中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)訊（記者高瑩）12月26日，中國(guó)城市百人論壇2022冬季論壇暨青年論壇在線舉行。論壇主題為“中國(guó)式現(xiàn)代化與中國(guó)城市發(fā)展理論研討”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)出席會(huì)議并作特別演講。
▲ 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)作特別演講。本網(wǎng)記者 朱高磊/供圖
理論創(chuàng)新推動(dòng)城市發(fā)展
李揚(yáng)指出，房地產(chǎn)市場(chǎng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及城市發(fā)展密切相關(guān)。受經(jīng)濟(jì)下行、人口紅利消逝、城市化進(jìn)程放緩、房地產(chǎn)業(yè)深度金融化、以及房地產(chǎn)市場(chǎng)體制扭曲等因素影響，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)發(fā)生變化：從過去20余年的波動(dòng)中上行發(fā)展到如今的波動(dòng)中下行。在此情勢(shì)下，我們迫切需要落實(shí)黨的二十大精神和中共中央國(guó)務(wù)院《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》部署，積極探索建立適合我國(guó)國(guó)情的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展新模式。李揚(yáng)認(rèn)為，當(dāng)下，穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定預(yù)期是首要任務(wù)，采取積極措施改善整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)狀況更屬當(dāng)務(wù)之急。他從金融視角出發(fā)，分析了日本、中國(guó)香港、美國(guó)在房地產(chǎn)市場(chǎng)危機(jī)時(shí)期的救市措施。他認(rèn)為，日本政府在20世紀(jì)80年代末房地產(chǎn)泡沫破滅時(shí)期采取自由放任的不干預(yù)策略，產(chǎn)生了較嚴(yán)重的消極后果，導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期停滯。中國(guó)香港特區(qū)政府在1997年房地產(chǎn)市場(chǎng)危機(jī)時(shí)及時(shí)放棄“積極不干預(yù)”立場(chǎng)，在中央政府的堅(jiān)定支持下果斷入市，采取一系列措施維護(hù)房?jī)r(jià)和住房融資市場(chǎng)穩(wěn)定，迅速平息投機(jī)并阻止危機(jī)蔓延，產(chǎn)生了積極效果；美國(guó)政府在20世紀(jì)80年代的儲(chǔ)貸危機(jī)和2007年爆發(fā)的次貸危機(jī)中，更是采取全面干預(yù)措施，并且由于大規(guī)模使用市場(chǎng)化手段干預(yù)，美國(guó)政府和貨幣當(dāng)局均獲得大量的救市收益。李揚(yáng)認(rèn)為，中國(guó)在穩(wěn)定市場(chǎng)、糾正扭曲和建立新的房地產(chǎn)發(fā)展模式過程中，應(yīng)當(dāng)充分研究國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情，制定一攬子改革和發(fā)展戰(zhàn)略，并將相關(guān)政策落到實(shí)處。
中國(guó)城市百人論壇成員以及來自高校、科研院所城市研究領(lǐng)域的專家學(xué)者參加論壇，從不同角度研討中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的城市發(fā)展理論。
中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員方創(chuàng)琳表示，中國(guó)城市群經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)80%以上，城市群是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的先行區(qū)，相關(guān)理論值得深入研究。目前有關(guān)中國(guó)城市群發(fā)展的系統(tǒng)理論包括城市群博弈競(jìng)合論、階段協(xié)合論、空間組合論、人地耦合論、梯度聯(lián)合論、有機(jī)融合論等。這些理論盡管視角不同，但都以推動(dòng)城市群一體化發(fā)展為最終目標(biāo)，旨在推動(dòng)多個(gè)城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、基本公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面實(shí)現(xiàn)高度一體化。
城市科學(xué)已有100多年的歷史。清華大學(xué)建筑學(xué)院研究員龍瀛談到，隨著第四次工業(yè)革命的興起，以信息通信技術(shù)為代表的一系列新興技術(shù)出現(xiàn)，新城市科學(xué)也應(yīng)運(yùn)而生，其核心關(guān)注城市與科技。新城市科學(xué)既是新的“城市科學(xué)”，即利用新數(shù)據(jù)、新方法和新技術(shù)研究城市；也是“新城市”的科學(xué)，即研究受到顛覆性技術(shù)影響的城市；同時(shí)，也關(guān)注技術(shù)在未來城市中的應(yīng)用。
提煉中國(guó)城市發(fā)展的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)
論壇期間舉行了《中國(guó)城市統(tǒng)一發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)暨中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告NO.20》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）新書首發(fā)式。報(bào)告由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版。
報(bào)告提出了中國(guó)城市統(tǒng)一發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，其核心思想是中央政府的體制和制度改革使家庭、企業(yè)和城市政府成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益主體，并且產(chǎn)生內(nèi)在動(dòng)力。家庭、企業(yè)和城市政府掌握了相關(guān)要素的動(dòng)能，導(dǎo)致?lián)碛腥丝诤腿肆Φ募彝?、擁有資本和技術(shù)的企業(yè)、擁有土地和環(huán)境的政府，產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)與合作、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新、生產(chǎn)與消費(fèi)三重交互行為。家庭、企業(yè)、政府這三類主體不斷增強(qiáng)的內(nèi)部趨利動(dòng)力和外部競(jìng)爭(zhēng)壓力，以及其所控制的要素動(dòng)能所合成的能動(dòng)力，驅(qū)動(dòng)中國(guó)城市持續(xù)高速發(fā)展，決定城市、城市體系和城鄉(xiāng)體系不斷變化和轉(zhuǎn)型。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)何德旭表示，改革開放以來，中國(guó)城市集體崛起，創(chuàng)造了人類城市史上的奇跡，留下了生動(dòng)精彩的傳奇故事，形成了與眾不同的發(fā)展軌跡，積累了別具一格的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些成功經(jīng)驗(yàn)從多個(gè)角度解釋了中國(guó)發(fā)展的偉大奇跡。黨的二十大深刻闡明了中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色和本質(zhì)要求，為未來中國(guó)城市發(fā)展指明了方向。在這樣的背景下，“中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告研究”課題組全面總結(jié)過去20年來中國(guó)城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)提煉城市發(fā)展的相關(guān)理論，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代價(jià)值。
▲ 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任、中國(guó)城市百人論壇秘書長(zhǎng)倪鵬飛作主旨演講。本網(wǎng)記者 朱高磊/供圖
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任、中國(guó)城市百人論壇秘書長(zhǎng)倪鵬飛認(rèn)為，制度創(chuàng)新、城市競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)外開放、非農(nóng)集聚是中國(guó)城市發(fā)展的核心經(jīng)驗(yàn)。這些獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)，不僅對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作出了調(diào)整，也為經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新提供了新的素材；不僅為城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的突破提供了新靈感，也向城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新提出了實(shí)踐需求。
論壇由中國(guó)城市百人論壇、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心、《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》編輯部主辦，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心承辦。
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