國家通過安排財政資金,以補(bǔ)助或貼息的方式,引導(dǎo)城市連鎖店和超市等流通企業(yè)向農(nóng)村延伸發(fā)展“農(nóng)家店”,以改善農(nóng)村消費環(huán)境,滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求。
財政部會同商務(wù)部出臺了資金支持政策,明確對試點企業(yè)配送中心貸款予以貼息扶持,中西部地區(qū)貼息率不超過3%,東部地區(qū)貼息率不超過2%;對在鄉(xiāng)村新建和改造的農(nóng)家店予以直接補(bǔ)助,每個鄉(xiāng)級店補(bǔ)助2000元,每個村級店補(bǔ)助3000元,中西部地區(qū)每個農(nóng)家店分別增加800元。
2005年,全國1150家流通企業(yè)在777個縣市進(jìn)行“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點,商務(wù)部向國家開發(fā)銀行推薦西部地區(qū)試點企業(yè)224家,支持試點企業(yè)在西部地區(qū)建立大宗農(nóng)牧產(chǎn)品流通設(shè)施。
截至2006年底,全國2287家流通企業(yè)在1817個縣(市)進(jìn)行了試點,累計建連鎖化農(nóng)家店16萬余家,覆蓋了全國63%的縣(市)。中央財政投入資金7.5億元,帶動了地方與企業(yè)投資約117億元,擴(kuò)大農(nóng)村消費600億元,吸納富余勞動力65萬人,使1.4億農(nóng)民受益。
截至2007年底,全國當(dāng)年建設(shè)農(nóng)家店10萬家,累計建設(shè)農(nóng)家店26萬家,覆蓋75%的縣市,近3億農(nóng)民受益,實現(xiàn)了三年建設(shè)規(guī)劃目標(biāo).
在2008年抗災(zāi)保供中,災(zāi)區(qū)的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)積極組織貨源,加大配送力度,依托農(nóng)家店將生活必需品及時送到災(zāi)民手中,在維護(hù)市場供應(yīng)和穩(wěn)定市場價格方面發(fā)揮著骨干作用。
為貫徹落實2008年中央1號文件精神,推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),近日,商務(wù)部下發(fā)《關(guān)于做好2008年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作的通知》(以下簡稱《通知》),對2008年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”作出部署。各地商務(wù)主管部門要進(jìn)一步鞏固“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)成果,在總結(jié)前三年工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定2008年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施規(guī)劃,繼續(xù)在具備條件的縣(市)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。要采取積極措施鼓勵承辦企業(yè)到偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)農(nóng)家店。對農(nóng)家店已經(jīng)覆蓋的地區(qū),工作重點應(yīng)放在提高商品配送率和網(wǎng)絡(luò)的信息化建設(shè)上,不斷鞏固和提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。促進(jìn)“一網(wǎng)多用”,形成農(nóng)村流通的良性發(fā)展機(jī)制,共同推動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”持續(xù)健康發(fā)展。
商務(wù)部與中國移動合作
鼓勵農(nóng)家店賣藥品
2006年7月,商務(wù)部、國家食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)通知,要求充分利用“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建立的網(wǎng)絡(luò),把有質(zhì)量保證的藥品送下鄉(xiāng),確保農(nóng)民用藥安全、有效、方便。
通知提出,支持藥品經(jīng)營企業(yè)在“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店中設(shè)立藥品專柜,鼓勵“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)開展藥品經(jīng)營,經(jīng)營范圍原則上為乙類非處方藥,具備條件的試點企業(yè)可以擴(kuò)大到甲類與乙類非處方藥,同時減免經(jīng)營人員培訓(xùn)費用。
通知強(qiáng)調(diào),要把“萬村千鄉(xiāng)市場工程”與農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò))建設(shè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,整合農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)資源,增強(qiáng)農(nóng)家店服務(wù)功能。在制定“萬村千鄉(xiāng)市場工程”規(guī)劃時,充分考慮“一網(wǎng)多用”經(jīng)營藥品問題,避免重復(fù)建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)家店經(jīng)營藥品的指導(dǎo)與管理,保證藥品的100%配送,保障農(nóng)村藥品質(zhì)量。
萬村千鄉(xiāng)工程標(biāo)志
視頻:萬村千鄉(xiāng)工程