近段時(shí)間以來，監(jiān)管部門針對(duì)綠色金融領(lǐng)域頻頻發(fā)聲。
日前，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、浙江省人民政府在浙江杭州召開“聚焦碳達(dá)峰碳中和目標(biāo) 加快發(fā)展綠色金融”推進(jìn)會(huì)，提出健全規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善綠色低碳發(fā)展和綠色金融領(lǐng)域制度框架。
圖片來源：銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站
各類投資風(fēng)口不斷涌現(xiàn)
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十四五”是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展與減排、整體與局部、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，加快發(fā)展綠色金融。
具體來看，一是健全規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善綠色低碳發(fā)展和綠色金融領(lǐng)域制度框架。二是創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，加大對(duì)可再生能源、綠色制造等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，逐步將碳表現(xiàn)、碳定價(jià)納入授信管理流程。運(yùn)用金融科技手段提升氣候和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理能力。四是完善監(jiān)管政策，探索適合于綠色金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法，把握好減污降碳與防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。五是加強(qiáng)綠色金融國(guó)際交流合作，在國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)揮積極作用。
中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉桂平也在第十三屆陸家嘴論壇上表示，根據(jù)國(guó)內(nèi)外主流機(jī)構(gòu)的測(cè)算，“碳達(dá)峰、碳中和”需要的資金投入規(guī)模介于150萬億至300萬億元之間，相當(dāng)于年均投資3.75萬億至7.5萬億元。巨量資金需求背后蘊(yùn)藏巨大的投資機(jī)會(huì)，各類投資風(fēng)口不斷涌現(xiàn)，十分吸引國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)參與者的眼球。
“按照今年《政府工作報(bào)告》要求，人民銀行正在抓緊研究設(shè)立直達(dá)碳減排領(lǐng)域的碳減排支持工具，通過向符合條件的金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金，支持金融機(jī)構(gòu)為具有顯著碳減排效應(yīng)的項(xiàng)目提供優(yōu)惠利率融資?！眲⒐鹌椒Q。
在深化綠色金融國(guó)際合作方面，劉桂平表示，今年，人民銀行將與美國(guó)財(cái)政部共同擔(dān)任G20可持續(xù)金融工作組聯(lián)合主席，加強(qiáng)協(xié)調(diào)G20各成員國(guó)，討論制定《G20可持續(xù)金融路線圖》，共同推動(dòng)信息披露、綠色標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)事項(xiàng)?！巴瑫r(shí)，我們正在與歐盟有關(guān)部門緊密合作，共同推動(dòng)綠色債券、貸款等分類標(biāo)準(zhǔn)的趨同。”劉桂平說。
發(fā)揮監(jiān)管指揮棒作用
中國(guó)證券報(bào)記者了解到，監(jiān)管部門正通過突出監(jiān)管引領(lǐng)，著力完善綠色金融工作體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效。
中國(guó)人民銀行6月9日發(fā)布關(guān)于印發(fā)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)方案》的通知。方案指出，人民銀行將根據(jù)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)制度體系的完善情況對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的綠色金融業(yè)務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。當(dāng)前納入評(píng)價(jià)范圍的綠色金融業(yè)務(wù)包括境內(nèi)綠色貸款和境內(nèi)綠色債券。綠色金融評(píng)價(jià)結(jié)果納入央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)等人民銀行政策和審慎管理工具。
圖片來源：中國(guó)人民銀行網(wǎng)站
福建銀保監(jiān)局局長(zhǎng)叢林介紹，圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，該局出臺(tái)了《福建銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)推進(jìn)綠色金融發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立“綠色清單”，科學(xué)運(yùn)用綠色標(biāo)識(shí)，對(duì)清單內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予融資支持。確立了“十四五”期間的工作目標(biāo)，力爭(zhēng)轄區(qū)綠色融資余額整體增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，綠色融資余額占各項(xiàng)貸款比重每年提升幅度不低于1個(gè)百分點(diǎn)。
深圳銀保監(jiān)局則是建立起多維度、全覆蓋的區(qū)域特色統(tǒng)計(jì)制度，將統(tǒng)計(jì)內(nèi)容由表內(nèi)信貸擴(kuò)展到為綠色產(chǎn)業(yè)融資的全部表內(nèi)外科目，將填報(bào)對(duì)象由主要商業(yè)銀行擴(kuò)展到全部信貸類金融機(jī)構(gòu)。將綠色信貸及社會(huì)責(zé)任履行情況納入法人機(jī)構(gòu)公司治理評(píng)估及監(jiān)管評(píng)級(jí)體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)履行環(huán)境與社會(huì)責(zé)任。保險(xiǎn)方面，推動(dòng)綠色保險(xiǎn)先行先試，推出全國(guó)首份環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。作為全國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)首個(gè)試點(diǎn)城市，深圳率先搭建政府救助、巨災(zāi)基金和個(gè)人巨災(zāi)保險(xiǎn)“三位一體”的巨災(zāi)保險(xiǎn)體系。
編輯：亞文輝
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