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ERP監(jiān)理方法系列①:ERP監(jiān)理的目標和內容

作者:北京利瑪信息技術有限公司王希躍 黃岳  2007-01-08

ERP監(jiān)理的目標
 
  ERP監(jiān)理工作應力求達到以下主要目標:
  
 ?、?對軟件開發(fā)單位、軟件實施單位等系統(tǒng)承建單位的行為進行監(jiān)控,促使開發(fā)行為符合國家法律法規(guī)、有關政策和相關技術標準,制止開發(fā)行為的隨意性和盲目性,促使開發(fā)進度、質量按計劃(合同)實現,力求開發(fā)行為合法、科學、合理、經濟;
  
 ?、?促進用戶與軟件開發(fā)單位、軟件實施單位和系統(tǒng)承建單位之間的有效溝通,使軟件開發(fā)單位、軟件實施單位和系統(tǒng)承建單位能夠全面準確了解用戶的實際需求,同時用戶能及時了解項目的進展情況;
  
 ?、?促使軟件開發(fā)單位、軟件實施單位等承建單位為項目運行的全過程建立一套明確、合理、可行的計劃或規(guī)程,并利用與之相應的審核、監(jiān)理機制和手段對其執(zhí)行過程進行有效控制;
  
  ④ 促使系統(tǒng)的關鍵技術指標在項目實施過程中處于受控狀態(tài),及早預測和發(fā)現可能影響施工計劃的各種因素,及時糾正可能影響系統(tǒng)功能與性能的缺陷。
  
  一般來說,監(jiān)理項目部的目標就是通過監(jiān)理工程師謹慎而勤奮的工作,力求在項目的成本、進度和質量目標內實現建設項目。
  
  由于工程建設監(jiān)理具有委托性,所以監(jiān)理單位可以根據業(yè)主單位的意愿并結合自身的實際情況來協(xié)商確定監(jiān)理服務范圍和業(yè)務內容。既可承擔全過程監(jiān)理,也可以承擔階段性監(jiān)理,甚至還可以只承擔某專項監(jiān)理服務工作。但是在ERP應用系統(tǒng)建設中,最好采取全過程監(jiān)理方式。
  
  監(jiān)理要達到的目的是“力求”實現項目目標。因此,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師“將不是,也不可能成為承建單位的工程承保人或保證人”。誰設計誰負責,誰施工誰負責,誰供應材料和設備誰負責,而作為工程承包合同“甲、乙方”之外的“第三方”的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師則沒有承擔他們雙方義務的責任。
  
  監(jiān)理是一種技術服務性質的活動。它不直接進行設計,不直接進行開發(fā),不直接進行實施,不直接進行軟硬件的采購、供應工作。因此,它不承擔設計、開發(fā)、實施、軟硬件選型采購方面的直接責任。所以,監(jiān)理單位只承擔整個建設項目的監(jiān)理責任,也就是在監(jiān)理合同中確定的職權范圍內的責任。在實現ERP應用系統(tǒng)建設項目的過程中,外部環(huán)境潛伏著各種風險,會帶來各種干擾。而這些干擾和風險并非監(jiān)理工程師完全能夠駕馭的,他們只能力爭減少或避免這些干擾和風險造成的影響。所以,對于提供監(jiān)理服務的監(jiān)理單位來說,他不承擔其專業(yè)以外的風險責任。他雖不能保證項目一定在預定目標內實現,但在政府有關部門和監(jiān)理行業(yè)組織的規(guī)范下,出于職業(yè)道德的良知,基于他的社會信譽和經濟方面的考慮他們會竭盡全力為在預定的投資、進度和質量目標范圍內實現項目而努力工作。
 
監(jiān)理內容
  
  對于ERP信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的內容,信息產業(yè)部正式頒布的《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》第九條規(guī)定是對信息系統(tǒng)工程的質量、進度和投資進行監(jiān)督,對項目合同和文檔資料進行管理,協(xié)調有關單位間的工作關系。根據應用系統(tǒng)工程的實際狀況,可以概括為“四控制”(即質量控制、進度控制、投資控制和變更控制)、“三管理”(合同管理、安全管理和信息管理)和“一協(xié)調”。
  
  一、質量控制
  
  質量控制要貫穿在項目建設從可行性研究、設計、建設準備、開發(fā)、實施、竣工、啟用及用后維護的全過程。主要包括組織設計方案評比,進行設計方案磋商及圖紙審核,控制設計變更;在實施前通過承建單位資質審查等;在實施中通過多種控制手段檢查監(jiān)督標準、規(guī)范的貫徹;以及通過階段驗收和竣工驗收把好質量關等。
  
  二、進度控制
  
  進度控制首先要在建設前期通過周密分析研究確定合理的工期目標,并在實施前將工期要求納入承建合同;在軟件開發(fā)、實施階段通過運籌學、網絡計劃技術等科學手段,審查、修改實施組織設計和進度計劃,做好協(xié)調與監(jiān)督,排除干擾,使單項工程及其分階段目標工期逐步實現,最終保證項目建設總工期的實現。
  
  三、投資控制
  
  投資控制的任務,主要是在建設前期進行可行性研究,協(xié)助業(yè)主單位正確地進行投資決策,在設計階段對設計方案、設計標準、總預算進行審查;在建設準備階段協(xié)助確定標底和合同造價;在實施階段審核設計變更,核實已完成的工程量,進行工程進度款簽證和索賠控制;在工程竣工階段審核工程結算。
  
  四、變更控制
  
  變更控制主要內容是對接受應用軟件系統(tǒng)建設過程中的變更申請,收集變更信息資料,對發(fā)生的所有變更情況按照一定的程序進行處理,并對變更的內容、方式、范圍、影響進行評估和控制。
  
  五、合同管理
  
  合同管理是進行投資控制、工期控制和質量控制的手段。因為合同是監(jiān)理單位站在公正立場采取各種控制、協(xié)調與監(jiān)督措施,履行糾紛調解職責的依據,也是實施三大目標控制的出發(fā)點和歸宿。
  
  六、安全管理
  
  信息系統(tǒng)安全管理的作用是保證業(yè)主在ERP信息系統(tǒng)工程項目建設過程中,保證信息系統(tǒng)的安全在可用性、保密性、完整性與ERP信息系統(tǒng)工程的可維護性技術環(huán)節(jié)上沒有沖突;在投資控制的前提下,確保信息系統(tǒng)安全設計上沒有漏洞;督促業(yè)主的ERP信息系統(tǒng)工程應用人員在安全管理制度和安全規(guī)范下嚴格執(zhí)行安全操作和管理,建立安全意識;監(jiān)督承建單位按照技術標準和建設方案實施,檢查承建單位是否存在設計過程中的非安全隱患行為或現象等。
  
  七、信息管理
  
  確保項目信息管理工作規(guī)范化,保證項目信息的準確性、完整性和可用性,確保項目信息交流、信息溝通渠道暢通,規(guī)范信息組織及信息管理,為項目實施管理及決策提供信息依據。
  
  八、協(xié)調
  
  協(xié)調貫穿在整個ERP信息系統(tǒng)工程從設計到實施再到驗收的全過程。主要采用現場和會議方式進行協(xié)調。
  
  總之,四控三管一協(xié)調,構成了應用信息系統(tǒng)監(jiān)理工作的主要內容。為完滿地完成監(jiān)理基本任務,監(jiān)理單位首先要協(xié)助業(yè)主單位確定合理、優(yōu)化、經濟的三大目標,同時要充分估計項目實施過程中可能遇到的風險,進行細致的風險分析與估計,研究防止和排除干擾的措施以及風險補救對策。使三大目標及其實現過程建立在合理水平和科學預測基礎之上。其次要將既定目標準確、完整、具體地體現在合同條款中,絕不能有含糊、籠統(tǒng)和有漏洞的表述。最后才是在信息工程建設實施中進行主動的、不間斷的、動態(tài)的跟蹤和糾偏管理。針對ERP應用系統(tǒng)監(jiān)理的特點,在后面的章節(jié)中我們重點講述質量控制、進度控制等方面的內容。
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