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當前，全力開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，已成為全國公共事務的重中之重。

實際上，在古代中國也早有“防控”之舉，謂之“降疾”，即為控制、降低、減少瘟疫流行所做的各種努力。在科學不發(fā)達的古代，人們是如何防控疫情，開展賑濟的呢？

歷史上疫病頻發(fā)

在中國五千年的文明史中，對流行病的記載比比皆是，所用的名稱有疫、疾疫、癘等，而一般統(tǒng)稱為疫，合稱疾疫。

中國歷史上最早記載的疾疫發(fā)生在周代。魯莊公二十年夏，“齊大災”。按照《公羊傳》的解釋，此大災即大疫。此后，關于疾疫的記載不斷增多。據鄧拓在《中國救荒史》一書中不完全統(tǒng)計，歷代發(fā)生疫災的次數(shù)為：周代1次，秦漢13次，魏晉17次，隋唐17次，兩宋32次，元代20次，明代64次，清代74次。

而疫情最大的一次則發(fā)生在公元1232年金朝的汴京，《金史》載五十日內“諸門出死者九十余萬人，貧不能葬者不在是數(shù)”，由此可見古代沒有科技相助的環(huán)境下，疫情猶如洪水猛獸一般勢不可擋。

古代如何防控疫情？

疫情巨大的危害是歷代統(tǒng)治者心頭揮之不去的大山，為了有效地避免與防控，數(shù)千年間人們的防治和賑濟措施也在不斷更替。

當疫情出現(xiàn)時，首先是采取“離間”，即今天所說的“隔離法”。

一種是收容式隔離，在寺廟及空曠之所等專門開設“癘人坊”，收治傳染病患者。另一種是強制性隔離，官方或地方在疫情區(qū)封鎖各進出道路，并派兵丁鎮(zhèn)守。

據《漢書·平帝紀》記載，漢代朝廷采取的辦法是“民疾疫者，舍空邸第，為置醫(yī)藥?！奔凑o災民免費發(fā)藥，提供醫(yī)療、救治服務的同時，專門騰出空房子來安置患者。這種做法是中國設立傳染病醫(yī)院和實行醫(yī)學隔離之始，歷代沿襲。

清順治十八年（1661年）北京發(fā)生天花，“凡理旗人疙瘩及內城民人痘者”下政令遷移避痘。當時連宮里也出現(xiàn)疫情，孝莊文皇后急忙令人將三個染病的小太監(jiān)送出宮門，安置到西郊的一座寺廟中隔離，“百日之內不得入宮，日觀其恙，三日一報?！?/section>

為防止瘟疫對水源的污染，一旦出現(xiàn)疫情，特別是鼠疫，五城兵馬司的主要任務便是令“井窩子”（即賣水的水鋪）對水井加置封蓋，以防止老鼠及“病瘤（病毒）”掉入，污染水源。同時疏浚溝渠，及時排泄城中污水。乾隆年間還曾把瘟疫的預防知識和簡單的藥方刻錄在石板上，放置于京城的胡同口處，以示民眾。

在開展防控的同時，朝廷還進行多種賑濟。明嘉靖二十年（1541年）五月，京城暴發(fā)“疾疬”，世宗親自撰寫方書，制成《濟疫小飲子方》，“頒下所司，遵用濟民”，并令禮部向民間散發(fā)藥方。此外，如太醫(yī)署每年都要根據時令預先準備藥物，對傷寒、瘧疾及金瘡之藥，必須有充足的備用品，以備不時之需。

清康熙十八年（1679年），北京出現(xiàn)瘟疫，康熙皇帝即命官員到疫區(qū)發(fā)放銀兩，以便安葬逝者，避免腐尸傳播疾病，還令大興、宛平二縣設置粥廠，救濟疫民。

當疫情發(fā)展到嚴重影響人們生產、生活時，國家就要采取進一步措施，如減免賦稅，減輕徭役，對死傷損失重大的家庭，給予特殊的補助，如老年人、婦女、兒童往往補貼更多一些。在重大的災害發(fā)生時，國家還要頒布大赦令，對嚴重犯罪者，減輕刑罰，一般犯罪者則可免罰，這也是讓勞動力回到生產領域的措施。同時國家要停止一些重大工程，以減輕民眾負擔。

這些具體的救災措施，對及時戰(zhàn)勝瘟疫起到重要作用。

清末出臺傳染病管理制度

1911年1月12日，京師出現(xiàn)了第一例鼠疫患者。為保障京師安全，清政府在永定門外設立了傳染病室及隔離病室。不久又成立了專為防疫而設的順天府檢疫局。同時為彌補沒有常設衛(wèi)生防疫機構的缺陷，清政府幾乎在同時設立了中央衛(wèi)生會，目的在于“促衛(wèi)生行政之進步，庶人民皆知注意衛(wèi)生，疫癘流行可不防而自止矣”。

在京師內部，民政部開始建立疫情報告制度，京師所屬地面人民患病者無論老幼、是否病故，均令報告該管警區(qū)，派醫(yī)查驗是否染疫。防疫局派醫(yī)官逐日檢查旅店、茶樓、飯館、市場等處。對于患疫者實行嚴格的隔離措施，凡發(fā)現(xiàn)患疫者立即送往養(yǎng)病室進行診治。

值得一提的是，清末的這次鼠疫防治中，報刊媒體作為新興力量發(fā)揮了重要作用。對于政府采取的防疫措施、頒布的法令公告，各大報紙也及時進行了刊登，大力宣傳，使民眾詳細了解防疫政策，配合政府防疫。對于防疫知識，各大報紙也積極進行宣傳，民眾衛(wèi)生觀念得以轉變，開始養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，樹立起公共衛(wèi)生觀念。

清末這次鼠疫在各方努力之下取得了良好的防控效果，防疫過程中各級防疫組織的設立及防疫法律法規(guī)的制定，使北京初步建立了公共衛(wèi)生制度，也為近代防疫體系的建立奠定了堅實基礎。

千百年來的抗疫實踐證明這些古老的方法行之有效，即使在科學技術和信息技術高度發(fā)達的現(xiàn)代社會，以上這些預防疫情的方法仍在被借鑒使用。面對當下疫情，我們要對堅守在抗疫前線的白衣天使充滿信心，對國家有信心。我們要做的就是勤洗手，盡量少出門，不出門，不舉辦和參加集中性活動，齊心協(xié)力打贏這場沒有硝煙的保衛(wèi)生命健康之戰(zhàn)。

編輯整理 | 王思楠

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