街談
在近日舉行的清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院“中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇”上,國務(wù)院參事室參事陳全生(微博)稱,可以向德國學(xué)習(xí)經(jīng)驗,房子閑置3年,房產(chǎn)稅翻番;閑置5年政府組織流浪漢入??;閑置7年,收歸地方政府所有。“這樣的方式中國也可以適用。”(10月22日中國廣播網(wǎng))
盡管比照他國經(jīng)驗,“房子閑置7年收歸政府”確是一道良策,它掐斷了投機(jī)者的獲利渠道,把房源真正留給了那些需要住房的人。但任何公共政策的出臺,必須考慮具體的社會環(huán)境。閑置7年的房子收歸政府,這其中如何統(tǒng)計、如何劃分、如何分配,凡此種種,皆是一個龐大而繁瑣的程序。不顧現(xiàn)實(shí)強(qiáng)行推行這種公共政策,其實(shí)際效果很可能達(dá)不到預(yù)期目的,反而可能滋生新的利益尋租空間。
以目前的情況而論,房價過高、閑置嚴(yán)重、投機(jī)者無所不在,是房地產(chǎn)市場整體調(diào)控未達(dá)預(yù)期所致。反觀德國,來自10月22日騰訊財經(jīng)的消息稱,在周一發(fā)布的月度報告中,德國央行發(fā)出警告稱,德國某些城市的房價或被高估了20%。但與此同時德國央行稱,該國目前的房價不太可能給金融系統(tǒng)帶來宏觀層面上的風(fēng)險,原因是,該國對抵押貸款的要求大大高于美國和歐洲其他國家,這意味著德國的銀行可能不會受到嚴(yán)重影響。而具體到國內(nèi),一方面,在大而言之的房地產(chǎn)市場調(diào)控成熟程度上,較大的差異還是有目共睹的存在。另一方面,國內(nèi)投資房產(chǎn)熱情高漲,皆因在資本投資領(lǐng)域國內(nèi)的開放遠(yuǎn)不及德國,彈簧門、玻璃門等針對民資的投資門檻,短期內(nèi)仍影響著投資市場的規(guī)則。
與此同時,若實(shí)行閑置房屋7年收歸政府的政策,就必然要考慮住房空置率的問題。但長期以來,調(diào)查住房“空置率”是個頗具挑戰(zhàn)的統(tǒng)計難題。雖然從技術(shù)層面而言,調(diào)查住房“空置率”并不是一件難事,比如查水表、查電表等方法,都可以得出詳細(xì)的住房空置情況。但實(shí)際執(zhí)行而言,有兩重阻力不可忽視:一方面,開發(fā)商們受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,會想方設(shè)法地隱瞞住房空置的情況;另一方面,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)捆綁在不少地方經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)車上,在大的經(jīng)濟(jì)機(jī)制沒有調(diào)整以前,又有多少地方會輕易給房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)松綁,去調(diào)查真實(shí)的住房“空置率”?
房價虛高的年代,每一次事關(guān)抑制房價的建議,總能引起公眾陣陣躁動。事實(shí)上,專家們類似的“雷語”我們已經(jīng)聽過很多遍。常識而論,專家們不可能看不出自身雷語的空洞性。究其根由,皆因這樣的言論有廣泛的心理需求市場:房價年年喊跌,卻年年看漲,一些公眾太需要這樣的雷語刺激,太需要這樣的心理按摩來排解壓力。而對專家而言,由此而來的知名度亦將惠及自身。于是乎,在這種“說者有意、聽者受用”的現(xiàn)實(shí)土壤下,如“房子閑置7年收歸政府”般的言論,便總能粉墨登場。但具體而言,不能輕易把這樣的雷語當(dāng)真,畢竟房產(chǎn)調(diào)控是一個系統(tǒng)性的大工程,它需要相關(guān)方面以審慎的態(tài)度進(jìn)行科學(xué)考量。
晚報評論員 楊興東