中國人口結(jié)構(gòu)的老齡化不可擋，政府順勢而變，規(guī)劃大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。按照現(xiàn)在的說法，養(yǎng)老不只要從事業(yè)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)，而且將是產(chǎn)業(yè)中的朝陽?，F(xiàn)在可以看看養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的朝陽要怎樣升起。
《北京晨報》11月9日報道，部分北京市人大代表集中視察了兩家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)公建民營養(yǎng)老機(jī)
有報道說，養(yǎng)老院在全國各地都異常缺乏，北京尤其如此，入住養(yǎng)老院不僅要排隊(duì)，而且排隊(duì)也未必能夠入住。而這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，政府為每張床位投入了45萬元，床位使用率不到一半。為什么住不滿呢？報道說，這家養(yǎng)老公寓的每月費(fèi)用為床位費(fèi)2400元、護(hù)理費(fèi)2400元、餐費(fèi)750元。而北京市月人均養(yǎng)老金水平僅2773元。
這是一家“公辦民營”機(jī)構(gòu)。政府出資建設(shè)了養(yǎng)老公寓，為什么不負(fù)責(zé)營運(yùn)呢？難道是怕養(yǎng)老不能從事業(yè)變成產(chǎn)業(yè)，所以要交給企業(yè)去運(yùn)營？然而，既是企業(yè)去運(yùn)營，為何又需要政府去投資建設(shè)？既然養(yǎng)老公寓是政府建設(shè)的，費(fèi)用應(yīng)該降低很多吧，為什么入住費(fèi)用又高出養(yǎng)老金幾倍呢？
納稅人支出建設(shè)費(fèi)用，老年人購買養(yǎng)老服務(wù)，獲得利益的只有一家，就是負(fù)責(zé)運(yùn)營養(yǎng)老公寓的“民營”企業(yè)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是這樣變成朝陽的嗎？每月收費(fèi)5千元至8千元的養(yǎng)老服務(wù)，當(dāng)然有利可圖。這個時代，經(jīng)常要講“誰投資，誰受益”的道理，公辦的養(yǎng)老院，又是誰受了益？老年人沒有得益，政府是否與運(yùn)營商分成，不了解。如果政府不參與分成，那是否可以算成是對運(yùn)營商的利益輸送，這種利益輸送是否產(chǎn)生腐敗尋租行為？如果政府參與分成，又怎樣避免政府和運(yùn)營商合謀，抬高養(yǎng)老市場的價格？
養(yǎng)老院純粹公辦，那是事業(yè)，政府現(xiàn)在不想做了；養(yǎng)老院純粹交給企業(yè)，這是產(chǎn)業(yè)，市場定價，可能價格高昂，但還有競爭和調(diào)控去約束價格。而“公辦民營”算是什么呢？誰能獲得運(yùn)營“公辦”養(yǎng)老院的資格，這是尋租空間；公辦民營養(yǎng)老院與一般養(yǎng)老院一起上市，這會造成競爭不公平?！肮k民營”中，只有運(yùn)營者得益。作事業(yè)投入，作產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，投入靠財(cái)政，營收歸企業(yè)，難道這是“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化”之義？
前幾天，媒體還報道武漢一家企業(yè)辦起了全國首個保險養(yǎng)老社區(qū)。這也是養(yǎng)老要變成朝陽產(chǎn)業(yè)之后的進(jìn)展吧。報道說，這是一家人壽保險企業(yè)辦的養(yǎng)老社區(qū)，入住費(fèi)用包括入門費(fèi)、月租金、服務(wù)費(fèi)。其中，入門費(fèi)最低為35萬元，最高為90萬元。每月房租為1050元至2000元，服務(wù)費(fèi)每月500元至900元，還有餐費(fèi)要另外計(jì)算。人們可以通過直接繳費(fèi)入住，也可以通過購買保險產(chǎn)品未來入住，如果繳10年，每年投入3萬至5萬元。
真是價格不菲，但這是純粹的市場行為，可以“愛來不來”。但想到養(yǎng)老要從事業(yè)變成產(chǎn)業(yè)，除了被定義為“無力自?！钡臉O少數(shù)老人，絕大多數(shù)老人都將市場化養(yǎng)老，而所有人的養(yǎng)老金都是以養(yǎng)老作為社會事業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的。養(yǎng)老金事業(yè)化，養(yǎng)老費(fèi)市場化；收入事業(yè)化，支出市場化，巨大的落差會構(gòu)造出怎樣的人生晚景？
人口老齡化，這在很多社會里都曾形成社會問題，唯獨(dú)在我們這里，它似乎沒有問題，而只是機(jī)遇，養(yǎng)老及時地從社會事業(yè)變成了盈利的產(chǎn)業(yè)，而且欣欣向榮，如日之升，為了確保企業(yè)賺得多，甚至還要政府建設(shè)企業(yè)運(yùn)營。每個人都在老去，除了公務(wù)員，普通人的養(yǎng)老金收入將不足以應(yīng)付養(yǎng)老院的費(fèi)用。
在工作年限內(nèi)，大家好歹多少有些財(cái)產(chǎn)，隨著老年之來臨，這些財(cái)產(chǎn)將付給養(yǎng)老院。如果養(yǎng)老之余還有財(cái)產(chǎn)，還可能遭遇遺產(chǎn)稅。果然“赤條條來去無牽掛”。人生，過客也，來此走一遭，別的意義如何，不知道，但人生的所有需求，都不該給人的觀感僅是“擴(kuò)大內(nèi)需、拉動增長”吧。 （劉洪波知名雜文家）
(來源：華商報)
