能單獨(dú)作為定案依據(jù)的證據(jù)是指：只有在其他證據(jù)材料的印證下才有證明效力的證據(jù)材料。沒其他證據(jù)材料印證時(shí)，它就無法證明案件的客觀事實(shí)。行政證據(jù)規(guī)則強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，是因?yàn)檫@些證據(jù)材料本身的證明質(zhì)量和證明價(jià)值不高，如果單獨(dú)作為定案證據(jù)，則有可能做出錯(cuò)誤的行政處理決定。
不能單獨(dú)作為定案的證據(jù)主要有：
1.未成年人所做的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言
有些未成年人年紀(jì)太小，確實(shí)不能正確表達(dá)意志，但有的未成年人能夠表達(dá)意志，只是懷疑其表達(dá)能力和辨別能力有一定限制，證言不一定準(zhǔn)確，難以完全證實(shí)案件事實(shí)，故要求“與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言”需要印證才能作為定案證據(jù)，如果其所做的證言與其年齡和智力狀況相適應(yīng)的，則可作為單獨(dú)證據(jù)采用。
2.與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所做的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言，或者與當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人不利的證言
當(dāng)事人的親屬，如當(dāng)事人的父母、子女、配偶、兄弟姐妹等，與當(dāng)事人有其他密切關(guān)系的人，如朋友、同事等，這些人對(duì)當(dāng)事人實(shí)施的違法行為比其他人了解得更多，因而作為證人的也比較多，但在一般情況下都作出對(duì)當(dāng)事人有利的證言，這些證言不完整、不真實(shí)的因素比較多，因此，在沒有其他證據(jù)印證的情況下，不能單獨(dú)采信這些證據(jù)。
反之，當(dāng)事人的親屬或者有其他密切關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人不利的證言，真實(shí)性和可靠性都比較強(qiáng)，因而可以單獨(dú)作為證據(jù)采用。相反，與當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言，真實(shí)性和可靠性比較強(qiáng)，可以單獨(dú)作為定案證據(jù)。
3．難以識(shí)別是否經(jīng)過修改的視聽資料
這種證據(jù)材料所反映的內(nèi)容處于懷疑狀態(tài)，只有與其他證據(jù)印證，才能作為定案證據(jù)。
4．無法與原件、原物核對(duì)的復(fù)制件或者復(fù)制品
復(fù)制件、復(fù)制品畢竟有可能是原件、原物的真實(shí)反映，如果經(jīng)核對(duì)能夠與原件、原物內(nèi)容一致的，該復(fù)制件或者復(fù)制品就與原件、原物一樣具有證明力，故可以單獨(dú)作為定案證據(jù)。
5．其他不能單獨(dú)作為定案依據(jù)的證據(jù)材料
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