銀監(jiān)會叫停民生社區(qū)金融模式 上千家網(wǎng)點面臨轉(zhuǎn)停

時間：2013年12月12日 14:00:07 中財網(wǎng)

　　銀監(jiān)會12月11日發(fā)文，整頓此前部分股份制銀行大批量開設社區(qū)銀行的做法。
　　據(jù)了解，這份名為《中國銀監(jiān)會辦公廳關于中小銀行設立社區(qū)支行、小微支行的通知》的277號文規(guī)定，社區(qū)銀行分“有人”和“無人”兩種模式，而不是此前業(yè)內(nèi)普遍流傳的“三分類”。其中“有人”網(wǎng)點必須持牌，“無人”則必須自助，不存在中間形態(tài)。這意味著此前包括民生銀行在內(nèi)的“自助+咨詢”的模式被叫停。民生目前已經(jīng)在全國范圍內(nèi)鋪開的上千家“金融便民店”面臨轉(zhuǎn)型或停業(yè)。
　　277號文還規(guī)定，社區(qū)支行是非現(xiàn)金網(wǎng)點，其中工作人員必須為銀行的正式員工。這相當于叫停了民生銀行通過派遣制員工迅速補充小區(qū)金融隊伍的做法，也意味著此類網(wǎng)點在全國范圍內(nèi)大批量推進已經(jīng)沒有可能性。
　　文件還規(guī)定，社區(qū)支行需按照許可的范圍展業(yè)，不得外包業(yè)務。加之上述規(guī)定，相當于否定了民生銀行目前大部分的做法和嘗試。
　　此前民生銀行全國范圍內(nèi)籌建小區(qū)金融便民店，因為按照相關規(guī)定，此類網(wǎng)點“籌建只需報備”，但設立時必須經(jīng)過當?shù)劂y監(jiān)局審批。此番叫停不僅阻斷了民生銀行的小區(qū)戰(zhàn)略，也意味著近幾個月來其他銀行的跟進可以停步。
　　據(jù)了解，銀監(jiān)會該文件出臺幾經(jīng)博弈，最終民生銀行未能就“如何有效防控風險”獲得監(jiān)管層信任。
　　業(yè)內(nèi)人士分析，社區(qū)支行的設立和經(jīng)營目前存在諸多問題和隱患。在客戶信息保密、安防、員工錄用等方面均存在漏洞，這也是監(jiān)管層最終決定叫停的原因。
　　而日后，以股份制銀行為排頭兵打響的“小區(qū)網(wǎng)點”爭奪潮，轉(zhuǎn)而“細水長流”發(fā)展。監(jiān)管層對此的態(tài)度為“成熟一批做一批”。
　　據(jù)了解，目前民生銀行正在商定相關轉(zhuǎn)型和后續(xù)工作，目前資質(zhì)較好的小區(qū)網(wǎng)點可能獲得正式許可持牌開業(yè)