晚清改革之初，慈禧太后定下四不變：
三綱五常不能變；
祖宗之法不能變；
滿洲統(tǒng)治不能變；
最高皇權(quán)不能變。
改革中央官制時，慈禧太后又提出五不議：
軍機處事不議；
內(nèi)務(wù)府事不議；
八旗兵事不議；
翰林院事不議；
太監(jiān)制事不議。
清政府預設(shè)了如此多的政治改革底線，這也不變那也不議，以致武昌城一聲槍響，被逼退出歷史舞臺。從此，清庭什么也不用議了！
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