據(jù)菲律賓6月11日報道，菲律賓的第二艘巡邏艦“拉蒙·阿爾卡拉斯”號從美國起航，開始了前往菲律賓的旅程，該艦是一艘美國海岸警衛(wèi)隊退役的“漢密爾頓”級巡邏艦，其外形尺寸和排水量相當于大型導彈護衛(wèi)艦，滿載排水量為3250噸，艦員編制167人?！皾h密爾頓”級巡邏艦是美國海岸警衛(wèi)隊所用過的除破冰船之外最大的艦艇，其一大特點是動力系統(tǒng)強勁。該級巡防艦可以在不補充燃料的情況下，持續(xù)航行14400海里。這一級別的巡邏艦配備有先進的中小口徑火炮及指揮系統(tǒng)，具備一定的防空能力。另外，“漢密爾頓”級巡邏艦在改造后具備了與美國國防部進行網(wǎng)絡通信的能力，也方便了美國海軍對南海資源和海洋資料的搜集。
“拉蒙·阿爾卡拉斯”號軍艦列裝菲律賓海軍，對菲律賓海軍來說具有劃時代的意義，但這種意義對中國來說僅僅是象征性的，其并不會改變中菲兩國之間的軍事力量對比，也不會阻止中國在南海維權(quán)步伐的推進，更不會對中國在南海形成任何實實在在的威脅，但其在一定程度上能喚醒菲律賓國民對海洋領土的意識，更能促使菲政府在南海問題上更加鋌而走險。第二艘“漢密爾頓”級巡邏艦列裝菲律賓海軍，是菲律賓接連在黃巖島、仁愛礁受挫的背景之下，唯一為其增加底氣的利好消息。此前第一艘漢密爾頓級軍艦在馬尼拉灣下水之時，菲律賓總統(tǒng)曾親自登艦壯威，宣布將此艦派往南海，以維護菲律賓在南海的“主權(quán)”，而菲律賓媒體的報道似乎更帶有挑釁性，這艘巡邏艦是目前菲海軍“最大、最現(xiàn)代化的艦艇”，將成為保衛(wèi)西菲律賓海的“新生力量”。
繼去年黃巖島對峙事件發(fā)生之后，另一個被菲律賓侵占的南海島礁，正發(fā)生一場實力懸殊的較量，自今年3月起，中國公務船便開始對仁愛礁進行?？找惑w化巡邏維權(quán)，中國的上述維權(quán)行為并未遭到菲律賓方面的阻礙。自1999年5月9日菲律賓海軍一艘破舊的坦克登陸艦出現(xiàn)在仁愛礁，聲稱“船底漏水，不得已‘坐灘’”,從此形成了菲律賓對此礁的實際控制，到目前為止，擱淺的登陸艦上仍有10余名菲海軍陸戰(zhàn)隊駐守，十余年來中國一直未對仁愛礁采取維權(quán)行動，為此菲律賓似乎認為中國拿他們沒辦法。然而，當5月初菲律賓出動軍艦，企圖打樁加固在仁愛礁坐灘的破軍艦時，卻遭到了中國艦船的堅決驅(qū)逐，再一次將中菲沖突推向風口浪尖。
目前中國二艘軍艦和三艘海監(jiān)船以及一艘漁政船已經(jīng)在外圍對仁愛礁形成合圍，阻止任何菲律賓船只靠近仁愛礁海域，中國執(zhí)法船只在仁愛礁的合圍與巡視，不但給菲律賓駐軍形成很大的壓力，更向外界表現(xiàn)出中國重新控制仁愛礁的決心。由于中國執(zhí)法船只的阻礙，菲律賓船只無法靠近仁愛礁，給駐軍提供必要的物資補給，日前菲坐灘擱淺的軍艦物資已經(jīng)難以為繼，特別是淡水所剩不多，若菲不能突破中國的封鎖將補給按時送到，菲駐軍將面臨”彈盡糧絕“的地步，而后果就是中國可能以步步為營的策略奪回對仁愛礁的控制。但即便在駐軍在面臨”彈盡糧絕“的情況下，菲律賓似乎“賴著不走”的姿態(tài)依然沒有改變，菲國防部長加斯明更表示，“要為保衛(wèi)領土將與中國戰(zhàn)斗到最后一人”。中國在南海問題上已經(jīng)指定了行之有效的策略，菲律賓根本就沒有與中國戰(zhàn)至最后一人的機會，北京將會采取步步為營的方式，逐一收回被菲律賓所侵占的南海島嶼，這也是中國回擊菲律賓挑起南海沖突的絕招。只要中國不對菲律賓動用武力，美國就很難有借口介入，而沒有美國的直接介入，菲律賓面對中國的夾擊只能坐以待斃，中國收回被菲律賓侵占的所有島嶼恐怕只是時間問題。
筆者預測若不出意外的話，仁愛礁在數(shù)月之內(nèi)將重歸中國控制，日前中國在仁愛礁所采取的策略，與去年在黃巖島所采取的措施如出一轍，這足以證明中國在解決島嶼糾紛問題上探索出一個區(qū)別于”西沙模式“的新創(chuàng)舉，即”黃巖島模式“，而這種模式似乎在仁愛礁也將成功上演。在島嶼糾紛問題上，中國與多個國家存在爭議，而為了有效收回對爭議島嶼的主權(quán)，中國應實施各個擊破的戰(zhàn)略方針，制定區(qū)分對待的具體戰(zhàn)術(shù)，避免同時與兩個或者兩個以上的國家發(fā)生沖突，更要防止出現(xiàn)周邊國家抱團取暖的局面。事實上南海糾紛并不是軍事問題，而是政治問題，若軍事手段能收回南海各島，恐怕中國也不會拖到現(xiàn)在。解決南海島嶼糾紛的最佳方式，既不是軍事手段，也不是所謂的談判，而是胡蘿卜加大棒式的”黃巖島模式“。在解決島嶼糾紛問題上，中國既不能操之過急，也不能提倡所謂的留給后人，而應該堅持現(xiàn)有的政策，步步為營，一步一個腳印才是唯一出路。（
