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衛(wèi)計(jì)委為高血壓糖尿病制定分級(jí)診療“路線(xiàn)圖”

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為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕70號(hào)),指導(dǎo)綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份和公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市做好高血壓、糖尿病等慢性病分級(jí)診療試點(diǎn)工作,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局共同組織制定了相關(guān)技術(shù)方案。


2015年12月1日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委下發(fā)《關(guān)于做好高血壓、糖尿病分級(jí)診療試點(diǎn)工作的通知》(下稱(chēng)《通知》),明確了高血壓、糖尿病分級(jí)診療重點(diǎn)任務(wù),并為高血壓、糖尿病分級(jí)診療工作描繪出服務(wù)流程圖。


建立高血壓、糖尿病患者分級(jí)診療健康檔案
根據(jù)高血壓、糖尿病等慢性病患病率、發(fā)病率、就診率和分級(jí)診療技術(shù)方案,確定適合分級(jí)診療服務(wù)模式的患者數(shù)量,評(píng)估病情和基本情況。加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè),為適合分級(jí)診療患者建立聯(lián)通二級(jí)及以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的電子健康檔案(含高血壓、糖尿病專(zhuān)病信息)。

明確不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)疾病臨床初步診斷,按照疾病診療指南、規(guī)范制定個(gè)體化、規(guī)范化的治療方案;建立健康檔案和專(zhuān)病檔案,做好信息報(bào)告工作;實(shí)施患者年度常規(guī)體檢,有條件的可以開(kāi)展并發(fā)癥篩查;開(kāi)展患者隨訪(fǎng)、基本治療及康復(fù)治療;開(kāi)展健康教育,指導(dǎo)患者自我健康管理;實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診。

二級(jí)及以上醫(yī)院負(fù)責(zé)疾病臨床診斷,按照疾病診療指南、規(guī)范制定個(gè)體化、規(guī)范化的治療方案;實(shí)施患者年度專(zhuān)科體檢,并發(fā)癥篩查;指導(dǎo)、實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診;定期對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療效果進(jìn)行評(píng)估。其中,二級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)急癥和重癥患者的救治,對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)疑難復(fù)雜和急危重癥患者的救治,對(duì)二級(jí)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

建立團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)模式
簽約團(tuán)隊(duì)至少包括二級(jí)及以上醫(yī)院專(zhuān)科醫(yī)師(含相關(guān)專(zhuān)業(yè)中醫(yī)類(lèi)醫(yī)師,下同)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生(含中醫(yī)類(lèi)醫(yī)師,下同)和社區(qū)護(hù)士等。簽約服務(wù)以患者醫(yī)療需求為導(dǎo)向,將二級(jí)及以上醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專(zhuān)科與全科、健康管理與疾病診療服務(wù)緊密結(jié)合,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病預(yù)防、診療、健康管理等方面的作用。有條件的試點(diǎn)地區(qū),可以在簽約團(tuán)隊(duì)中增加臨床營(yíng)養(yǎng)師、心理咨詢(xún)師等人員。結(jié)合全科醫(yī)生制度建設(shè),推廣以專(zhuān)科醫(yī)師、全科醫(yī)生為核心的團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)。全科醫(yī)生代表服務(wù)團(tuán)隊(duì)與患者簽約,將公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合,以患者為中心,按照簽約服務(wù)內(nèi)容,與專(zhuān)科醫(yī)師、其他相關(guān)人員共同提供綜合、連續(xù)、動(dòng)態(tài)的健康管理、疾病診療等服務(wù)。

明確高血壓、糖尿病分級(jí)診療服務(wù)流程
1
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)流程
簽約服務(wù)流程:接診患者并進(jìn)行診斷→制定治療方案→對(duì)診斷為原發(fā)性高血壓、2型糖尿病的患者,判斷是否能夠納入分級(jí)診療服務(wù)→對(duì)可以納入分級(jí)診療服務(wù)的,經(jīng)患者知情同意后簽約→建立專(zhuān)病檔案→按簽約內(nèi)容開(kāi)展日常治療、體檢、健康管理。

上轉(zhuǎn)患者流程:全科醫(yī)生判斷患者符合轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)→轉(zhuǎn)診前與患者和/或家屬充分溝通→聯(lián)系二級(jí)及以上醫(yī)院→二級(jí)及以上醫(yī)院專(zhuān)科醫(yī)師確定患者確需上轉(zhuǎn)→全科醫(yī)生開(kāi)具轉(zhuǎn)診單、通過(guò)信息平臺(tái)與上轉(zhuǎn)醫(yī)院共享患者相關(guān)信息→將患者上轉(zhuǎn)至二級(jí)及以上醫(yī)院。


基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分級(jí)診療服務(wù)流程
2
二級(jí)及以上醫(yī)院服務(wù)流程
初診患者流程:接診患者并進(jìn)行診斷→制定治療方案→對(duì)診斷為原發(fā)性高血壓、2型糖尿病的患者,判斷是否能夠納入分級(jí)診療服務(wù)→可以納入分級(jí)診療服務(wù)的患者轉(zhuǎn)至基層就診→定期派專(zhuān)科醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)巡診、出診,對(duì)分級(jí)診療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。

接診上轉(zhuǎn)患者及下轉(zhuǎn)流程:接診患者并進(jìn)行診斷→制定治療方案→患者經(jīng)治療穩(wěn)定、符合下轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)→轉(zhuǎn)診前與患者和/或家屬充分溝通→聯(lián)系基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)→專(zhuān)科醫(yī)生開(kāi)具轉(zhuǎn)診單、通過(guò)信息平臺(tái)與下轉(zhuǎn)醫(yī)院共享患者相關(guān)信息→將患者下轉(zhuǎn)至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

二級(jí)及以上醫(yī)院分級(jí)診療服務(wù)流程
此外,衛(wèi)計(jì)委還分別發(fā)布了高血壓、糖尿病分級(jí)診療路徑和雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)。

高血壓分級(jí)診療路徑

糖尿病分級(jí)診療路徑
高血壓雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)
1
上轉(zhuǎn)至二級(jí)及以上醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)
社區(qū)初診的高血壓患者,如有以下情況之一:

多次測(cè)量血壓水平達(dá)三級(jí)需要進(jìn)一步評(píng)估治療;

合并靶器官損害需要進(jìn)一步評(píng)估治療;

高血壓急癥;

懷疑繼發(fā)性高血壓;

妊娠和哺乳期婦女。

在社區(qū)隨訪(fǎng)的高血壓患者,如有以下情況之一:

采用2種以上降壓藥物規(guī)律治療,血壓仍然不達(dá)標(biāo);

血壓控制平穩(wěn)的患者,再度出現(xiàn)血壓升高并難以控制;

血壓波動(dòng)較大,臨床處理有困難;

隨訪(fǎng)過(guò)程中出現(xiàn)新的嚴(yán)重臨床疾病或原有疾病加重;

患者服用降血壓藥物后出現(xiàn)不能解釋或難以處理的不良反應(yīng);

高血壓伴有多重危險(xiǎn)因素或靶器官損害而處理困難。


2
下轉(zhuǎn)至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)
診斷明確,治療方案確定,病情穩(wěn)定的患者。

糖尿病雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)
1
上轉(zhuǎn)至二級(jí)及以上醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)
初次發(fā)現(xiàn)血糖異常,病因和分型不明確者;
兒童和年輕人(年齡<25歲)糖尿病患者;
妊娠和哺乳期婦女血糖異常者;
糖尿病急性并發(fā)癥:嚴(yán)重低血糖或高血糖伴或不伴有意識(shí)障礙(糖尿病酮癥;疑似為糖尿病酮癥酸中毒、高血糖高滲綜合征或乳酸性酸中毒);
反復(fù)發(fā)生低血糖;
血糖、血壓、血脂長(zhǎng)期治療(3~6個(gè)月)不達(dá)標(biāo)者;
糖尿病慢性并發(fā)癥(視網(wǎng)膜病變、腎病、神經(jīng)病變、糖尿病足或周?chē)懿∽?的篩查、治療方案的制定和療效評(píng)估在社區(qū)處理有困難者;
糖尿病慢性并發(fā)癥導(dǎo)致嚴(yán)重靶器官損害需要緊急救治者(急性心腦血管病;糖尿病腎病導(dǎo)致的腎功能不全;糖尿病視網(wǎng)膜病變導(dǎo)致的嚴(yán)重視力下降;糖尿病外周血管病變導(dǎo)致的間歇性跛行和缺血性癥狀;糖尿病足);
血糖波動(dòng)較大,基層處理困難或需要制定胰島素控制方案者;
出現(xiàn)嚴(yán)重降糖藥物不良反應(yīng)難以處理者;
明確診斷、病情平穩(wěn)的糖尿病患者每年應(yīng)由專(zhuān)科醫(yī)師進(jìn)行一次全面評(píng)估,對(duì)治療方案進(jìn)行評(píng)估;
醫(yī)生判斷患者合并需上級(jí)醫(yī)院處理的情況或疾病時(shí)。
2
下轉(zhuǎn)至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)
初次發(fā)現(xiàn)血糖異常,已明確診斷和確定治療方案且血糖控制比較穩(wěn)定;
糖尿病急性并發(fā)癥治療后病情穩(wěn)定;
糖尿病慢性并發(fā)癥已確診、制定了治療方案和療效評(píng)估,且病情已得到穩(wěn)定控制;
經(jīng)調(diào)整治療方案,血糖、血壓和血脂控制達(dá)標(biāo):
①血糖達(dá)標(biāo):FPG<7.0 mmol/L;餐后2小時(shí)血糖<10.0 mmoL/L;

②血壓達(dá)標(biāo):<140 mmHg/80 mmHg;

③血脂達(dá)標(biāo):LDL-C<2.6 mmol/L,或他汀類(lèi)藥物已達(dá)到最大劑量或最大耐受劑量。



來(lái)源:轉(zhuǎn)自互聯(lián)網(wǎng)


課題簡(jiǎn)介:

十二五國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題“心血管病關(guān)鍵技術(shù)臨床多中心研究信息平臺(tái)”,擬構(gòu)建我國(guó)心血管病臨床研究相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),建立包括我國(guó)急性心肌梗死等多種疾病的注冊(cè)登記數(shù)據(jù)庫(kù)。組建我國(guó)心血管病多中心臨床研究協(xié)作網(wǎng)絡(luò),了解我國(guó)不同區(qū)域、不同層級(jí)醫(yī)院心血管病的診治現(xiàn)況,并通過(guò)分析診治流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、救治方法、影像學(xué)檢查、診治療效、費(fèi)用和患者預(yù)后,建立我國(guó)心血管病的臨床療效和費(fèi)效比評(píng)估體系,提出優(yōu)化的診治流程和救治方案。并提出相關(guān)疾病的臨床療效評(píng)價(jià)指標(biāo),開(kāi)展多中心臨床關(guān)鍵技術(shù)的分析研究,并將研究成果直接向基層醫(yī)院培訓(xùn)、推廣和有效轉(zhuǎn)化。

該課題由中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外心血管病醫(yī)院牽頭,根據(jù)科技部、衛(wèi)生部的相關(guān)規(guī)定及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法規(guī)和課題任務(wù)書(shū)的要求,在全國(guó)各地市擇選符合條件的醫(yī)院作為“心血管疾病診療質(zhì)量監(jiān)測(cè)基地”,與阜外醫(yī)院簽署科研合作協(xié)議,通過(guò)心血管統(tǒng)一科研協(xié)同平臺(tái)共同進(jìn)行“十二.五”課題研究與開(kāi)發(fā)。


課題優(yōu)勢(shì):

1、合作醫(yī)院可授予“心血管疾病診療質(zhì)量監(jiān)測(cè)基地”的稱(chēng)號(hào);在項(xiàng)目進(jìn)行到國(guó)家十三.五后,自行順延長(zhǎng)期合作;

2、合作醫(yī)院與阜外醫(yī)院建立工作聯(lián)席制度,定期分享阜外醫(yī)院組織開(kāi)展的國(guó)內(nèi)、外專(zhuān)家參與的“病例討論會(huì)”等學(xué)術(shù)會(huì)議,通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)會(huì)議”的形式,實(shí)時(shí)分享;

3、合作醫(yī)院將優(yōu)先參加由阜外心血管病醫(yī)院組織的各種科研協(xié)作項(xiàng)目;

4、合作醫(yī)院可自行開(kāi)展基于注冊(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)的科研項(xiàng)目,邀請(qǐng)貴院的指導(dǎo)培訓(xùn)醫(yī)院(下級(jí)醫(yī)院)共同參與基于本項(xiàng)目的臨床研究,組成區(qū)域協(xié)作組,帶動(dòng)多家醫(yī)院的共同提高;

5、合作醫(yī)院優(yōu)先開(kāi)通科室科研軟件,并提供病例注冊(cè)系統(tǒng)、隨訪(fǎng)系統(tǒng),及學(xué)術(shù)培訓(xùn)、學(xué)分申報(bào)、科研答疑、技術(shù)支持;

6、面向合作醫(yī)院,阜外醫(yī)院將逐步在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)放在各級(jí)層面上的培訓(xùn)課程;

7、優(yōu)先安排地方基地醫(yī)院的進(jìn)修醫(yī)生到阜外醫(yī)院進(jìn)修;

8、阜外醫(yī)院提供“基于互聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)”,協(xié)作醫(yī)院在日常臨床工作中出現(xiàn)的疑難、復(fù)雜和危重病例,可與阜外醫(yī)院開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診工作;

9、科研單位中,有自主科研項(xiàng)目的,可以一同研究開(kāi)發(fā),加盟學(xué)術(shù)醫(yī)聯(lián)體聯(lián)盟;
技術(shù)支持服務(wù)電話(huà)010-57275528 (正課時(shí)間周一到周五8時(shí)-17時(shí)30分,正課時(shí)間外:18514001986) 劉老師


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