2014-08-28 第2899期
囚禁女大學(xué)生，如何看待黑車(chē)安全問(wèn)題
近日，接連發(fā)生兩起和黑車(chē)有關(guān)的惡劣刑事案件。先是重慶少女因“搭錯(cuò)車(chē)”被殺害，后是女大學(xué)生搭黑車(chē)遭男子囚禁性虐。因此，很多人質(zhì)疑黑車(chē)的安全性，但也有人認(rèn)為只是個(gè)案，那究竟怎么看？
…[詳細(xì)]“黑車(chē)更危險(xiǎn)”這個(gè)普遍認(rèn)識(shí)應(yīng)該怎么看？
數(shù)據(jù)無(wú)法支撐黑車(chē)比正規(guī)出租更不安全（主要指刑事案件方面）的結(jié)論
黑車(chē)不安全，尤其對(duì)獨(dú)行女性不安全，這是很多人的慣常認(rèn)識(shí)，也是媒體的報(bào)道內(nèi)容，更是官方治理黑車(chē)的依據(jù)之一。但是，我們沒(méi)有找到任何一個(gè)從總體數(shù)據(jù)上進(jìn)行的調(diào)查，可以得出“黑車(chē)比正規(guī)出租車(chē)更不安全”這個(gè)結(jié)論。大家在談黑車(chē)的風(fēng)險(xiǎn)性（主要指針對(duì)乘客的刑事犯罪方面）時(shí)，都是以個(gè)案舉例，尤其是在某一起惡劣的涉黑車(chē)司機(jī)犯罪發(fā)生時(shí)，或者是接連幾起（比如最近的“搭錯(cuò)車(chē)分尸”和“搭黑車(chē)被性虐”）發(fā)生時(shí)，這種認(rèn)識(shí)更廣為傳播。
但是，黑車(chē)從數(shù)量上看是一個(gè)龐大的存在，北京和上海就被認(rèn)為各有10萬(wàn)輛黑車(chē)，而每天各種不同的刑事案件也都在上演。發(fā)生由黑車(chē)司機(jī)導(dǎo)致的刑事案件，是否一定證明這是一個(gè)高危群體，是需要總體數(shù)據(jù)支撐的，而不是個(gè)案。如果論個(gè)案，正規(guī)出租車(chē)司機(jī)的涉刑事案件同樣可以搜到不少。
上海因?yàn)楹谲?chē)泛濫引發(fā)高頻率的釣魚(yú)執(zhí)法
2012年，浙江就破獲一個(gè)出租車(chē)司機(jī)犯罪團(tuán)伙。最為典型的是大家熟知的“冷漠的哥”李文凱的案子。河南人李文凱在溫州開(kāi)正規(guī)出租車(chē)，15歲的安徽籍女乘客小薇坐上了他的車(chē)，在車(chē)上，小薇遭到了李文凱堂兄李文臣的強(qiáng)奸，李文凱視而不見(jiàn)。之所以這樣，是因?yàn)槔钗膭P本人就曾在溫州市龍灣區(qū)和甌海區(qū)，先后3次強(qiáng)奸女乘客。而溫州警方透露，近些年來(lái)，在出租車(chē)上侵害乘客的案例共有150起，包括強(qiáng)奸、搶劫等各種行為。
但是，也無(wú)法得出一個(gè)出租車(chē)更危險(xiǎn)的結(jié)論。理由都是一樣的：比較出租車(chē)和黑車(chē)的安全性（主要指針對(duì)乘客的刑事犯罪方面），其一，需要總體數(shù)據(jù)而非個(gè)案，其二，需要對(duì)比數(shù)據(jù)。沒(méi)有這樣的數(shù)據(jù)，我們就不能草率地得出“黑車(chē)更危險(xiǎn)”這樣的結(jié)論。
…[詳細(xì)]黑車(chē)的安全性也不該拿來(lái)和出租車(chē)比，而應(yīng)和“乘客當(dāng)時(shí)能選擇的其他方式”比
很多人拿出租車(chē)的安全性和黑車(chē)比，似乎是在說(shuō)，這是一個(gè)可以選擇的問(wèn)題。但一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，黑車(chē)又臟又破，如果可以選出租而偏要坐黑車(chē)，一定不是一種普遍情況。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的誤解，還體現(xiàn)在價(jià)格上。很多媒體以及官方說(shuō)，黑車(chē)運(yùn)營(yíng)成本低（不用交份子錢(qián)，只交了強(qiáng)制險(xiǎn)），所以要的價(jià)格也低。實(shí)際上，稍有生活經(jīng)驗(yàn)的人都知道，黑車(chē)的要價(jià)是比正規(guī)出租高的。之所以要的高，有風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題（被運(yùn)管所抓，罰款數(shù)額巨大，還會(huì)被釣魚(yú)），也有成本問(wèn)題（不能在街上掃活，回程空駛，實(shí)際上要的是往返價(jià)），更有供需關(guān)系在：你是因?yàn)樽坏匠鲎?，才?lái)坐我的黑車(chē)。
所以，拿黑車(chē)的安全性和正規(guī)出租車(chē)比，是無(wú)法面對(duì)這個(gè)復(fù)雜的世界的，應(yīng)該和“不坐黑車(chē)，當(dāng)時(shí)能選擇的交通方式”比。舉個(gè)例子，很多涉及黑車(chē)司機(jī)對(duì)女性的刑事案件，發(fā)生在邊遠(yuǎn)地區(qū)、黑夜。這個(gè)時(shí)候，如果獨(dú)行女性，找不到正規(guī)車(chē)輛（恰恰是因?yàn)檫呥h(yuǎn)、夜晚才沒(méi)有），只能選擇步行回家。那么，深夜步行回家和坐黑車(chē)回家，哪種方式更不安全，危險(xiǎn)因素更多，不言自明。
再看一個(gè)現(xiàn)實(shí)發(fā)生的問(wèn)題。前兩年，頻繁發(fā)生相對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)幼兒校車(chē)事故，掀起了一輪對(duì)黑校車(chē)的整治。但高壓整治，確實(shí)可以在短時(shí)間內(nèi)讓黑校車(chē)銷(xiāo)聲匿跡，但無(wú)法變出一個(gè)個(gè)美國(guó)式大校車(chē)給這些孩子坐。
2012年4月9日，廣東陽(yáng)春校車(chē)事故造成3名幼兒死亡、14人受傷。新學(xué)期，陽(yáng)春市所有幼兒園都取消了校車(chē)，但即使相對(duì)富庶的廣東，也無(wú)法搞到錢(qián)讓學(xué)生乘坐校車(chē)，成群結(jié)隊(duì)的家長(zhǎng)用摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)搭載孩子上學(xué)。用摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)搭載孩子，風(fēng)險(xiǎn)如何，大家可以自行判斷。一輛車(chē)、一對(duì)父子（母子)，在上學(xué)途中發(fā)生意外，是沒(méi)有資格成為新聞的。
…[詳細(xì)]“黑車(chē)更易讓人產(chǎn)生對(duì)安全性的敏感”是如何產(chǎn)生的
黑車(chē)被認(rèn)為存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，都和其不被承認(rèn)的身份有關(guān)
人對(duì)于變化性豐富的事物，天生缺乏安全感。就黑車(chē)和正規(guī)出租車(chē)而言，確實(shí)變量更多，尤其當(dāng)一些案例被披露后，這種不安全感被加強(qiáng)。那么，造成人們會(huì)覺(jué)得不安全的原因有哪些？
覺(jué)得黑車(chē)不安全，和黑車(chē)的單次交易、缺乏制約司機(jī)的機(jī)制、沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)兜底有很大關(guān)系。具體說(shuō)來(lái)，單次交易會(huì)讓人覺(jué)得“你不打算做一筆長(zhǎng)久的買(mǎi)賣(mài)”，缺乏制約司機(jī)的機(jī)制會(huì)讓人覺(jué)得“搞不清楚司機(jī)的來(lái)路”，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)兜底會(huì)讓人覺(jué)得“遇見(jiàn)危險(xiǎn)也只能自認(rèn)倒霉”。
但是，這三種因素，都是黑車(chē)司機(jī)被排斥在牌照之外造成的。因?yàn)樵陂T(mén)檻之外，又絕無(wú)滅絕的可能，只能是實(shí)際上在拉活，而沒(méi)有任何資格驗(yàn)證、審查。從目前的情況來(lái)看，黑車(chē)司機(jī)不可能“轉(zhuǎn)正”，黑車(chē)也不可能變成合法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛。原因在于，觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還要困難。2012年12月，甘肅省蘭州市交通運(yùn)輸局原局長(zhǎng)顏承魯被認(rèn)定收受千萬(wàn)元賄賂，除直接收受錢(qián)款等常見(jiàn)腐敗手法外，顏承魯還成立了一家出租車(chē)公司，控制了51%的股份。
出租車(chē)牌照越少，牌照越值錢(qián)。從交管局自身利益考慮，確實(shí)找不到任何一個(gè)放開(kāi)管制的理由，即使局面已經(jīng)發(fā)展到匪夷所思的地步。北京2000萬(wàn)人口，出租車(chē)不到7萬(wàn)輛；而成都人口1600萬(wàn)，出租車(chē)1.7萬(wàn)輛。
…[詳細(xì)]規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn)，只需在中國(guó)已成熟的打車(chē)軟件中增加一個(gè)私車(chē)接入入口，但這也不可能
四年前，Uber（全球最大的電招車(chē)公司）提出了打車(chē)應(yīng)用軟件的想法：讓乘客通過(guò)智能手機(jī)，預(yù)定離自己最近的汽車(chē)；下車(chē)前，打車(chē)軟件會(huì)通過(guò)乘客預(yù)先綁定好的信用卡向司機(jī)支付車(chē)費(fèi)。其中，UberX是Uber提供的一種最便宜的租車(chē)方式，要成為UberX司機(jī)的一員，你需要使用自己的汽車(chē)，而非Uber的統(tǒng)一車(chē)輛，同時(shí)無(wú)需昂貴的出租車(chē)牌照，即可申請(qǐng)成為UberX的司機(jī)，Uber會(huì)從車(chē)費(fèi)中抽取20%作為分成。
這種思路很樸素，公民之間，一個(gè)要用車(chē)而沒(méi)有車(chē)，一個(gè)有車(chē)而不用，相互交易很正常，只缺一個(gè)信息平臺(tái)。據(jù)報(bào)道，成為UberX的司機(jī)很簡(jiǎn)單，只需要找個(gè)uber司機(jī)推薦一下，然后上傳自己駕照，等待資格審核。
這就是UberX的一輛車(chē)，車(chē)型是豐田普銳斯混合動(dòng)力，車(chē)主是印度人
也就是說(shuō)，UberX的司機(jī)都是中國(guó)語(yǔ)境下的黑車(chē)司機(jī)，UberX的車(chē)，都是中國(guó)語(yǔ)境下的黑車(chē)。但是“黑車(chē)”不代表沒(méi)有資格審查。Uber表示，它的背景調(diào)查比傳統(tǒng)出租車(chē)公司更徹底。Uber今年指出，它已在現(xiàn)有審核程序里，另加入了聯(lián)邦和縣級(jí)記錄。同時(shí)，還要接受殘酷的媒體監(jiān)督，比如Uber曾應(yīng)媒體的要求，提供了當(dāng)?shù)夭糠炙緳C(jī)的某些信息，但有記者后來(lái)發(fā)現(xiàn)，其中一人曾于2010年承認(rèn)參與一起重大盜竊案，Uber隨后就解除了與這名司機(jī)的合作關(guān)系。
瀏覽UberX司機(jī)的論壇，可以發(fā)現(xiàn)里面的司機(jī)都處于弱勢(shì)地位，主要的抱怨有這么幾個(gè)內(nèi)容：乘客無(wú)緣無(wú)故給中差評(píng)導(dǎo)致賬號(hào)被吊銷(xiāo)；與公司嘗試溝通得不到回復(fù)；公司不予告知乘客評(píng)語(yǔ)內(nèi)容，反正就是被投訴了。同時(shí)，UberX乘客可以根據(jù)每個(gè)司機(jī)的打分情況，判斷其信譽(yù)和可靠性。這樣，既解決了正規(guī)出租車(chē)難打的現(xiàn)實(shí)困境，也一定程度上規(guī)避了“黑車(chē)”的潛在風(fēng)險(xiǎn)：不是單次交易、有制約機(jī)制、有風(fēng)險(xiǎn)兜底。
同時(shí)，這種操作還可以讓中國(guó)數(shù)量眾多的“低級(jí)黑車(chē)”如黑摩托、黑電動(dòng)的車(chē)主，有動(dòng)力、意愿去購(gòu)置安全性更高的汽車(chē)。比如，UberX就為買(mǎi)不起車(chē)而想當(dāng)“黑車(chē)”司機(jī)的人提供貸款服務(wù)。
但是，當(dāng)中國(guó)的打車(chē)軟件橫空出世的時(shí)候，即使僅僅針對(duì)正規(guī)出租車(chē)開(kāi)展業(yè)務(wù)，也遇到了空前阻力，更別提給黑車(chē)司機(jī)接一個(gè)入口。
出租車(chē)公司、出租車(chē)司機(jī)、交管部門(mén)沒(méi)有人愿意看到這個(gè)局面發(fā)生，因?yàn)橐坏┻@樣，出租車(chē)的壟斷模式將瞬間瓦解。
…[詳細(xì)]在目前的情況下，怎么樣能最大程度保證坐黑車(chē)的安全性
靠“拒乘黑車(chē)倡議書(shū)”沒(méi)有用，并且每一次打擊可能還會(huì)讓問(wèn)題惡化
可以發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)上能搜到各地交管所發(fā)起的拒乘黑車(chē)的倡議書(shū)。內(nèi)容無(wú)非是強(qiáng)調(diào)黑車(chē)有多么不好，要合法的出行。但我們已經(jīng)說(shuō)過(guò)了，黑車(chē)的安全性，不該拿來(lái)和出租車(chē)比，而應(yīng)和“乘客當(dāng)時(shí)能選擇的其他方式”比。你不提供解決問(wèn)題的方式，嗓子喊破了也沒(méi)人搭理。
2008年3月7日，上海奉賢頭橋鎮(zhèn)奉陸路一汽車(chē)修理廠前，陳素軍搭乘涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛，在車(chē)內(nèi)被司機(jī)雷慶文連刺兩刀，送入奉城醫(yī)院后不治身亡。而陳素軍不是普通的乘客，她是執(zhí)法隊(duì)的協(xié)查人員，也就是“黑車(chē)”司機(jī)口中常說(shuō)的“倒鉤”。事后在她的包里找到一支當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓?zhí)法大隊(duì)配發(fā)的錄音筆，這是取證工具。錄音筆記錄了陳素軍上車(chē)、被刺、送醫(yī)院搶救的全部過(guò)程。在性命攸關(guān)的那一刻，錄音筆中傳出陳素軍厲聲警告雷慶文“不要?jiǎng)印钡穆曇?，雷慶文則反復(fù)喊著“捅死你”、“捅死你”。庭審中，主審法官問(wèn)雷慶文為什么要刺被害人，雷說(shuō)：“要被罰款，承擔(dān)不起”。
“鉤子”和黑車(chē)司機(jī)都是社會(huì)底層，卻互相傾軋
事實(shí)上，每一次運(yùn)動(dòng)式打擊黑車(chē)，都無(wú)法使得黑車(chē)滅絕，只會(huì)提高司機(jī)運(yùn)營(yíng)黑車(chē)的成本，并且頻繁打擊，黑車(chē)司機(jī)群體的流動(dòng)性必然增大，而目前大家擔(dān)心的所有和黑車(chē)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，幾乎都和其流動(dòng)性有關(guān)。
…[詳細(xì)]“大家都裝糊涂”是目前能做到的最好狀態(tài)，但黑車(chē)乘客確實(shí)可以形成更高的安全意識(shí)
之所以悲觀，不看好中國(guó)黑車(chē)轉(zhuǎn)正的可能，因?yàn)檫@個(gè)利益集團(tuán)實(shí)在太龐大。在這個(gè)前提下，“大家都裝糊涂”是所能找到的最佳模式了。但安全意識(shí)，有總比沒(méi)有好。
對(duì)于那些確實(shí)有坐黑車(chē)需求的人，有以下幾條是可以做到的：1，盡量不要做前排副駕駛的位置；2，如果有車(chē)牌，上車(chē)前看清車(chē)牌，并在車(chē)上電話告訴家人，讓司機(jī)聽(tīng)到。3，避免和司機(jī)發(fā)生矛盾、爭(zhēng)執(zhí)。4，黑車(chē)也有等級(jí)，選擇最貴的那一種、那一輛。
結(jié)語(yǔ)
黑車(chē)，有可能比出租車(chē)危險(xiǎn)，也有可能半斤八兩，在沒(méi)有證據(jù)的情況下，沒(méi)必要對(duì)其污名。反觀黑車(chē)潛在危險(xiǎn)性的源頭，倒是有真憑實(shí)據(jù)可以拿出來(lái)說(shuō)一說(shuō)。
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新聞立場(chǎng)
你是否認(rèn)為黑車(chē)真的比出租車(chē)更危險(xiǎn)？
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