中國汽車產(chǎn)業(yè)從來不缺熱度,在銷量逐漸降溫之時,新能源汽車的熱度卻一直在發(fā)高燒。
8月3日,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃草案遭外界曝光,政府以將純電動車作為我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向,在未來10年分兩個階段,計劃投入1000億元,換取新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和市場規(guī)模達(dá)到世界第一。屆時,新能源汽車保有量達(dá)到500萬輛,以混合動力汽車代表的節(jié)能車年產(chǎn)銷量達(dá)到1500萬輛以上。
內(nèi)容還包括了節(jié)能與新能源汽車發(fā)展形勢分析、目標(biāo)、任務(wù)、保障措施等方面,涉及節(jié)能與新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、稅收政策支持、關(guān)鍵零部件發(fā)展、準(zhǔn)入管理等內(nèi)容。
豪擲1000億就能換來“全球老大”桂冠?這成為新能源車之謎。
◆熱度一:世界第一
達(dá)成指數(shù):★★★★★
作為《規(guī)劃》中最受關(guān)注的一點(diǎn),到2020年,新能源汽車產(chǎn)業(yè)和市場規(guī)模達(dá)到世界第一,新能源汽車保有量達(dá)到500萬輛；以混合動力汽車為代表的節(jié)能汽車銷量達(dá)到世界第一,年產(chǎn)銷量達(dá)到1500萬輛以上。
在此目標(biāo)指導(dǎo)下,將實(shí)施的階段分為兩部分:前5年目標(biāo)是汽車燃油經(jīng)濟(jì)性明顯改善,乘用車新車平均油耗水平較2008年下降35%,達(dá)到5.9升/100km；普通混合動力實(shí)現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化,中/重混合動力乘用車保有量達(dá)到了100萬輛；純電動車和插電式混合動力汽車初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。動力電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主化。
第二階段為2015年至2020年,實(shí)現(xiàn)汽車燃料經(jīng)濟(jì)性整體水平與國際先進(jìn)水平接軌,乘用車新車平均油耗達(dá)到4.5L/100km；混合動力汽車實(shí)現(xiàn)大規(guī)模普及,中/重度混合動力乘用車年產(chǎn)銷量達(dá)到300萬輛以上；純電動汽車和插電式混合動力汽車實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,市場保有量達(dá)到500萬輛,充電站網(wǎng)絡(luò)支撐純電動汽車實(shí)現(xiàn)城際間和區(qū)域化運(yùn)行；動力電池系統(tǒng)能量密度達(dá)到200瓦時/公斤以上,成本降低至1.5元/瓦時以下。
鑒定:未來10年,中國汽車業(yè)將保持著快速的增長幅度,隨著節(jié)能與新能源汽車的逐步推廣,在配套措施逐步完善下,世界第一的位置應(yīng)無人能撼動。
◆熱點(diǎn)二:上千億元投入
達(dá)成指數(shù):★★★★★
《規(guī)劃》草案指出,在打造全球老大的目標(biāo)下,未來10年中央財政將投入上千億資金,支持節(jié)能與新能源汽車核心技術(shù)的開發(fā)與推廣。
其中包括,中央財政安排500億元作為節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,重點(diǎn)支持節(jié)能與新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
同時,在前5年還將安排300億資金,支持新能源汽車示范推廣；200億資金支持節(jié)能汽車推廣；50億資金支持試點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；并安排100億元對零部件固定專項資金,引導(dǎo)社會資金投向節(jié)能與新能源汽車零部件生產(chǎn)領(lǐng)域。
鑒定:1000億投入,能將中國汽車工業(yè)從落后沖向領(lǐng)先,再多的財政投入也不為過。
◆熱度三:組建國家隊
達(dá)成指數(shù):★★★★
除了上千億的投資、達(dá)成世界第一目標(biāo)之外,《規(guī)劃》草案中最受關(guān)注一點(diǎn)是,將提高新能源汽車市場的準(zhǔn)入制度,以限制新能源汽車的無序競爭以及重復(fù)開發(fā)投資,組建新能源汽車的國家隊。
《規(guī)劃》草案指出,新建車用動力電池、驅(qū)動電機(jī)、整車控制系統(tǒng)等新能源汽車關(guān)鍵零部件合資企業(yè)需具有自主研發(fā)能力和知識產(chǎn)權(quán),中方股比不得低于51%。
同時,也加大對符合條件的新能源汽車企業(yè)的支持力度。將依托現(xiàn)有汽車企業(yè),重點(diǎn)建設(shè)長春、上海、武漢、重慶、北京、廣東、安徽等節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。以達(dá)到90%以上的集中度,培育形成2-3家產(chǎn)銷規(guī)模超過600萬輛的大型汽車企業(yè)集團(tuán),1-2家新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模超過100萬輛的汽車企業(yè)集團(tuán),3-5家新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到50萬輛的汽車企業(yè)集團(tuán)。
鑒定:所謂“集中力氣辦大事”,在產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)下,重點(diǎn)企業(yè)能起到突破作用。只不過,一切都必須以市場說了算。
