)濟(jì)的影響。

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?地鐵建設(shè)成本

      成都地鐵的蓬勃發(fā)展令人矚目。自2010年成都地鐵1號線開始運營以來,城市已建成并運營了12條地鐵線路,總長度超過518.6公里,還有8條線路正在建設(shè)中,總長度將達(dá)到176公里。這龐大的地鐵網(wǎng)絡(luò)的背后,隱藏著巨大的建設(shè)成本。

       據(jù)數(shù)據(jù)顯示,成都地鐵的建設(shè)成本巨大。已批復(fù)的4期地鐵建設(shè)規(guī)劃總里程約692公里,建設(shè)總成本約4216億元,平均每公里造價約為6.09億元。最昂貴的線路是6號線,總成本達(dá)512.64億元,而最便宜的線路是27號線,總成本為148.13億元。令人吃驚的是,6號線的成本比成本第二高的18號線多出了136億元。

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      這種成本差距的原因在于地鐵建設(shè)的復(fù)雜性。地鐵建設(shè)成本主要受線路里程、線路方案、站點數(shù)量等因素影響。成都的6號線全程采用地下方案,而18號線采用了地上方案,使得6號線的成本更高。站點數(shù)量的增加也導(dǎo)致了成本的上升。

地鐵運營成本

      地鐵的運營同樣需要巨大的資金支持。根據(jù)數(shù)據(jù),2021年成都地鐵的運營總成本為130.1億元,而總里程為518.6公里。這意味著成都地鐵每公里的運營成本約為2508萬元。

      政府承擔(dān)了大部分運營成本,補(bǔ)貼了1156.5萬元,成都地鐵自身負(fù)擔(dān)了約700萬元,而乘客的票款只承擔(dān)了664萬元。這表明地鐵票價很難維持地鐵正常運營,需要地方政府大量補(bǔ)貼。

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      盡管運營成本最高的線路是18號線和6號線,但其運營成本高達(dá)17億元以上。與此同時,運營成本在10億元以上的線路有3號線、5號線、4號線、2號線和1號線。即使運營成本最低的9號線僅為5.56億元,但它也是最短的線路。

地鐵的經(jīng)濟(jì)效益

      地鐵不僅是城市交通的重要組成部分,還對城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。首先,地鐵建設(shè)激發(fā)了土地市場的繁榮。地鐵的開通往往會導(dǎo)致土地價值的上升,吸引了房地產(chǎn)開發(fā)商投資,推動了土地的溢價。

      成都市過去十年的賣地收入高達(dá)9534億元,其中至少有4000億元可以歸因于地鐵建設(shè)。這意味著地鐵建設(shè)成本可以通過土地溢價來抵消。

      此外,地鐵還極大地促進(jìn)了城市的發(fā)展,便捷了市民的出行,加強(qiáng)了各要素的流通。這些都帶來了不可估量的經(jīng)濟(jì)效益。

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      盡管地鐵建設(shè)和運營成本高昂,但其積極影響不言而喻。然而,值得擔(dān)憂的是后續(xù)運營成本。2021年,政府財政補(bǔ)貼高達(dá)60億元,這一數(shù)字勢必會隨著新線路的開通而繼續(xù)增加。城市財政無法每年拿出如此龐大的數(shù)額來補(bǔ)貼地鐵運營,因此地鐵需要找到自身內(nèi)增長的良性循環(huán),如Transit-Oriented Development(TOD)等。

成都地鐵5期規(guī)劃

      對于成都地鐵的未來發(fā)展,大家都非常關(guān)心。最近,有關(guān)成都地鐵5期規(guī)劃的消息已經(jīng)傳出,呼聲高的線路都在初步編制名單內(nèi)。然而,最終能否落地還需要通過研討和審批的博弈過程。


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      地鐵的建設(shè)資金主要由市和區(qū)政府共同承擔(dān),其中區(qū)縣政府需要出資40%。這意味著,區(qū)縣的財政實力在很大程度上決定了新線路的博弈。因此,地鐵建設(shè)必須與城市的發(fā)展方向相匹配,需要得到區(qū)級政府的支持。

       在成都,發(fā)展的重心逐漸向東南部移動,因此新線路的規(guī)劃也會以東南為主。這一趨勢在市委常委任命中也有所體現(xiàn),東部新區(qū)、高新區(qū)、龍泉驛區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)首次履任市委常委,表明了城市發(fā)展方向的明確。

      最后,成都地鐵的建設(shè)和運營雖然面臨著巨大的挑戰(zhàn),但它為城市的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮做出了巨大貢獻(xiàn)。地鐵不僅僅是交通工具,更是城市發(fā)展的引擎,帶動了土地價值的上升和房地產(chǎn)市場的繁榮。

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