關(guān)于轉(zhuǎn)型時期我國社會治安綜合治理體系改革探析,本文是一篇關(guān)于社會治安綜合治理論文范文，可作為相關(guān)選題參考,和寫作參考文獻(xiàn)。
摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步與發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)的改革與完善使我國正在處于新的歷史階段下的社會轉(zhuǎn)型期.在轉(zhuǎn)型期間,我國社會不僅面臨較多的發(fā)展機(jī)遇,同時也面對更多新的挑戰(zhàn),社會治安的綜合治理問題就是其中之一.在本文中筆者結(jié)合自己的工作實際經(jīng)驗討論了在轉(zhuǎn)型社會期間如何對我國的社會治安綜合治理體系進(jìn)行改革,分析了現(xiàn)階段我國社會治安綜合治理工作的現(xiàn)狀與特點,結(jié)合實際提出相應(yīng)的改革思路.
關(guān)鍵詞：社會轉(zhuǎn)型；社會治安；綜合治理；探討分析
所謂社會轉(zhuǎn)型是指社會從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變的過程,是傳統(tǒng)因素與現(xiàn)代因素此消彼長的進(jìn)化過程.我國的社會經(jīng)過改革開放三十多年以來的發(fā)展與進(jìn)步,在今天的歷史發(fā)展高度下,我國社會正處于從社會主義市場經(jīng)濟(jì)初期逐漸轉(zhuǎn)型過渡到新時期的社會主義市場經(jīng)濟(jì),這個過程將對我國經(jīng)濟(jì)社會的方方面面特別是社會治安的綜合治理方面產(chǎn)生沖擊.因為這關(guān)系著我國社會的穩(wěn)定發(fā)展與人民生活質(zhì)量的有序提高,值得我們深入地探索與研究.
一、我國社會治安的整體現(xiàn)狀
1. 現(xiàn)階段我國社會治安綜合治理處于新舊經(jīng)濟(jì)體制矛盾沖突的臨界點.社會治安綜合治理是事關(guān)社會穩(wěn)定、人民生命財產(chǎn)安全的重要方面.一方面,現(xiàn)階段我國社會治安綜合治理延續(xù)了過去計劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來的弊端,社會治安管理在很大程度上已經(jīng)受到了經(jīng)濟(jì)管理的束縛；另一方面,目前我國社會治安綜合治理也面臨著社會轉(zhuǎn)型帶來的新的沖突,伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,科技技術(shù)的不斷進(jìn)步,特別是網(wǎng)絡(luò)的普及和推廣,使社會中的不穩(wěn)定因素增加,社會治安綜合治理呈現(xiàn)出突發(fā)性、隱蔽性、復(fù)雜性等新的特點,使社會治安防范工作難度加大.新舊兩種經(jīng)濟(jì)體制矛盾沖突導(dǎo)致了我國社會轉(zhuǎn)型期的社會治安方向不明確,具體措施不盡合理,一旦發(fā)生問題存在責(zé)任不明確或者涉及面太廣的弊端,不利于社會的持續(xù)穩(wěn)定與和諧.因此我們需要注意新舊經(jīng)濟(jì)體制對我國社會轉(zhuǎn)型期社會治安綜合治理的影響,并做好應(yīng)對措施.
2.現(xiàn)階段我國社會治安綜合治理體系以黨和政府為主導(dǎo).目前我國的政治制度要求黨領(lǐng)導(dǎo)著一切,任何違法犯罪都將受到相應(yīng)的法律法規(guī)的懲處.在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,政府有關(guān)部門一方面負(fù)責(zé)著全國的社會治安綜合治理的信息收集與調(diào)度,另一方面也負(fù)責(zé)著組織領(lǐng)導(dǎo)對社會治安管理政策的研究與制定,因此,從某種角度來說它在對人民負(fù)責(zé)的同時也起到了一個社會治安監(jiān)管者的角色,在很大方面提高了社會維穩(wěn)的工作效率與工作力度,避免了繁雜的過程與信息傳遞.
3. 現(xiàn)階段我國社會治安管理仍以身份制為主要的管理模式.現(xiàn)階段身份制作為我國社會治安綜合治理的一個重要基礎(chǔ),是國家在對我國公民的正常服務(wù)與管理的有效媒介和參考依據(jù).但是近些年社會轉(zhuǎn)型帶來社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式和就業(yè)方式的多樣化,并逐漸導(dǎo)致身份制運轉(zhuǎn)的不斷松懈,但現(xiàn)行的社會治安綜合治理模式尚不能完全適應(yīng)這些變化,并沒有進(jìn)行有效地改革以解決轉(zhuǎn)型給社會治安管理帶來的問題.
二、現(xiàn)階段我國社會治安管理存在的問題
1.轉(zhuǎn)型時期的非平衡狀態(tài)導(dǎo)致各種社會矛盾沖突比較激烈.現(xiàn)階段我國的社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)體制改革同步進(jìn)行,進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)改革必然促進(jìn)新的體制要素、規(guī)范要素、技術(shù)要素與觀念要素的產(chǎn)生,這些將在新近成立的自由貿(mào)易實驗區(qū)體現(xiàn)的最為突出.而新舊兩種社會體制交替的局面將會持續(xù)一個較長的時期,由此引發(fā)的矛盾沖突也會異常激烈,體制改革的過程必然伴隨著利益分配的沖突.這些因素將對社會治安資源的分配供給,以及長遠(yuǎn)的社會治安控制模式產(chǎn)生較大影響,也會對社會治安綜合治理提出新的要求、新的挑戰(zhàn).
2.社會治安防控體系不健全.現(xiàn)代化的社會治安綜合治理不應(yīng)該只強(qiáng)調(diào)政府的強(qiáng)權(quán)政治,政府應(yīng)該號召民眾投入其中去,共同維護(hù)社會治安綜合治理工作,而不應(yīng)該對他們強(qiáng)求,當(dāng)然政府應(yīng)該創(chuàng)造條件,通過市場化的方法來引導(dǎo)社會團(tuán)體、個人或單位等投入到治安管理中來.但是目前我國整體的社會治安防控體系受轉(zhuǎn)型時期經(jīng)濟(jì)體制等因素的制約,社會治安資源供給不到位,隊伍不穩(wěn)定,措施不到位,社會管理和防范機(jī)制存在諸多的弊病和漏洞.同時宣傳發(fā)動群眾不夠,群眾積極參與和自我防范意識差,導(dǎo)致整體的社會治安防控體系基礎(chǔ)薄弱.因此,我們需要緊緊圍繞當(dāng)前社會治安綜合治理中的突出問題,創(chuàng)造性地提出有效的社會治安管理方式,合理解決社會矛盾,構(gòu)建一整套相互聯(lián)系、相互支持的制度體系.
3.社會治安管理主客體的素質(zhì)不高,認(rèn)識不到位,依法管理的能力較低.首先,傳統(tǒng)的社會治安綜合治理理念過分強(qiáng)調(diào)政府的責(zé)任,認(rèn)為只有政府才能夠擁有治安的權(quán)利,有義務(wù)去保護(hù)公民的安全,為廣大人民群眾提供較好的的治安服務(wù).其次由于受提供社會治安綜合治理服務(wù)的主體和被服務(wù)的客體的文化素質(zhì)限制,對社會治安綜合治理的認(rèn)識不到位,沒能很好地將治安部門和社會之間建立起一種非常和諧的關(guān)系,社會治安管理主體依法管理的實施性不高,社會治安客體依*的意識不強(qiáng),法制觀念沒能完全落實到社會治安綜合治理的整體進(jìn)程中.
三、社會治安管理的改革思路
1.優(yōu)化社會治安綜合治理的經(jīng)濟(jì)資源配置.傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)體制下的社會治安綜合治理強(qiáng)調(diào)政府是社會治安資源供給的唯一主體,出于個人利益最大化的動機(jī),難以平衡不同主體為達(dá)到既定的防范目標(biāo)對于社會治安資源的需求.而且出于個人利益最大化的動機(jī),在社會治安資源的分享過沖中不可避免地存在一種“搭便車”的現(xiàn)象.但是市場經(jīng)濟(jì)本身就是一個開放型的經(jīng)濟(jì),社會轉(zhuǎn)型階段就是從封閉走向自由,因此,我們要充分發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,由政府提供基本的治安服務(wù),并進(jìn)一步運用市場化的手段,通過市場化的運作方式將個人、團(tuán)體、單位等吸引過來參與到治安管理服務(wù)中,使公眾成為治安管理的主體,這樣既符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律.
2.優(yōu)化社會治安綜合治理的政治資源配置.在計劃經(jīng)濟(jì)體制下國家控制著全部的社會資源,社會治安綜合治理方式主要由政府主導(dǎo),社會力量參與較少.但在市場經(jīng)濟(jì)條件下,由市場對社會資源進(jìn)行合理化配置,充分發(fā)動社會組織和人民群眾參與到社會治安綜合治理過程中,形成政府、社會和個人等共同參與的防范體系,這樣有利于調(diào)動公眾在推動社會治安綜合治理工作中的積極性,使公眾既成為治安管理的參與者,又是治安管理的受益者.
3.優(yōu)化社會治安綜合治理的法律資源配置.轉(zhuǎn)型時期,隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展,我國社會的部分矛盾和沖突將變得越來越突出,從而使我國社會治安綜合治理體系的結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要的變化,法律在社會治安綜合治理中的作用日益突出,特別是一些重大復(fù)雜的社會治安問題必須尋求法律規(guī)范.優(yōu)化社會治安綜合治理的法律資源配置,不僅是立法上需要比較完備規(guī)范的法律體系,使社會治理有法可依,更重要的在法律的運行上真正落實法制化的運作程序.
四、結(jié)語
總而言之,在我國轉(zhuǎn)型時期的社會治安綜合治理體系改革過程中,還將要面對更多新的的問題,我們的社會治安綜合治理工作還任重而道遠(yuǎn).我們必須認(rèn)真結(jié)合社會治安綜合治理的新情況,積極探索新形勢下做好社會治安綜合治理工作的新方法、新措施,切實維護(hù)社會政治穩(wěn)定,努力為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造更好的社會治安環(huán)境.
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