（一）
1、如何理解社會(huì)保障的內(nèi)涵？
2、試述商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)的關(guān)系。
3、社會(huì)保障是政府管理的一項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，如何做到公平與效率的統(tǒng)一？
4、在我國(guó)目前的生產(chǎn)力水平下如何擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面？
5、如何構(gòu)建與和諧社會(huì)相適應(yīng)的社會(huì)保障體系？
復(fù)習(xí)思考題參考答案
1、如何理解社會(huì)保障的內(nèi)涵？
答：①通過保障公民的基本生活需要而保持社會(huì)穩(wěn)定；②以社會(huì)共同責(zé)任為本位，由國(guó)家、集體、個(gè)人共同分擔(dān)責(zé)任的社會(huì)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)機(jī)制；③以國(guó)民收入分配和再分配的形式為公民提供各類保障；④它作為一種國(guó)家主導(dǎo)的強(qiáng)制性社會(huì)行為，一般通過立法而確立。
2、試述商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)的關(guān)系。
答：（1）商業(yè)保險(xiǎn)的產(chǎn)生先于社會(huì)保險(xiǎn)，商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)各行其道、各司其職。
（2）社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的類同和區(qū)別。類同點(diǎn)：①風(fēng)險(xiǎn)防范與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制；②都具有化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、維持經(jīng)濟(jì)繁榮的功能；③二者的運(yùn)作機(jī)理及其所使用的很多術(shù)語和計(jì)算方法、預(yù)測(cè)方法類同。區(qū)別點(diǎn)：①性質(zhì)不同：社會(huì)保險(xiǎn)屬于政府行為；商業(yè)保險(xiǎn)是一種商業(yè)行為。②目標(biāo)取向不同：社會(huì)保險(xiǎn)以社會(huì)價(jià)值為目標(biāo)，具有非營(yíng)利性質(zhì)；商業(yè)保險(xiǎn)以營(yíng)利為目的。③權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同：社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，在勞動(dòng)上面體現(xiàn)對(duì)等；商業(yè)保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系是建立在商業(yè)契約上。④資金來源不同：社會(huì)保險(xiǎn)由國(guó)家、用人單位和個(gè)人三者分擔(dān)；而商業(yè)保險(xiǎn)完全由投保人負(fù)擔(dān)。⑤政府承擔(dān)的責(zé)任不同：對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)承擔(dān)最終的兜底責(zé)任；依法對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)管，但不承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任。⑥二者補(bǔ)償水平及保障方式不同：社會(huì)保險(xiǎn)是有現(xiàn)金補(bǔ)償和服務(wù)兩個(gè)方式；商業(yè)保險(xiǎn)則主要體現(xiàn)貨幣的支付關(guān)系。⑦可承保風(fēng)險(xiǎn)的范圍不同：商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)無能為力。
3、社會(huì)保障是政府管理的一項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，如何做到公平與效率的統(tǒng)一？
答：①原則：效率優(yōu)先，兼顧公平；②提高效率才能把蛋糕做大，注重公平才能夠?qū)⒌案夂侠矸峙洌?span lang="EN-US">③只有在保證效率的前提下，才能夠做到公平；④公平和效率的統(tǒng)一，才能夠使每個(gè)社會(huì)成員分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，保證經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)的穩(wěn)定。
4、在我國(guó)目前的生產(chǎn)力水平下如何擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面？
答：①可以通過法制手段，將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改為社會(huì)保險(xiǎn)稅；②靈活確定繳稅（費(fèi)）方式，將農(nóng)民和靈活就業(yè)人口納入社會(huì)保障系統(tǒng)，促使更多低收入勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)；③減輕企業(yè)的繳稅（費(fèi)）負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)參保積極性；④完善社保項(xiàng)目，使社會(huì)保障體系化、制度化。
5、如何構(gòu)建與和諧社會(huì)相適應(yīng)的社會(huì)保障體系？
答：（1）社會(huì)保障是社會(huì)的安全網(wǎng)，它是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”，社會(huì)發(fā)展的“減震器”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)公平的“平衡器”，就我國(guó)現(xiàn)階段而言，構(gòu)建和諧社會(huì)，首當(dāng)其沖的是建立健全以“底線公平”為目標(biāo)的社會(huì)保障制度及其調(diào)節(jié)機(jī)制。（2）建立健全社會(huì)保障體系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義。①堅(jiān)持以人為本，建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。②完善以社會(huì)救助為核心的社會(huì)保障體系。一是要完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度。二是要完善義務(wù)教育和非義務(wù)教育學(xué)生的資助制度。三是要完善城鎮(zhèn)職工和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。四是盡快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)成員的多層次的醫(yī)療保障制度，解決城鄉(xiāng)居民疾病醫(yī)療保障問題。③要處理好社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)和政府與市場(chǎng)的關(guān)系。
（二）1、社會(huì)保障制度產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源。
2、分析西方發(fā)達(dá)國(guó)家推行的“從搖籃到墳?zāi)?span lang="EN-US">”的高福利社會(huì)保障模式出現(xiàn)的矛盾和問題以及產(chǎn)生這些問題的根本原因，并提出你的改革建議。
3、簡(jiǎn)述我國(guó)社會(huì)保障制度改革所應(yīng)注意的歷史啟示。
4、簡(jiǎn)述社會(huì)保障制度的機(jī)制創(chuàng)新效應(yīng)的表現(xiàn)。
5、試述社會(huì)保障制度改革的路徑與策略。
復(fù)習(xí)思考題參考答案
1、社會(huì)保障制度產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源。
答：（1）社會(huì)化大生產(chǎn)是社會(huì)保障制度產(chǎn)生的必要條件：①機(jī)器大工業(yè)產(chǎn)生了人數(shù)眾多的工薪階層，一旦收入中斷就會(huì)陷入困境。②社會(huì)化大生產(chǎn)要求勞動(dòng)力再生產(chǎn)方式的社會(huì)化，家庭保障功能弱化，③社會(huì)化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為社會(huì)保障奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，也規(guī)定了應(yīng)采取社會(huì)性保障的形式來利用這些社會(huì)資源。
（2）工人運(yùn)動(dòng)興起迫使資產(chǎn)階級(jí)從維護(hù)其統(tǒng)治的角度出發(fā)，建立社會(huì)保障制度。
2、分析西方發(fā)達(dá)國(guó)家推行的“從搖籃到墳?zāi)?span lang="EN-US">”的高福利社會(huì)保障模式出現(xiàn)的矛盾和問題以及產(chǎn)生這些問題的根本原因，并提出你的改革建議。
答：（1）問題：①龐大的社會(huì)福利開支造成嚴(yán)重的財(cái)政困難；②稅收負(fù)擔(dān)沉重；③高福利加大了成本，降低了經(jīng)濟(jì)效率；④高福利、高消費(fèi)擠占了生產(chǎn)資金，削弱了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)；⑤官僚機(jī)構(gòu)日趨臃腫。
?。?span lang="EN-US">2）根本原因：福利機(jī)制缺乏活力，造成運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，但是保障和福利所具有的剛性特征，使其又不能取消社會(huì)保障制度。隨著人口老齡化進(jìn)程加快，危機(jī)將日益加深。
?。?span lang="EN-US">3）改革舉措：①削減公共福利開支；②推遲退休年齡；③糾正社會(huì)福利全民普遍享受的做法，更多集中于最需要救助的人身上；④提高保險(xiǎn)稅（費(fèi)），延長(zhǎng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的期限；⑤推行公共福利事業(yè)私有化市場(chǎng)化，加強(qiáng)私人保險(xiǎn)部門的社會(huì)保險(xiǎn)力量。
3、簡(jiǎn)述我國(guó)社會(huì)保障制度改革所應(yīng)注意的歷史啟示。
答：①目標(biāo)是能夠?qū)趧?dòng)力再生產(chǎn)的相關(guān)環(huán)節(jié)提供保障，又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；②“安全網(wǎng)”式的保障計(jì)劃；③有助于培育城鄉(xiāng)統(tǒng)一的競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)；④應(yīng)適應(yīng)變化了的家庭結(jié)構(gòu)和社會(huì)環(huán)境；⑤社會(huì)保障機(jī)構(gòu)應(yīng)具備什么職能；⑥政府應(yīng)采取政策以解決社會(huì)保障基金的短缺，并使公平與效率得以兼容。
4、簡(jiǎn)述社會(huì)保障制度的機(jī)制創(chuàng)新效應(yīng)的表現(xiàn)。
答：①費(fèi)用由國(guó)家全部包攬向國(guó)家、單位和個(gè)人三方負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變；②社會(huì)保險(xiǎn)體現(xiàn)了分散風(fēng)險(xiǎn)的大數(shù)法則，由企業(yè)自保向社會(huì)互濟(jì)和獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系轉(zhuǎn)變；③實(shí)現(xiàn)由平均主義、“大鍋飯”向公平與效率的有機(jī)結(jié)合的轉(zhuǎn)變；④實(shí)現(xiàn)由福利包攬向基本保障的轉(zhuǎn)變；⑤在養(yǎng)老保險(xiǎn)等險(xiǎn)種上，實(shí)現(xiàn)了由現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分積累制的轉(zhuǎn)變。
5、試述社會(huì)保障制度改革的路徑與策略。
答：①制度、政策的統(tǒng)一性和法制化；②注重改革的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性；③從急需解決而又有能力解決的方面入手，循序漸進(jìn)地推進(jìn)改革；④對(duì)國(guó)家強(qiáng)制舉辦的社會(huì)保障項(xiàng)目要堅(jiān)持低標(biāo)準(zhǔn)起步；⑤加強(qiáng)社會(huì)保障各項(xiàng)目之間及其與相關(guān)體制之間在改革中的協(xié)調(diào)；⑥改革與管理相結(jié)合
（三）1、簡(jiǎn)述基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶功能。
2、試述我國(guó)個(gè)人賬戶空賬是如何形成的？
3、如何做實(shí)個(gè)人賬戶？
4、簡(jiǎn)述養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理與服務(wù)的含義。
5、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革應(yīng)遵循什么思路？
復(fù)習(xí)思考題參考答案
1、簡(jiǎn)述基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶功能。
答：（1）社會(huì)統(tǒng)籌：①體現(xiàn)了不同群體之間的合同契約關(guān)系，團(tuán)結(jié)互助，分散老年風(fēng)險(xiǎn)；②屬于社會(huì)公共基金，歸投保人共同所有。③支付一般采取待遇限定方式，工資低、工齡短或壽命較長(zhǎng)的投保人籍此能夠獲得較多的資助。
?。?span lang="EN-US">2）個(gè)人賬戶：①通過強(qiáng)制儲(chǔ)蓄使勞動(dòng)者在其一生的不同生命周期中的收入與消費(fèi)達(dá)到均衡；②所有權(quán)清晰，儲(chǔ)蓄積累金歸投保人所有，使之從體制和技術(shù)兩個(gè)層面，在一定程度上解決了勞動(dòng)力流動(dòng)過程中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的轉(zhuǎn)移問題；③養(yǎng)老金的支付一般為繳費(fèi)確定型，勞動(dòng)者退休后的養(yǎng)老津貼水平取決于勞動(dòng)者投保期間的繳費(fèi)的多少和投資回報(bào)率的高低，具有較強(qiáng)的激勵(lì)功能。
2、試述我國(guó)個(gè)人賬戶空賬是如何形成的？
答：①部分積累的社會(huì)保障籌資模式開始運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)“老人”沒有繳費(fèi)，中人的既往工作期間也沒有繳費(fèi)，于是產(chǎn)生養(yǎng)老金歷史債務(wù)。②從現(xiàn)收現(xiàn)制向部分積累制轉(zhuǎn)變時(shí)，職工的繳費(fèi)就不應(yīng)該再用來支付已退休人員的養(yǎng)老金，但現(xiàn)在已退休者要支出的養(yǎng)老費(fèi)用，并沒有列入政府公共開支計(jì)劃中，于是，“統(tǒng)賬結(jié)合”在實(shí)踐中便變成了“統(tǒng)賬混淆”，出現(xiàn)了個(gè)人賬戶的所謂“空賬”運(yùn)行問題；③由于退休人員急劇增加，社會(huì)統(tǒng)籌部分的基金無法滿足退休金的支付需求，所以各地都采取了挪用個(gè)人賬戶基金去支付退休金的辦法，使個(gè)人賬戶的基金處于“空賬”狀態(tài)，亦即必要的改革成本沒有支付，為保當(dāng)期發(fā)放，不得不動(dòng)用本應(yīng)留作積累的個(gè)人賬戶資金，導(dǎo)致個(gè)人賬戶“空賬”運(yùn)行。
3、如何做實(shí)個(gè)人賬戶？
答：①實(shí)現(xiàn)個(gè)人賬戶的規(guī)范化管理。②認(rèn)真測(cè)算本地區(qū)中長(zhǎng)期基金收支情況，根據(jù)基金和地方財(cái)政的承受能力，確定做實(shí)的起步時(shí)間和起步比例，為決策提供參考。③研究制訂的過渡辦法要模擬檢驗(yàn)，按照“增加的逐步增加，減少的不減發(fā)”的原則，確保新老退休人員待遇水平的合理銜接和新老計(jì)發(fā)辦法的平衡過渡。
4、簡(jiǎn)述養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理與服務(wù)的含義。
答：構(gòu)筑面向社會(huì)，從硬件到軟件，從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳開始，到個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶的管理、查詢、個(gè)人賬戶結(jié)算和養(yǎng)老金的發(fā)放以及對(duì)離退休人員的管理等全過程，都能夠提供先進(jìn)科學(xué)、運(yùn)作簡(jiǎn)便、規(guī)范完善、全方位、自動(dòng)服務(wù)和必要服務(wù)相結(jié)合、有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合的社會(huì)化服務(wù)體系。
5、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革應(yīng)遵循什么思路？
答：（1）公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)+退休津貼”的保險(xiǎn)模式。①公務(wù)員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度。②建立公務(wù)員退休津貼制度。以解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員特別是公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平較高的問題。
（2）不同類型事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。由財(cái)政全額核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位應(yīng)納入公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)體系；由財(cái)政部分核撥經(jīng)費(fèi)和自收自支的事業(yè)單位，應(yīng)納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
（四）1、簡(jiǎn)述完善失業(yè)保險(xiǎn)制度的總體思路。
2、簡(jiǎn)述失業(yè)率與城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的區(qū)別。
3、簡(jiǎn)述失業(yè)保險(xiǎn)津貼等給付標(biāo)準(zhǔn)。
4、簡(jiǎn)述失業(yè)保險(xiǎn)津貼的享受資格。
5、簡(jiǎn)述失業(yè)保險(xiǎn)于其他社會(huì)保障項(xiàng)目的聯(lián)系和區(qū)別。
復(fù)習(xí)思考題參考答案
1、簡(jiǎn)述完善失業(yè)保險(xiǎn)制度的總體思路。
答：依據(jù)改革成本最小化和平穩(wěn)過渡的原則，綜合考慮多方因素，把完善失業(yè)保險(xiǎn)制度與失業(yè)、下崗人員再就業(yè)聯(lián)系起來，并將他們放入建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善勞動(dòng)力市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盤活國(guó)有資產(chǎn)等“大盤子”中進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，研究它們?cè)诟母镏新?lián)動(dòng)關(guān)系、邏輯順序、臨界速度和依托條件，是解決問題的辦法符合體制轉(zhuǎn)軌需要，并最終納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。
2、簡(jiǎn)述失業(yè)率與城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的區(qū)別。
答：①前者所指失業(yè)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)范圍包括就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記和未登記的所有城鄉(xiāng)失業(yè)人員；后者只限于再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記的城鎮(zhèn)失業(yè)人員;②前者所指失業(yè)人員通常限定為最低勞動(dòng)年齡以上、退休年齡以下，而后者人員只限定為16周歲以上、50周歲（女性45周歲）以下。
3、簡(jiǎn)述我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)津貼的給付標(biāo)準(zhǔn)。
答：①低于失業(yè)者原有的工資水平，以體現(xiàn)勞動(dòng)與不勞動(dòng)的差別；②確保失業(yè)者及其贍養(yǎng)人員的基本生活需要；③權(quán)利和義務(wù)相等的原則。
4、失業(yè)保險(xiǎn)津貼的享受資格。
答：①失業(yè)者必須處于勞動(dòng)年齡階段；②非自愿性失業(yè)；③失業(yè)者必須滿足一定的合格期條件；④失業(yè)者必須具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望。
5、簡(jiǎn)述失業(yè)保險(xiǎn)與其他社會(huì)保障項(xiàng)目的聯(lián)系和區(qū)別。
答：（1）聯(lián)系：①具有社會(huì)保障的共性；②貨幣基金的物質(zhì)幫助形式；③保障生活的功能。
（2）區(qū)別：①失業(yè)保險(xiǎn)津貼的給付屬于短期給付；②失業(yè)保險(xiǎn)不包括具有賠償性質(zhì)的項(xiàng)目；③享受對(duì)象具有勞動(dòng)能力；④失業(yè)保險(xiǎn)津貼是必要?jiǎng)趧?dòng)創(chuàng)造的價(jià)值的一部分，體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。
（五）1、簡(jiǎn)述社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的特點(diǎn)。
2、簡(jiǎn)述社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施原則。
3、簡(jiǎn)述影響醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用攀升的非體制性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。
4、簡(jiǎn)述社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)。
5、簡(jiǎn)述多層次醫(yī)療保障體系的結(jié)構(gòu)。
復(fù)習(xí)思考題參考答案
1、簡(jiǎn)述社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的特點(diǎn)。
答：①保險(xiǎn)事故發(fā)生率高，具有普遍特征；②在社會(huì)保險(xiǎn)體系中屬于關(guān)聯(lián)性最強(qiáng)的險(xiǎn)種；③保險(xiǎn)費(fèi)用必須專款專用；④保險(xiǎn)費(fèi)用開支額度難以預(yù)測(cè)和控制。
2、簡(jiǎn)述社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施原則。
答：①社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇一般實(shí)行機(jī)會(huì)均等的原則；②建立社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的專款專用制度；③遵循“危險(xiǎn)共同分擔(dān)”的原則。
3、簡(jiǎn)述影響醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用攀升的非體制性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。
答：①人均收入的增長(zhǎng)；②總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)及人口結(jié)構(gòu)的變化；③人口老齡化。
4、簡(jiǎn)述社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)。
答：①所有公民享有均等的最低醫(yī)療機(jī)會(huì)；②宏觀經(jīng)濟(jì)效益；③微觀經(jīng)濟(jì)效益。
5、簡(jiǎn)述多層次醫(yī)療保障體系的結(jié)構(gòu)。
答：①基本醫(yī)療保險(xiǎn)；②醫(yī)療福利；③補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)；④醫(yī)療救助；⑤大病醫(yī)療基金
（六）1、簡(jiǎn)述工傷保險(xiǎn)的功能。
2、簡(jiǎn)述“無過失補(bǔ)償”原則的基本內(nèi)容。
3、試述工傷責(zé)任歸屬的三個(gè)發(fā)展階段。
4、簡(jiǎn)述生育保險(xiǎn)的特征。
5、試述工傷相關(guān)誘因的代表理論。
復(fù)習(xí)思考題參考答案
1、簡(jiǎn)述工傷保險(xiǎn)的功能。
答：①維護(hù)社會(huì)公平和社會(huì)的生產(chǎn)穩(wěn)定；②維持家庭的經(jīng)濟(jì)收入；③是一個(gè)勞動(dòng)問題和社會(huì)問題。
2、簡(jiǎn)述“無過失補(bǔ)償”原則的基本內(nèi)容。
答:①以國(guó)家的社會(huì)政策和勞動(dòng)政策為基礎(chǔ)；②工傷保險(xiǎn)津貼的給付，以實(shí)際的需要為基礎(chǔ)；③因傷致殘或因傷死亡，以年金代替一次性撫恤；④強(qiáng)制性保險(xiǎn)；⑤雇主不承擔(dān)直接賠償責(zé)任。
3、試述工傷責(zé)任歸屬的三個(gè)發(fā)展階段。
答：①“勞動(dòng)者自身責(zé)任”階段。理論基礎(chǔ)是亞當(dāng)?斯密的工傷風(fēng)險(xiǎn)與工資對(duì)應(yīng)的觀點(diǎn)。產(chǎn)生很大的社會(huì)問題。②“雇主過失賠償”階段。依據(jù)民事法律中的“歸責(zé)原則”，基礎(chǔ)是雇主過錯(cuò)責(zé)任原則。問題在于舉證成本太高。③“雇主責(zé)任”階段。理論基礎(chǔ)是“職業(yè)危險(xiǎn)原則”。工傷賠償從民法中獨(dú)立出來。雇主采取自保、向商業(yè)保險(xiǎn)公司投保、集體保險(xiǎn)等形式。④社會(huì)工傷保險(xiǎn)階段。
4、簡(jiǎn)述生育保險(xiǎn)的特征。
答：①對(duì)象為女職工；②給付合法的婚姻者；③保護(hù)重在休息和增加營(yíng)養(yǎng)；④納入生育保險(xiǎn)范圍；⑤產(chǎn)假的安排；⑥待遇水平。
5、試述工傷相關(guān)誘因的代表理論。
答：①溫度環(huán)境論；②生物節(jié)律論；③事故傾向者論；④疲勞過度論。
（七）1、企業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老計(jì)劃的不同之處。
2、簡(jiǎn)述企業(yè)年金模式及其特點(diǎn)。
3、制定企業(yè)年金的投資方案時(shí)要考慮的風(fēng)險(xiǎn)有哪些？
4、政府對(duì)企業(yè)年金的調(diào)控和干預(yù)有哪些？
5、簡(jiǎn)述我國(guó)多支柱養(yǎng)老保障體系。
6、簡(jiǎn)述企業(yè)年金的性質(zhì)與運(yùn)行的條件。
復(fù)習(xí)思考題參考答案
1、企業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老計(jì)劃的不同之處。
答：①企業(yè)年金一般由企業(yè)創(chuàng)立，或是集體談判的結(jié)果，政府一般給予稅收等方面的優(yōu)惠，并予以監(jiān)督；②管理成本相對(duì)較低；③收益和貢獻(xiàn)較為對(duì)稱，繳款一般不被人們視為一種試圖逃避的稅賦；④企業(yè)年金的覆蓋范圍一般較基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金要??；⑤投資受益率不穩(wěn)定并且在不同的投資計(jì)劃下受益率差距懸殊；⑥不同企業(yè)設(shè)定的企業(yè)年金的內(nèi)容和形式各異，使得其流動(dòng)性、轉(zhuǎn)移性差。
2、簡(jiǎn)述企業(yè)年金模式及其特點(diǎn)。
答：（1）繳費(fèi)確定型計(jì)劃，即DC計(jì)劃的特點(diǎn)：①繳費(fèi)水平相對(duì)固定；②繳費(fèi)納入員工個(gè)人賬戶；③待遇水平根據(jù)個(gè)人賬戶的繳費(fèi)金額及其投資收益的積累額決定。
?。?span lang="EN-US">2）待遇確定型，即DB計(jì)劃的特點(diǎn)：①待遇水平預(yù)先確定；②繳費(fèi)不確定，到員工退休時(shí)直接支付養(yǎng)老金。
3、制定企業(yè)年金的投資方案時(shí)要考慮的風(fēng)險(xiǎn)有哪些？
答：①信用風(fēng)險(xiǎn)；②證券結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)；③流通風(fēng)險(xiǎn)；④資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)；⑤投資利潤(rùn)風(fēng)險(xiǎn)。
4、政府對(duì)企業(yè)年金的調(diào)控和干預(yù)有哪些？
答：①制定法令法規(guī)；②信息公開化、制度規(guī)則的制定與監(jiān)督管理；③對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)制進(jìn)行監(jiān)控干預(yù)；④恰當(dāng)?shù)卮_定政府的責(zé)任邊界；⑤處置企業(yè)年金在通貨膨脹條件下的貶值問題；⑥對(duì)投資進(jìn)行調(diào)控；⑦對(duì)企業(yè)年金計(jì)劃與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃進(jìn)行的協(xié)調(diào)和銜接。
5、簡(jiǎn)述我國(guó)多支柱養(yǎng)老保障體系。
答：①基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)行“統(tǒng)賬結(jié)合”模式；②企業(yè)年金。它是在國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，企業(yè)依據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)效益狀況，為本企業(yè)職工再增加一部分補(bǔ)充養(yǎng)老金；③其他的以自愿性儲(chǔ)蓄或商業(yè)性保險(xiǎn)為主的補(bǔ)充養(yǎng)老形式。
（八）1、為什么說從“貧民救濟(jì)”到“社會(huì)救助”是一種觀念上的飛躍？
2、怎樣實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助金的籌集。
3、簡(jiǎn)述衡量貧困程度的指標(biāo)。
4、闡述中國(guó)社會(huì)救助體系。
5、試述消除貧困的途徑。
復(fù)習(xí)思考題的答案
1、為什么說從“貧民救濟(jì)”到“社會(huì)救助”是一種觀念上的飛躍？
答：①強(qiáng)調(diào)貧困現(xiàn)象的社會(huì)原因、國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任以及獲得救助是一項(xiàng)公民權(quán)利。②社會(huì)救助重視應(yīng)急補(bǔ)救措施，強(qiáng)調(diào)積極主動(dòng)的援助扶持。
2、怎樣實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助金的籌集。
答：①國(guó)家財(cái)政撥款；②社會(huì)籌集；③信貸扶貧；④國(guó)際援助。
3、簡(jiǎn)述衡量貧困程度的指標(biāo)。
答：①貧困發(fā)生率；②貧困深度；③貧困密集度；④貧困嚴(yán)重度。
4、闡述中國(guó)社會(huì)救助體系。
答：①救災(zāi)；②農(nóng)村扶貧；③農(nóng)村“五保”供養(yǎng)制度；④城市居民最低生活保障；⑤農(nóng)村最低生活保障；⑥城鄉(xiāng)特殊社會(huì)救助制度。
5、試述消除貧困的途徑。
答：①政府通過明智的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配格局；②增加獲得賺錢的機(jī)會(huì)和提高對(duì)機(jī)會(huì)的反應(yīng)能力；③從產(chǎn)業(yè)政策角度實(shí)施的反貧困戰(zhàn)略；④勞動(dòng)力流動(dòng)與反貧困。
（九）1、如何理解福利制度的特征？
2、簡(jiǎn)述教育福利對(duì)公共福利的增進(jìn)作用。
3、衛(wèi)生保健提供的服務(wù)包括哪些內(nèi)容？
4、應(yīng)如何理解職業(yè)福利的涵義？
5、試述職業(yè)福利的特點(diǎn)是什么？
復(fù)習(xí)思考題參考答案
1、如何理解社會(huì)福利制度的特征？
答：①在權(quán)利與義務(wù)關(guān)系上的普惠性；②待遇標(biāo)準(zhǔn)的一致性。
2、簡(jiǎn)述教育福利的主要內(nèi)容及其對(duì)公共福利的增進(jìn)作用。
答：（1）主要內(nèi)容：①國(guó)民基礎(chǔ)義務(wù)教育構(gòu)成教育福利的主體；②社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)熱心人士捐助以及慈善機(jī)構(gòu)設(shè)立的教育基金或直接為學(xué)校出資構(gòu)成教育福利的補(bǔ)充。
（2）對(duì)公共福利的增進(jìn)作用：①教育的本質(zhì)是對(duì)人的培養(yǎng)；②教育能提高勞動(dòng)者的文化素養(yǎng)和勞動(dòng)熟練程度；③教育能擴(kuò)大人們對(duì)職業(yè)和前途的選擇范圍；④教育可以提高國(guó)民素質(zhì)，增進(jìn)整個(gè)社會(huì)的福利水平。
3、衛(wèi)生保健提供的服務(wù)包括哪些內(nèi)容？
答：安全飲用水；提供清潔的衛(wèi)生環(huán)境；開展婦幼保健和計(jì)劃生育；主要傳染病的預(yù)防接種；地方病的防治；普及健康教育；疾病及創(chuàng)傷的有效處理；提供基本的藥物等八項(xiàng)主要內(nèi)容。
4、應(yīng)如何理解職業(yè)福利的涵義？
答：（1）職業(yè)福利又稱職工福利，是行業(yè)和用人單位為滿足本行業(yè)或本單位職工的物質(zhì)文化生活而提供的工資收入以外的津貼、設(shè)施和服務(wù)的社會(huì)福利項(xiàng)目。
?。?span lang="EN-US">2）職業(yè)福利按其“社會(huì)化”程度可以劃分為兩個(gè)層次：①國(guó)家通過一定法律手段和途徑在某些行業(yè)和企業(yè)中普遍實(shí)行的制度；②用人單位在完成國(guó)家稅收任務(wù)的前提下興建的集體福利設(shè)施、發(fā)放的各種補(bǔ)貼、舉辦的企業(yè)年金等，是真正意義上的職業(yè)福利。
5、試述職業(yè)福利的特點(diǎn)是什么？
答：①以業(yè)緣關(guān)系為標(biāo)志；
②一般以普遍性原則向職工提供；
③職業(yè)福利的資金來源于企業(yè)盈利，職業(yè)福利水平主要取決于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，職業(yè)福利水平一定程度反映企業(yè)的興衰成敗。
（十）1、簡(jiǎn)述建立農(nóng)村社會(huì)保障體系的必要性與緊迫性。
2、我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)中，為什么要強(qiáng)調(diào)社會(huì)保障與家庭保障相結(jié)合？
3、試述建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度的緊迫性。
4、試述新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的“新”主要體現(xiàn)。
5、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)對(duì)象有哪些？
復(fù)習(xí)思考題參考答案
1、簡(jiǎn)述建立農(nóng)村社會(huì)保障體系的必要性與緊迫性。
答：①緩解農(nóng)村貧困；②鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工急需通過社會(huì)保障分散勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；③農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展亟待提上議事日程；④土地的保障功能日益下降；⑤縮小城鄉(xiāng)差別，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的需要；⑥使計(jì)劃生育推行具有可持續(xù)性；⑦破解“三農(nóng)問題”的重要途徑。
2、我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)中，為什么要強(qiáng)調(diào)社會(huì)保障與家庭保障相結(jié)合？
答：①家庭保障是我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)的基本保障方式；②我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)的生活方式和當(dāng)前主要以家庭為基本生產(chǎn)單位和經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，使家庭有最直接、最具體的經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障功能；③家庭保障的功能更多的體現(xiàn)在親情的慰藉和精神的滿足上。
3、試述建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度的緊迫性。
答：①農(nóng)村的醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生體系是社會(huì)管理及應(yīng)急機(jī)制中最為薄弱的環(huán)節(jié)；②疾病流行模式轉(zhuǎn)換中，具有高度外部性的急性、烈性傳染病有可能以流動(dòng)人口為載體在城市和農(nóng)村之間雙向蔓延。
4、試述新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的“新”主要體現(xiàn)。
答：“新”是相對(duì)于傳統(tǒng)的農(nóng)村合作醫(yī)療而言，表現(xiàn)在：①增加了政府資助的內(nèi)容；②加強(qiáng)了管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)；③加強(qiáng)了政府、部門的監(jiān)督力度；④強(qiáng)調(diào)了自愿的原則。
5、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)對(duì)象有哪些？
答：①非農(nóng)就業(yè)的農(nóng)民；
②被征用土地的農(nóng)民；
③農(nóng)村計(jì)劃生育對(duì)象；
④村組干部、退伍軍人、民辦事業(yè)單位人員以及農(nóng)村個(gè)體戶、專業(yè)戶等有穩(wěn)定收入的農(nóng)民。
（十一）1、試述社會(huì)保障基金籌集模式的影響因素。
2、試述個(gè)人分擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的原因。
3、試述社會(huì)保障基金的財(cái)務(wù)機(jī)制。
4、試述現(xiàn)收現(xiàn)付制的運(yùn)行特征。
5、試述部分積累制的運(yùn)行特征。
復(fù)習(xí)思考題參考答案
1、 試述社會(huì)保障基金籌集模式的影響因素。
答：①人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)以及社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍；②設(shè)立儲(chǔ)備金的必要性和可行性；③用作儲(chǔ)備的積累基金有無投資機(jī)會(huì)及其收益率的高低；④保持相對(duì)穩(wěn)定的保險(xiǎn)費(fèi)率的必要性；⑤企業(yè)和受保人對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)率的負(fù)擔(dān)和承受能力；⑥籌資模式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)；⑦改革中的“轉(zhuǎn)制成本”等。
2、試述個(gè)人分擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的原因。
答：①個(gè)人繳費(fèi)是一種責(zé)任信號(hào)；②個(gè)人繳費(fèi)，就有資格和動(dòng)力對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支及其管理、運(yùn)營(yíng)等去行使相應(yīng)的監(jiān)督權(quán)力。
3、試述社會(huì)保障基金的財(cái)務(wù)機(jī)制。
答：社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)機(jī)制可以分為：現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制和部分積累制。
4、試述現(xiàn)收現(xiàn)付制的運(yùn)行特征。
答：①以收支的短期平衡為原則，不會(huì)形成巨額的資本積累，可以避免通貨膨脹帶來的基金貶值風(fēng)險(xiǎn)；②長(zhǎng)期均衡極易受到人口結(jié)構(gòu)不利變動(dòng)帶來的沖擊，其結(jié)果不是養(yǎng)老水平的下降，就是就業(yè)人口負(fù)擔(dān)的增加，在老齡化不斷加劇的情況下，必然面臨著清償風(fēng)險(xiǎn)，最終可能導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的破產(chǎn)；③由于政府是現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老體系的最后擔(dān)保人，因而這種清償風(fēng)險(xiǎn)有可能轉(zhuǎn)化為政府是否繼續(xù)履行養(yǎng)老承諾的政治風(fēng)險(xiǎn)。
5、試述部分積累制的運(yùn)行特征。
答：部分積累制的主要運(yùn)行特征是：①部分積累制與多層次社會(huì)保險(xiǎn)體系的兼容度較高；②部分積累制有助于解決社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面過窄的問題。③部分積累制的設(shè)計(jì)特征方面使之可以采取“新人新制度、老人老制度”的方式，解決新老制度轉(zhuǎn)軌時(shí)期間的歷史遺留問題。
（十二）1、簡(jiǎn)述社會(huì)保障基金籌集與稅收的關(guān)系。
2、試述有關(guān)儲(chǔ)蓄——消費(fèi)行為理論。
3、分析老年保障計(jì)劃對(duì)儲(chǔ)蓄沒有大的影響與“擠出效應(yīng)”的理論不相符合的原因。
4、簡(jiǎn)述不同的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)機(jī)制對(duì)公共儲(chǔ)蓄的影響。
5、勞動(dòng)者的社會(huì)保障收入與工資收入的這種同向異步的增長(zhǎng)趨勢(shì)的原因。
復(fù)習(xí)思考題參考答案
1、簡(jiǎn)述社會(huì)保障基金籌集與稅收的關(guān)系。
答：①基金征繳有無必要采用稅收課征方式進(jìn)行；②社會(huì)保險(xiǎn)稅在稅收結(jié)構(gòu)中的定位及其相互作用；③社會(huì)保險(xiǎn)基金以“稅”的形式征繳，其對(duì)收入再分配產(chǎn)生影響的方式和程度。
2、試述有關(guān)儲(chǔ)蓄——消費(fèi)行為理論。
答：①弗里德曼的持久收入假說;②莫迪尼亞尼的生命周期理論;③交疊世代模型。
3、分析現(xiàn)收現(xiàn)付制下老年保障計(jì)劃對(duì)儲(chǔ)蓄沒有大的影響與“擠出效應(yīng)”的理論不相符合的原因。
答： ①法定養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的資產(chǎn)替代效應(yīng)和退休效應(yīng)相互抵銷，使得現(xiàn)收現(xiàn)付的融資模式對(duì)儲(chǔ)蓄的影響變得游移不定；②養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的流動(dòng)性受限，未來收益的不確定性，尤其是通貨膨脹使得基金貶值，人們?nèi)詴?huì)繼續(xù)儲(chǔ)蓄以備養(yǎng)老之用；③國(guó)家法定養(yǎng)老保險(xiǎn)約束了部分人群的短期行為；④消費(fèi)行為的慣性和消費(fèi)意識(shí)轉(zhuǎn)換的滯后性，使得第一代養(yǎng)老金領(lǐng)取者可能將他們的部分收益留給子女；⑤在借債消費(fèi)受到限制的條件下，現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老保險(xiǎn)的強(qiáng)制儲(chǔ)蓄往往難以被抵銷。
4、簡(jiǎn)述不同的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)機(jī)制對(duì)公共儲(chǔ)蓄的影響。
答：（1）現(xiàn)收現(xiàn)付制對(duì)公共儲(chǔ)蓄的影響：①建立初期，公共養(yǎng)老金計(jì)劃可能會(huì)有盈余，因而增加了公共儲(chǔ)蓄；②進(jìn)入成熟期后，繳費(fèi)和支出之間的差距不斷擴(kuò)大，儲(chǔ)蓄的下降，由于代際間資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的額度加大，會(huì)產(chǎn)生社會(huì)保障的“財(cái)富效應(yīng)”。
(2)完全積累制或部分積累制對(duì)公共儲(chǔ)蓄的影響：①在其基金積累階段，不僅會(huì)增加個(gè)人儲(chǔ)蓄也可能增加公共儲(chǔ)蓄；②通過政府基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支狀況的改善對(duì)公共儲(chǔ)蓄產(chǎn)生積極的影響。
（3）綜合來看：①強(qiáng)制的個(gè)人儲(chǔ)蓄和自愿的個(gè)人儲(chǔ)蓄之間的替代程度；②積累的基金的最終使用方向?！?span lang="EN-US">
5、勞動(dòng)者的社會(huì)保障收入與工資收入的這種同向異步的增長(zhǎng)趨勢(shì)的原因。
答：①社會(huì)保障所具有的通過分散風(fēng)險(xiǎn)和收入再分配而形成的復(fù)合功能和安全機(jī)制是工資所不具備的；②二者既然具有同一性，可以相互轉(zhuǎn)化，或者是用工資代替社會(huì)保障，或是用社會(huì)保障壓工資。
（十三）1、簡(jiǎn)述社會(huì)保障監(jiān)督系統(tǒng)的構(gòu)成。
2、社會(huì)保障監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從哪幾個(gè)方面來把握？
3、社會(huì)保障基金監(jiān)督中主要的檢查及評(píng)估要素是什么？
4、簡(jiǎn)述社會(huì)保障基金監(jiān)督方法。
5、基金管理內(nèi)部控制中涉及到的基本原則有哪些？
復(fù)習(xí)思考題參考答案
1、簡(jiǎn)述社會(huì)保障監(jiān)督系統(tǒng)的構(gòu)成。
答：①以國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)為主體的監(jiān)督子系統(tǒng)；②以各級(jí)政府行政管理機(jī)構(gòu)為監(jiān)督主體的行政監(jiān)督子系統(tǒng)；③審計(jì)監(jiān)督子系統(tǒng)；④社會(huì)監(jiān)督子系統(tǒng)。
2、社會(huì)保障監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從哪幾個(gè)方面來把握？
答：①合法性，即行為的承擔(dān)者有無法律資格，是否違反法律規(guī)定；②客觀性，即從各類慣例和公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的角度看是否合適和恰當(dāng)；③行為后果的嚴(yán)重性。
3、簡(jiǎn)述社會(huì)保障基金監(jiān)督方法。
答：①非現(xiàn)場(chǎng)檢查，監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過報(bào)表系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，審查和分析社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的各種報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，據(jù)此監(jiān)督有關(guān)制度和政策的執(zhí)行情況，進(jìn)而掌握整個(gè)基金的運(yùn)行態(tài)勢(shì)；②現(xiàn)場(chǎng)檢查，社會(huì)保障監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出監(jiān)督小組進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，目的在于發(fā)現(xiàn)一般財(cái)務(wù)報(bào)表和業(yè)務(wù)資料中難以發(fā)現(xiàn)的隱蔽性問題。
4、社會(huì)保障基金監(jiān)督中主要的檢查及評(píng)估要素是什么？
答：主要包括對(duì)合規(guī)性（費(fèi)率管理、現(xiàn)金管理、結(jié)算管理）、審慎性（資產(chǎn)管理、償付能力管理）的監(jiān)督：①合規(guī)性；②基金資產(chǎn)的充足率及其結(jié)構(gòu)；③基金收益的水平；④基金的流動(dòng)性；⑤基金管理的內(nèi)部控制。
5、基金管理內(nèi)部控制中涉及到的基本原則有哪些？
答：①健全的組織結(jié)構(gòu)、完善的各項(xiàng)制度和恰當(dāng)?shù)穆氊?zé)分離；②嚴(yán)格的授權(quán)與審批制度；③獨(dú)立的會(huì)計(jì)和核算體制；④有效的內(nèi)部審計(jì)。
（十四）1、簡(jiǎn)述社會(huì)保障信息化的意義。
2、簡(jiǎn)述社會(huì)保障信息化的主要內(nèi)容。
3、簡(jiǎn)述社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)的主要功能。
4、論社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的原則。
復(fù)習(xí)思考題參考答案
1、簡(jiǎn)述社會(huì)保障信息化的意義。
答：①有利于社會(huì)保障制度規(guī)范化；②有利于提高工作效率，確保數(shù)據(jù)安全可靠；③有利于增加工作的透明度和決策的科學(xué)性；④有利于發(fā)揮社會(huì)保障體系的整體效益。
2、簡(jiǎn)述社會(huì)保障信息化的主要內(nèi)容。
答：將信息技術(shù)與社會(huì)保障業(yè)務(wù)相結(jié)合，構(gòu)建社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)是我國(guó)政府管理信息系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，由計(jì)算機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和相應(yīng)的管理軟件，以及各種專業(yè)技術(shù)人員所組成。信息來源于勞動(dòng)者個(gè)人和基層單位。通過對(duì)社會(huì)保障及相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、加工.處理，形成多種有用的信息、滿足不同人群的信息需求，達(dá)到信息共享，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。
3、簡(jiǎn)述社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)的主要功能。
答：①實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種的基金征繳、撥付、財(cái)務(wù)管理等基本業(yè)務(wù)內(nèi)容的計(jì)算機(jī)化；②實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)輔助、決策輔助、行政管理等辦公自動(dòng)化必須具備的內(nèi)容的計(jì)算機(jī)化；③實(shí)現(xiàn)與計(jì)算機(jī)化相適應(yīng)的管理科學(xué)化；④實(shí)現(xiàn)與計(jì)算機(jī)化相適應(yīng)的安全管理；⑤實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障基金收繳、撥付、財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化；⑥充分發(fā)揮自動(dòng)化優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)辦公無紙化以及業(yè)務(wù)批處理、數(shù)據(jù)自動(dòng)檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)自動(dòng)備份等自動(dòng)化操作。
4、簡(jiǎn)述社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的原則。
答：（1）標(biāo)準(zhǔn)性原則：①計(jì)算機(jī)系統(tǒng)硬件標(biāo)準(zhǔn)化；②系統(tǒng)軟件標(biāo)準(zhǔn)化；③信息編碼、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及文件格式的標(biāo)準(zhǔn)化；
?。?span lang="EN-US">2）經(jīng)濟(jì)性原則：①準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)量對(duì)系統(tǒng)的要求；②合理的制定系統(tǒng)的技術(shù)指標(biāo)；
（3）安全性原則：①社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)因素；②社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)安全性原則的支撐條件；③通用的安全性措施及其分類；
（4）開放性原則。
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