賈如興
兩年前,我調到綦江區(qū)擔任區(qū)紀委書記的時候,幾乎是兩眼一抹黑,對當?shù)氐那闆r知之甚少。閱讀過往的紀檢監(jiān)察工作材料是必須做的,但長期積累的工作經(jīng)驗告訴自己,光看紙面材料是不夠的,必須深入基層,細致地考察、調研,掌握第一手資料,了解區(qū)情實際,摸底子、探狀況、謀思路。
下基層考察調研是一門學問,如果只是走馬觀花,只在干部堆里打轉轉,不會有多少實質性的收獲。記得有一次去某鎮(zhèn)調研,鎮(zhèn)里的準備工作做得很充分,想得也很周全,不僅把機關干部召集到一起,還把各村的負責人都召集到鎮(zhèn)里,鄭重其事地組織大家匯報、座談,氣氛很熱烈。我聽了半天,沒聽出有什么問題,甚至連一點不足的地方都沒有,從鎮(zhèn)干部到村干部個個清正廉潔、作風正派、務實進取,而且黨務、政務、村務都公開透明,老百姓十分滿意。聽到后來我有些聽不下去了,便借故暫時走開。
我這一走便溜達到了街上。當天正逢趕集日,街上人來人往,很是熱鬧。我拐進一家茶館,剛坐下就聽到旁邊的幾個人在說:“聽說今天區(qū)里新上任的紀委書記到鎮(zhèn)里調研,當官的都匯報、座談去了?!薄笆裁凑{研?不過是跑下來走過場。那些當官的能給他匯報什么?有個村的村務都一年多沒有公開了,村務管理混亂得很,好多款項都去向不明,上面下發(fā)的各種惠農(nóng)補助款也總是縮水打折扣,那些村干部會主動匯報?”“我就搞不明白了,從上面下來調研,不到我們老百姓中間調研,跑去向干部們調研,能‘調’出個什么名堂?”……如果不是“混跡”于老百姓中間,我是不可能聽到這些話的。
就在當天,我點名要到老百姓說的那個村去看看。結果真如先前聽到的那樣,該村的公開欄幾乎是一片空白,村務管理也十分混亂。例如涉農(nóng)資金管理不規(guī)范、村級賬務不健全,群眾對村務社務的參與權、知情權、監(jiān)督權等民主權利沒有得到應有的尊重和落實,而且個別村干部存在貪污、截留、挪用等嫌疑。后來通過全盤清查,處理了該村兩名村干部,并要求當?shù)厍袑嵅扇〈胧┘訌姶寮壺攧展芾?,真正做到村務公開、透明,實實在在地維護人民群眾的權益。
事實證明,如果我們沒有深入到最基層,沒有深入到群眾中間,就不可能聽到真實的聲音,也不可能了解基層群眾在想什么、怨什么,更不可能發(fā)現(xiàn)一些村社干部存在弄虛作假、欺上瞞下、坑農(nóng)害農(nóng)、侵占挪用、貪污受賄、以權謀私、中飽私囊等問題。
腐敗是老百姓最痛恨的事情。反腐倡廉工作要深入推進,就必須經(jīng)常問問老百姓現(xiàn)在最反對什么、最不滿意的是什么。要始終把群眾的利益放在首位,才是真正的執(zhí)政為民、求真務實。為此,我們必須經(jīng)常走進基層群眾中間,認真聽取基層群眾最真實的心聲,充分了解民情、民意,善于從群眾反映中發(fā)現(xiàn)問題和線索;要善于“望聞問切”,傾聽群眾訴求,把我們的工作與群眾的需求相結合,問政于民、問需于民、問計于民,提高工作的針對性。
(作者系重慶市綦江區(qū)委常委、區(qū)紀委書記)