中國(guó)中藥行業(yè)分析報(bào)告
(2003 年 1 季度)
出版日期: 2003 年 6 月 WWW.CEI.GOV.CN
編寫(xiě)說(shuō)明
強(qiáng)勢(shì): 我國(guó)藥用資源豐富, 是世界上最大的藥材生產(chǎn)國(guó); 中藥的無(wú)毒副反應(yīng), 無(wú)耐藥性引起許多國(guó)家重視;國(guó)家逐步加大經(jīng)費(fèi)投入,政策扶持. 弱勢(shì):我國(guó)中藥加工程度低,附加值低;技術(shù)含量低,有些產(chǎn)品無(wú)法定量, 定性,難以保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性;我國(guó)在中藥種植,生產(chǎn),有效成分測(cè)定,毒 理藥效檢測(cè),質(zhì)量檢測(cè),包裝貯存等方面尚缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)設(shè)備陳舊,缺 乏既懂中藥專業(yè)技術(shù)又懂 GMP 的人才. 機(jī)會(huì):非典為中藥提供了一個(gè)走向世界的機(jī)會(huì);人們對(duì)天然藥物的熱衷,為 中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了戰(zhàn)略性契機(jī);世界知名制藥企業(yè)在我國(guó)設(shè)廠,中藥產(chǎn)業(yè)已 被國(guó)外廠商一致看好;各國(guó)政府將傳統(tǒng)醫(yī)藥的管理逐漸納入法制化軌道. 風(fēng)險(xiǎn):我國(guó)中藥的出口正面對(duì)著國(guó)際市場(chǎng)上越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)的空間 正在被蠶食.
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目
錄
I 2003 年中藥行業(yè)運(yùn)行趨勢(shì)分析................................... 2
一,2003 年中藥走勢(shì)預(yù)測(cè) ........................................2 二,2003 年中醫(yī)藥工作要點(diǎn) ......................................3 三,部分藥品出口走勢(shì)分析 ......................................7
II 我國(guó)中藥態(tài)勢(shì)分析 ........................................... 12
一,我國(guó)中藥行業(yè)優(yōu)勢(shì)分析 .....................................13 二,我國(guó)中藥行業(yè)劣勢(shì)分析 .....................................14 三,我國(guó)中藥行業(yè)機(jī)會(huì)分析 .....................................15 四,我國(guó)中藥行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析 .....................................16
III 我國(guó)中藥市場(chǎng)區(qū)域格局分析.................................. 18
一,市場(chǎng)細(xì)分 .................................................18 二,目標(biāo)市場(chǎng)選擇 .............................................19 三,市場(chǎng)定位 .................................................20
IV 企業(yè)分析 ................................................... 22
一,同仁堂,天士力緣成為中藥領(lǐng)頭羊 ...........................22 二,三金藥業(yè)集團(tuán)抓住機(jī)遇謀發(fā)展 ...............................23
V 重慶市中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展探析 .................................. 26
一,重慶市發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)與不利因素 ...................26 二,中藥材產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵,指導(dǎo)思想和基礎(chǔ)建設(shè)原則 ...............29 三,中藥材基地建設(shè)模式選擇 ...................................31
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I
2003 年中藥行業(yè)運(yùn)行趨勢(shì)分析
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,信心和預(yù)期已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素.新世紀(jì)之初的中國(guó) 經(jīng)濟(jì)以蓬勃的生機(jī),輝煌的成就昭告世人.作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)組成部分的醫(yī)藥行業(yè), 在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)和量上,都上了一個(gè)新的臺(tái)階,取得了驕人的業(yè)績(jī). 中藥工業(yè)是醫(yī)藥行業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,如果說(shuō)去年上半年我們還在為中 藥工業(yè)發(fā)展趨緩而憂心忡忡,那么到了年終歲尾之時(shí),我們欣喜地看到中藥工業(yè) 在經(jīng)受了內(nèi)外市場(chǎng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)后正在調(diào)整中穩(wěn)步前進(jìn). 一,2003 年中藥走勢(shì)預(yù)測(cè) 基于去年中藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì) 2003 年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的 分析,預(yù)計(jì)今年中藥工業(yè)發(fā)展將有可能出現(xiàn)以下幾點(diǎn)表現(xiàn): (一)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行難以從根本上改善低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì) 預(yù)計(jì)今年,在全國(guó)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的總體格局中,中藥工業(yè) 各項(xiàng)生產(chǎn),效益指標(biāo)仍將保持低速而平穩(wěn)增長(zhǎng)的基調(diào),但經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn) 步的推動(dòng),增長(zhǎng)幅度會(huì)在去年的基礎(chǔ)上有一定提高. (二)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)績(jī)效會(huì)有一定改善 在經(jīng)歷了去年嚴(yán)峻的市場(chǎng)考驗(yàn)后,中藥企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷運(yùn)作方面更加 在新的一年里, 廣大中藥企業(yè)將會(huì)根據(jù)新的市場(chǎng)形勢(shì), 加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓力度, 成熟. 努力降低銷售成本.政府和協(xié)會(huì)將加強(qiáng)一系列改革措施的規(guī)范化和透明化,加強(qiáng) 信息指導(dǎo),使企業(yè)在有所凈化的市場(chǎng)環(huán)境中取得較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī). (三)科技創(chuàng)新引導(dǎo)中藥現(xiàn)代化,產(chǎn)業(yè)化步伐將逐步加快 政府出臺(tái)的加快中藥現(xiàn)代化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一系列傾斜性政策將會(huì)釋放出 積極效應(yīng),中藥科技化的步伐會(huì)明顯加快.在政府,企業(yè),科研單位,以及社會(huì) 各界的齊心推動(dòng)下,無(wú)論在創(chuàng)新中藥研發(fā)水平上,還是新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體 系建設(shè)等方面都會(huì)取得新的進(jìn)展. (四)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)將會(huì)出現(xiàn)較大改觀 隨著中藥行業(yè)盈利性較好的產(chǎn)業(yè)特征的進(jìn)一步表現(xiàn),將會(huì)受到更多投資者的
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青睞;同時(shí)由于中藥行業(yè)排頭兵企業(yè)的帶動(dòng),中藥行業(yè)的兼并,收購(gòu)將繼續(xù)"熱 度"不減.一批具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,較好產(chǎn)品品牌,較科學(xué)管理機(jī)制的企業(yè)集團(tuán) 得以不斷發(fā)展壯大,成為拉動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中堅(jiān)力量,也為中藥行業(yè)有效改善 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)起到重要的推動(dòng)作用. (五)出口難以有效擴(kuò)大,但持續(xù)下降的狀況會(huì)有所緩解 由于國(guó)際植物藥市場(chǎng)的迅猛發(fā)展,以及我國(guó)中藥工業(yè)尚未形成完備的產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)等內(nèi)外客觀因素的影響,使我國(guó)中藥產(chǎn)品長(zhǎng)期不能與國(guó)際接軌,而這一差距又 非短期內(nèi)所能解決.因此,在未來(lái)的2～3年內(nèi),中藥產(chǎn)品的出口仍將受到較大 阻力,出口難以有效擴(kuò)大.但隨著我國(guó)政府?dāng)U大出口扶持政策力度的加強(qiáng),企業(yè) 開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的信心上升, 以及行業(yè)排頭兵企業(yè)優(yōu)秀品牌商品在國(guó)際市場(chǎng)的銷售 加強(qiáng),我國(guó)中成藥出口持續(xù)下降的狀況會(huì)有所好轉(zhuǎn),中藥材在國(guó)際市場(chǎng)的占有份 額會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng). 二,2003 年中醫(yī)藥工作要點(diǎn) 2003 年是貫徹落實(shí)黨的十六大精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年,做好今年 中醫(yī)藥工作對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)在新世紀(jì)新階段開(kāi)創(chuàng)新局面具有十分重要的意義. 今年 中醫(yī)藥工作的總體要求是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹"三個(gè)代表"重 要思想, 以黨的十六大精神為指導(dǎo), 緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo), 以落實(shí) 《中 共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī) ,進(jìn)一步深化中醫(yī) 藥工作;繼續(xù)貫徹《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》 醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革;以提高中醫(yī)藥防病治病能力為核心,加快科技創(chuàng)新和優(yōu)秀中醫(yī)臨 床人才培養(yǎng),與時(shí)俱進(jìn),艱苦奮斗,努力開(kāi)創(chuàng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的新局面. (一)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥工作 各級(jí)中醫(yī)藥行政管理部門要把學(xué)習(xí),貫徹,落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一 步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》作為今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)來(lái)抓.要加強(qiáng)與有關(guān) 部門的溝通協(xié)調(diào),在落實(shí)《決定》的相關(guān)配套文件中明確有關(guān)中醫(yī)藥政策措施. 國(guó)家中醫(yī)藥管理局將制訂下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥工作的意見(jiàn)》 ,各省
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級(jí)中醫(yī)藥行政管理部門要積極參與本省(區(qū),市)實(shí)施意見(jiàn)和規(guī)劃等的研究制定 工作,使《決定》及其配套文件中有關(guān)中醫(yī)藥政策措施得到全面落實(shí). 認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健發(fā)展綱要(2001—2010 年) 》提出的中醫(yī) 藥工作目標(biāo), 各省級(jí)中醫(yī)藥行政管理部門要根據(jù)目標(biāo)確定有關(guān)中醫(yī)藥的具體指標(biāo) 值,并制定相應(yīng)的具體政策措施.加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè).各地要制定好 縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的基本設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn),抓緊進(jìn)行房屋設(shè)備的改造和建設(shè);積極推進(jìn) 縣級(jí)中醫(yī)院與鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)技術(shù)合作;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建 設(shè),使中醫(yī)藥在預(yù)防,保健等多方面的優(yōu)勢(shì)特色得到發(fā)揮;積極推動(dòng)村衛(wèi)生室應(yīng) 用簡(jiǎn),便,驗(yàn),廉,安全有效的中醫(yī)藥方法防治疾病.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術(shù)人 員自種,自采,自用中草藥的管理.采取鼓勵(lì)政策,促進(jìn)農(nóng)村民辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 的發(fā)展.制定和實(shí)施農(nóng)村中醫(yī)藥人才培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥人員在職培訓(xùn), ,積極探索為農(nóng)村培 制定《中醫(yī)藥職業(yè)教育與高專教育改革與發(fā)展的若干意見(jiàn)》 養(yǎng)高層次實(shí)用型人才的新途徑.大力篩選推廣農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù),建立和完善 中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣的制度和機(jī)制.貫徹實(shí)施《關(guān)于城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作 ,積極開(kāi)展對(duì)口支援和巡回醫(yī)療活動(dòng),做到經(jīng)?；?制度化. 的意見(jiàn)》 (二)繼續(xù)深化中醫(yī)醫(yī)療體制改革 各級(jí)中醫(yī)藥行政管理部門要進(jìn)一步解放思想,大膽實(shí)踐,爭(zhēng)取在中醫(yī)醫(yī)院管 理體制和運(yùn)行機(jī)制改革上有所突破.不斷完善中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,全面落實(shí) 國(guó)家制定的財(cái)政補(bǔ)助和稅收政策, 重點(diǎn)落實(shí)好對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助傾斜政 策.調(diào)整好中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,繼續(xù)降低藥品收入在醫(yī)院收入中不合理的比例. 擴(kuò)大集中招標(biāo)采購(gòu)的藥品數(shù)量及品 進(jìn)一步規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu), 種,并進(jìn)一步規(guī)范中藥材,中藥飲片的采購(gòu).參加完善"三項(xiàng)改革"試點(diǎn)地區(qū)的 中醫(yī)醫(yī)院要做好門診藥房改為藥品零售企業(yè)的工作. 進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量.要加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)部管理,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制 度和醫(yī)療護(hù)理工作程序,規(guī)范.體現(xiàn)"以病人為中心"的服務(wù)理念,改進(jìn)服務(wù)流 程,提高工作效率.做好中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè),加大向社會(huì)公示中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療
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信息的力度.繼續(xù)推廣"病人選醫(yī)生"制度,實(shí)行住院費(fèi)用清單制,建立醫(yī)療服 務(wù)價(jià)格公示制度.探索醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制及醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)方式.加速中 醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè),以信息化帶動(dòng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和科學(xué)管理水平的提高. 加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生中的中醫(yī)藥服務(wù).研究制定《關(guān)于在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮 中醫(yī)藥作用的意見(jiàn)》 ,提出中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全科醫(yī)生 (中醫(yī)類)的培養(yǎng)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的中醫(yī)藥知識(shí)與技能的培訓(xùn),實(shí)施全國(guó)中 醫(yī)藥服務(wù)示范社區(qū)建設(shè)計(jì)劃.要將社區(qū)中醫(yī)診所,中醫(yī)門診部等納入社區(qū)衛(wèi)生服 務(wù)網(wǎng)絡(luò).城市中醫(yī)醫(yī)院要積極探索參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方式. (三)加快科技進(jìn)步和人才培養(yǎng) 推進(jìn)中醫(yī)藥科技體制和運(yùn)行機(jī)制改革.加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥科研特點(diǎn)和規(guī)律的研 究,探索能夠有效促進(jìn)中醫(yī)藥科技發(fā)展和學(xué)術(shù)水平提高的新機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)科技 人員的積極性,增強(qiáng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力.加強(qiáng)中醫(yī)藥科技信息,實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,科 學(xué)儀器等支撐條件的建設(shè). 論證實(shí)施一批中醫(yī)藥重大科研項(xiàng)目,積極參與艾滋病,心腦血管疾病,肝炎 "十五"攻關(guān)項(xiàng)目,國(guó)家科技基礎(chǔ)性和社 等重大疾病防治工作.做好 973 項(xiàng)目, 會(huì)公益研究重點(diǎn)項(xiàng)目,局重點(diǎn)專項(xiàng),重點(diǎn)課題的監(jiān)管及總結(jié)驗(yàn)收.完善課題總結(jié) 驗(yàn)收及鑒定管理辦法,做好成果轉(zhuǎn)化和推廣工作.開(kāi)展"中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)科學(xué)技 術(shù)獎(jiǎng)"獎(jiǎng)勵(lì)工作. 在認(rèn)真繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn) 一步加強(qiáng)中醫(yī)藥繼承發(fā)展工作的意見(jiàn)》 .繼續(xù)做好中醫(yī)藥文獻(xiàn)及臨床診療技術(shù)等 的整理與研究.貫徹落實(shí)《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》提出的各項(xiàng)任務(wù),研究制訂具 體實(shí)施意見(jiàn).啟動(dòng)和開(kāi)展中醫(yī)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究. 全面實(shí)施《中醫(yī)藥繼續(xù)教育"十五"計(jì)劃》 ,加強(qiáng)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng).認(rèn) 真做好第三批全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作.啟動(dòng)"優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研 修項(xiàng)目",采取中醫(yī)經(jīng)典理論研修與名師指導(dǎo)相結(jié)合的方法,培養(yǎng)和造就新一代 中醫(yī)臨床專家.指導(dǎo)中醫(yī)藥高等院校深化教育教學(xué)改革,加強(qiáng)本科人才的中醫(yī)基
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本功訓(xùn)練,提高畢業(yè)生臨床動(dòng)手能力.研究制定《中醫(yī)臨床研究生培養(yǎng)方案》 . 繼續(xù)配合教育行政管理部門,促進(jìn)中醫(yī)藥院校教學(xué)改革的深化,重點(diǎn)加強(qiáng)臨 床教學(xué).認(rèn)真總結(jié)推廣 21 世紀(jì)高等中醫(yī)藥教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革研究成果. 組織制定《本科中醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生中醫(yī)藥知識(shí)和技能基本標(biāo)準(zhǔn)》 ,加強(qiáng)對(duì)人才培 養(yǎng)質(zhì)量的宏觀監(jiān)控.繼續(xù)抓好中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)工作,啟動(dòng)西部地區(qū)中醫(yī)藥重點(diǎn)扶 持學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目. (四)開(kāi)創(chuàng)中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作新局面 全面落實(shí)《中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作的十年規(guī)劃》和中醫(yī)藥國(guó)際科技合作工作 會(huì)議精神.加強(qiáng)對(duì) WTO 規(guī)則及各國(guó)有關(guān)法律,法規(guī)的學(xué)習(xí)研究,繼續(xù)做好擴(kuò)大中 醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易的對(duì)策研究.加強(qiáng)對(duì)全國(guó)中醫(yī)藥國(guó)際交流合作的規(guī)劃與協(xié)調(diào),籌備 召開(kāi)全國(guó)中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì).發(fā)揮政府間交流與合作的主導(dǎo)作 用,認(rèn)真抓好雙邊合作項(xiàng)目的實(shí)施.組織歐亞地區(qū)政府傳統(tǒng)醫(yī)藥論壇,爭(zhēng)取與更 多國(guó)家政府簽署中醫(yī)藥合作協(xié)議. 做好成立世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)的各項(xiàng)籌備工 作,建立并完善以世界針灸學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì),世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì),海外中醫(yī)藥院 在加強(qiáng)中醫(yī)藥科技國(guó)際交流與合作的 校同學(xué)會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體為主的民間交流渠道. 基礎(chǔ)上,加快發(fā)展境外聯(lián)合辦學(xué)和聯(lián)合辦醫(yī).要大力引進(jìn)國(guó)外的新知識(shí),新技術(shù) 和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)和引進(jìn)中醫(yī)藥對(duì)外交流合作的管理,科技和外語(yǔ)人才. 做好 2002/2003 年度 WHO 傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)支持 進(jìn)一步完善 WHO 項(xiàng)目日常管理運(yùn)行機(jī)制, 項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作. (五)進(jìn)一步做好民族醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合工作 認(rèn)真研究中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)藥的特點(diǎn)和發(fā)展要求,在中醫(yī)藥各項(xiàng)工作中積 極推動(dòng)中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)藥的發(fā)展.抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合工作的 指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)及貫徹落實(shí),啟動(dòng)重點(diǎn)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)計(jì)劃.加強(qiáng)全國(guó)民 族醫(yī)重點(diǎn)?？?專病)項(xiàng)目建設(shè).加強(qiáng)民族醫(yī)藥文獻(xiàn)的整理研究和民族醫(yī)藥技術(shù) 的挖掘,整理與推廣工作.開(kāi)展對(duì)民族醫(yī)藥工作的調(diào)研,研究制訂《關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)民族醫(yī)藥工作,為實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略服務(wù)的意見(jiàn)》 .
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配合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,在政策及資金支持方面繼續(xù)向西部?jī)A斜. 繼續(xù)做好國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥西部大開(kāi)發(fā)技術(shù)支持項(xiàng)目, 組織東中部地區(qū)大 中型中醫(yī)醫(yī)院對(duì)口支援西部地區(qū)縣級(jí)中醫(yī), 民族醫(yī)醫(yī)院, 開(kāi)展西部巡回醫(yī)療活動(dòng). 進(jìn)一步做好對(duì)口支援西藏藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展工作. (六)加強(qiáng)中醫(yī)藥法制建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè) 加強(qiáng)中醫(yī)藥法制建設(shè),為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供有力的法制保障.力爭(zhēng)《中華 人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》 早日出臺(tái). 積極做好地方中醫(yī)藥條例的立法, 執(zhí)法工作. 抓緊做好行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化建設(shè).繼續(xù)做好"四五"普法工作,抓好衛(wèi)生及 中醫(yī)藥相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳. 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式,加強(qiáng)依法行政.進(jìn)一步整 頓中醫(yī)醫(yī)療市場(chǎng)秩序,密切與有關(guān)部門的配合與協(xié)作,認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)厲 打擊各種形式的非法中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)中醫(yī)醫(yī)療廣告.繼續(xù)組織 宏觀戰(zhàn)略研究,加強(qiáng)政策研究.建立行業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)信息工作制度,加快行業(yè)政務(wù) 信息化建設(shè).中醫(yī)藥宣傳工作要緊緊圍繞中醫(yī)藥工作的中心任務(wù)開(kāi)展宣傳活動(dòng). 加強(qiáng)中醫(yī)藥信息源建設(shè)和宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥宣傳工作的管理,上半年 將召開(kāi)全國(guó)中醫(yī)藥宣傳工作會(huì)議. 按照"三個(gè)代表"重要思想的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè).把行風(fēng)建 設(shè)與業(yè)務(wù)管理緊密結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化責(zé)任制,完善規(guī)章制度.繼續(xù)抓好職業(yè)道德, 職業(yè)理想和為人民服務(wù)宗旨的教育,大力表彰先進(jìn),積極推廣好的典型.堅(jiān)決糾 正行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處收受藥品回扣,開(kāi)單提成,大處方等違紀(jì)違法案件. 積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的新思路,新辦法,不斷創(chuàng)造新經(jīng) 驗(yàn). 三,部分藥品出口走勢(shì)分析 (一)人參: 作為名貴中藥材,目前市場(chǎng)價(jià)格偏低.今年產(chǎn)量將不多,供求尚有缺口. 人參生長(zhǎng)周期一般為 5 年,今年新貨應(yīng)是 1995 年下種的參苗,當(dāng)時(shí)因參市
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價(jià)低于成本,種植面積減少,加之 1997 年北方干旱影響了產(chǎn)量.目前人參產(chǎn)區(qū) 和集散地相對(duì)集中,東北商家又互相壓級(jí)壓價(jià),導(dǎo)致滯銷價(jià)跌.約占全國(guó)人參集 散總量的扶順萬(wàn)良和安國(guó)市場(chǎng),因多年參市價(jià)格大起大落,使參農(nóng)虧本,遠(yuǎn)離集 散市場(chǎng)的參農(nóng)放棄種植,每當(dāng)人參產(chǎn)新集中上市造成貨豐準(zhǔn)銷,但堆積如山的人 參,卻掩蓋不住產(chǎn)不足需的真相,個(gè)別經(jīng)銷商趁收購(gòu)時(shí)壓級(jí)壓價(jià),出售時(shí)又大搞 剎價(jià)微利多銷, 由于無(wú)大商家協(xié)力運(yùn)作, 僅靠一些小商販勤進(jìn)快銷, 小規(guī)模買賣. 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,致使人參一直在低價(jià)位上運(yùn)行.同時(shí)一些商戶將人參走私到南方 交易.但這一傳統(tǒng)名貴藥材仍吸引了不少外商,日本,韓國(guó),歐洲和北美的客商 均駐足詢盤,其中美國(guó)市場(chǎng)近年來(lái)需求呈上升之勢(shì),近期交易超過(guò) 100 萬(wàn),目前 60 支生曬參每公斤價(jià)為 14～15 美元, 支紅參為 17.5 美元, 支紅參價(jià)在 24～ 45 20 26 美元之間,參領(lǐng)價(jià)低于去年,白混須價(jià)為 12.5 美元,人參花出口持續(xù)暢快, 售價(jià)為 15 美元,人參酒,人參浸膏等制品在美國(guó)和加拿大華人社區(qū)較受歡迎. (二)丹參: 1998 年國(guó)內(nèi)中藥普查時(shí)需求量每年約 410 萬(wàn)公斤,用量增加.近年來(lái)隨著治 療心腦血管疾病藥物開(kāi)發(fā)力度的加大,復(fù)方丹參滴丸進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),復(fù)方丹參片 定量分析使投料增加等使丹參消耗量猛增,目前歷年陳貨銷空,價(jià)格提高,日本 及東南亞客商對(duì)丹參極感興趣, 目前長(zhǎng) 10cm 以上規(guī)格的丹參為每公斤 4.6 美元, 一二等直徑 0.6～0.8cm 規(guī)格價(jià)為 4.1 美元. (三)田七: 近兩年來(lái)市場(chǎng)銷勢(shì)平淡,價(jià)格低迷,按往年銷售習(xí)慣,二,三月以后應(yīng)是一 年中的銷售旺季,但因前段走勢(shì)不朽,藥農(nóng)惜售,去年秋季會(huì)上價(jià)格略有上升. 但這幾年田七除用于生產(chǎn)心血管和歐打類中成藥用量有所增加外, 按目前國(guó)內(nèi)和 出口銷量不會(huì)突破 100 萬(wàn)公斤,而 1999 年云南和廣西兩省區(qū)出土面積達(dá) 1400～ 1500 畝,今年產(chǎn)量預(yù)計(jì)在 120 萬(wàn)公斤以上,仍產(chǎn)大于銷.加之亞洲國(guó)際經(jīng)濟(jì)不 甚景氣使田七進(jìn)口減少, 以及田七在生產(chǎn)過(guò)程中未能解決好農(nóng)藥殘留和重金屬含 量超標(biāo)的問(wèn)題,使,出口受阻.目前田七出口平淡,價(jià)格穩(wěn)中趨降,40 頭報(bào)價(jià)
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每公斤為 100 港元. (四)甘草: 目前仍享有出口配額,日本和韓國(guó)市場(chǎng)均有傳統(tǒng)供貨關(guān)系.國(guó)內(nèi)甘草資源幾 乎遭受掠奪或采挖.甘肅對(duì)甘草產(chǎn)區(qū)實(shí)施封山,寧夏采取圍欄,封育營(yíng)造甘草防 護(hù)林體系,進(jìn)行計(jì)劃采挖;新疆仍有較多采集,現(xiàn)市場(chǎng)上一二等甘草只占 10%左 右,不上等的占 70%以上.與此同時(shí)中東地區(qū)的伊朗和阿富汗所產(chǎn)甘草低價(jià)出售 對(duì)國(guó)產(chǎn)甘草形成沖擊. 近年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)甘草需求較平穩(wěn), 但目前仍為買方市場(chǎng), 價(jià)格在短期內(nèi)不會(huì)上揚(yáng), 但高規(guī)格甘草貨緊價(jià)升, 現(xiàn)混等甘草售價(jià)為每公斤 1.7～ 2 美元,東北甘草因質(zhì)量較優(yōu),受到日本客商的青睞. (五)鹿茸: 主產(chǎn)于我國(guó),俄羅斯,朝鮮半島和日本.目前新西蘭所產(chǎn)鹿茸質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,擠 占了我國(guó)鹿茸的出口份額.目前梅花鹿的野生原種已極為罕見(jiàn),資源全靠人工馴 養(yǎng)成半家畜的圈種養(yǎng),我國(guó)已將其列為瀕危物種,瀕危讓手續(xù)繁瑣費(fèi)用較高,往 往延續(xù)出口商機(jī).傳統(tǒng)的外銷市場(chǎng)為東南亞國(guó)家,韓國(guó)近年來(lái)對(duì)鹿茸需求緊俏, 詢盤者甚少,現(xiàn)混等鹿茸為每公斤約 170 美元. (六)冬蟲(chóng)夏草: 由于四川,西藏,青海主產(chǎn)區(qū)減產(chǎn),在產(chǎn)新上市穩(wěn)定之后,市價(jià)逐漸上揚(yáng), 炒作之風(fēng)大起, 國(guó)內(nèi)售價(jià)曾一度飚升到每公斤 18000 加上產(chǎn)銷兩地價(jià)格直相呼應(yīng), 元以上,創(chuàng)歷史紀(jì)錄.目前蟲(chóng)草產(chǎn)新即將上市,舊貨已趨向緊缺,價(jià)格穩(wěn)中略升. 日本和韓國(guó)客商多有詢及,現(xiàn)報(bào)價(jià)為每公斤 1800～2000 美元左右,其中川草為 1500 美元,藏草為 1995 美元. (七)當(dāng)歸: 香港,臺(tái)灣,新加坡,馬來(lái)西亞和泰國(guó)等均有市場(chǎng),但客商多人產(chǎn)地收購(gòu), 且國(guó)內(nèi)受假貨沖擊嚴(yán)重,利微薄,近兩年來(lái)出口量減少,目前外商詢盤甚少,造 裝貨報(bào)價(jià)為每公斤 1.7 美元,16 頭規(guī)格的歸頭為 3.8 美元左右,32 頭和 96 頭的 分別為 3.4 美元和 3.2 美元.
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(八)銀杏葉: 銀杏為我國(guó)特有植物之一,但卻因德,法最早開(kāi)發(fā)成為暢銷天然藥物,銀杏 是迄今為止所發(fā)現(xiàn)的作用最好的天然藥物之一, 目前銀杏制劑在歐洲乃至全球市 場(chǎng)的總銷售額已超過(guò) 2 億美元,但國(guó)內(nèi)產(chǎn)品良分不齊,外銷較為混亂,只是慘淡 經(jīng)營(yíng).但銀杏葉榨汁加工成天然飲料已成為歐美國(guó)家的熱點(diǎn),目前美,歐客商偶 有詢盤,每公斤售價(jià)在 2～3 美元之間徘徊. (九)杏仁: 河北深鹿縣現(xiàn)已成為我國(guó)最大的杏仁生產(chǎn)和出口基地,年產(chǎn)量達(dá) 50 萬(wàn)公斤, 出口量約占全國(guó)總產(chǎn)量的 50%以上.因杏仁具有止咳,降壓,補(bǔ)氣,抗癌作用, 近年來(lái)又開(kāi)發(fā)用于美容,抗衰老,防癌等領(lǐng)域,國(guó)外還將杏仁作饋贈(zèng),賓賓之佳 品,以杏仁為主要原料生產(chǎn)的保健制劑應(yīng)運(yùn)而生,食用杏仁食品風(fēng)靡世界各地, 目前選裝苦杏仁報(bào)價(jià)為每公斤 2.3 美元, 甜杏仁統(tǒng)裝為 2.1 美元. 出口較為搶手. (十)板蘭根: 去冬今春,全球許多地區(qū)流感肆虐,致使板蘭根需求猛升,目前日本,香港 和臺(tái)灣客商均有成交,但國(guó)內(nèi)板蘭根的異地引種較普遍,年產(chǎn)量 2000 多噸,產(chǎn) 大于銷,因此行情難以提升,現(xiàn)每公斤出口價(jià)為 2～3 美元. (十一)紅花: 主要用于提取紅花油,東南亞,香港及歐洲部分客商有需求,目前市場(chǎng)上紅 花摻假現(xiàn)象嚴(yán)重, 給出口帶來(lái)負(fù)面影響, 歐洲國(guó)家對(duì)國(guó)產(chǎn)紅花實(shí)行嚴(yán)格驗(yàn)收制度, 現(xiàn)統(tǒng)裝川紅花每公斤外銷價(jià) 40 元,藏紅花統(tǒng)貨洲元,西紅花統(tǒng)貨價(jià)格昂貴售價(jià) 超過(guò) 700 美元. (十二)生姜: 自古以來(lái),生姜作為藥用植物,在歐洲民間傳統(tǒng)上將生姜用作止吐劑,至今 在歐洲各地藥房均有作為治療惡心,胃痛及嘔吐的生姜湯膠囊出售.目前外銷平 穩(wěn),藥用級(jí)干美每噸售價(jià)為 12000 元. (十三)黃茂:
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國(guó)內(nèi)野生資源少,現(xiàn)以栽培質(zhì)優(yōu)的蒙古黃茂供應(yīng)出口,今年春季交易會(huì)貨源 較多,偶有港臺(tái)客商問(wèn)價(jià).現(xiàn)內(nèi)蒙產(chǎn)統(tǒng)裝黃芪每公廳外銷價(jià)在 12～13 美元左右. (十四)枸杞: 受去年寧夏主產(chǎn)區(qū)受災(zāi)減產(chǎn)影響,今年供需矛盾突出,價(jià)格略呈上升之勢(shì). 今年以來(lái),美國(guó),日本,新加坡及香港,臺(tái)灣的客商詢盤貨源,目前寧夏一等枸 杞報(bào)價(jià)每公斤為 4 美元, 河北一等枸杞價(jià)為 3.4 美元. 黨參: 去秋新貨產(chǎn)量較豐, 供貨充足.泰國(guó),馬來(lái)西亞,新加坡和香港等地有比較穩(wěn)定的客戶,價(jià)格較去年 穩(wěn)中略降,現(xiàn)紋黨每公斤外銷價(jià)為 16 港元,潞黨為 20 港元不等. (十五)茯苓: 云南產(chǎn)品多為野生,質(zhì)量較優(yōu),但近年來(lái)人工栽培發(fā)展較快,安徽,湖北, 河南產(chǎn)量較大,日本及東南亞國(guó)家有一定需求,現(xiàn)茯苓正方白塊外銷價(jià)為每公斤 13 美元左右.
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II
我國(guó)中藥態(tài)勢(shì)分析
人口數(shù)量及老齡化趨勢(shì)是影響中藥市場(chǎng)的重要因素,我國(guó)第五次人口普查結(jié) 果顯示,2000 年年底人口達(dá) 12.95 億,近 3～5 年內(nèi)將以 1.07%的年均速度平穩(wěn) 增長(zhǎng).如按全國(guó)人均用藥 80 元計(jì)算,人口規(guī)模的增長(zhǎng)將使藥品消費(fèi)增加 11 億元 以上,以 30%的中藥市場(chǎng)占有率計(jì),中藥消費(fèi)將增加 3.3 億元.2000 年底,我國(guó) 65 歲以上老齡人口占總?cè)丝诒壤秊?7%,達(dá) 8812 萬(wàn)人,已進(jìn)入老齡化社會(huì).預(yù)計(jì) "十五"期間老齡人口將以年均 3%的速度增長(zhǎng),到 2005 年超過(guò) 1 億人.按老年 人的人均用藥水平 385 元計(jì)算,2002 年老年人用藥可增加 10 億元以上.根據(jù)國(guó) 家藥品監(jiān)管局南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所市場(chǎng)調(diào)查,在老年人群中,信任和使用中藥的 比例超過(guò)市場(chǎng)平均水平,在 10 億元的市場(chǎng)增量中,中藥將占 4 億元以上.因此, 人口總量和結(jié)構(gòu)變化可望對(duì)中藥市場(chǎng)帶來(lái) 7.3 億元以上的增量. 加入 WTO 將給我國(guó)中藥擴(kuò)大出口帶來(lái)良好的機(jī)遇,但是中藥的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力狀 1995 年, 我國(guó)中藥(含中藥材) 況及其面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)容不得我們過(guò)分樂(lè)觀. 出口額達(dá) 7.7 億美元,此后就一直處于徘徊和下降之中.2001 年以來(lái),中藥出 口額繼續(xù)下降,其中上半年中藥材出口下降 5.8%,中成藥出口雖增長(zhǎng) 15.9%,但 進(jìn)出口相抵,逆差為 1.94 億美元,全國(guó)出口量?jī)H相當(dāng)于日本"津村順天堂"1 年的產(chǎn)量.2002 年 1 至 5 月份,中成藥出口額為 0.65 億美元,比上年同期又下 降 8.71%.中藥的市場(chǎng)在哪里 中藥的出路何在 我國(guó)的中藥生產(chǎn)現(xiàn)狀及與世界先 進(jìn)生產(chǎn)水平的差距又體現(xiàn)在哪些方面 對(duì)此,國(guó)內(nèi)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),專家,學(xué)者都發(fā)表 了不少的高見(jiàn),很有指導(dǎo)意義和參考價(jià)值. 中藥行業(yè)是醫(yī)藥行業(yè)的子行業(yè),由中藥材生產(chǎn),中藥工業(yè)(含中藥飲片加工, 中成藥生產(chǎn),中藥機(jī)械制造)和中藥商業(yè)組成.經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)形成了 以中藥材生產(chǎn)為基礎(chǔ),中藥工業(yè)為主體,中藥商業(yè)為紐帶的中藥生產(chǎn)流通體系. 到 2001 年年底, 全國(guó)擁有中成藥企業(yè) 1208 家, 能生產(chǎn) 35 大類, 種劑型, 43 5000 多種中成藥, 另有生產(chǎn)中藥的西藥企業(yè)近 1000 家, 中藥飲片和保健品企業(yè)近 3000 家.
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中藥業(yè)在規(guī)模上小于化學(xué)制藥業(yè),大于生物制藥業(yè). "九五"期間,中藥業(yè) 產(chǎn)值年均增長(zhǎng) 20%, 超過(guò)醫(yī)藥行業(yè)年均 17.8%的增長(zhǎng)速度, 工業(yè)利稅年均增長(zhǎng) 24%, 與醫(yī)藥行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)速度持平.作為中藥業(yè)主體的中成藥工業(yè),近年來(lái)在醫(yī)藥工 業(yè)中的比重在 16%～21%的范圍波動(dòng),在局部醫(yī)藥市場(chǎng)上,中藥市場(chǎng)占有穩(wěn)定并 略有增長(zhǎng).1998 年,全國(guó)商業(yè)藥品銷售總額為 330.95 億元,其中中成藥銷售額 為 109.5 億元,占 24.8%,1999 年藥品銷售總額 381.97 億元中,中成藥銷售額 為 134 億元,占 26.8%.2000 年,中成藥工業(yè)總產(chǎn)值 480 億元,銷售收入 446 億 元,實(shí)現(xiàn)利稅 92 億元,其中利潤(rùn) 49 億元.據(jù)中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì),2001 年度全國(guó)中成藥類總購(gòu)進(jìn)為 306.28 億元,其中商業(yè)純購(gòu)進(jìn) 162.08 億元;總銷售 為 354.41 億元,其中純銷售 210.56 億元;期末庫(kù)存 66.24 億元.總購(gòu)進(jìn)金額排 在前五位的省,市分別是浙江,廣東,上海,江蘇和山東;總銷售金額排在前五 位的省,市分別是浙江,上海,廣東,江蘇和山東,而在純銷售位序統(tǒng)計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn) 有所變動(dòng),排在前五位的省,市分別是上海,浙江,北京,江蘇和山東(廣東是 第六位). 一,我國(guó)中藥行業(yè)優(yōu)勢(shì)分析 全國(guó)藥用資源共 12807 種, 其中藥用植物 11146 種, 我國(guó)藥用資源極為豐富, 藥用動(dòng)物 1500 余種,藥用礦物 80 種;用量較大的藥材均能人工栽培,是世界上 最大的藥材生產(chǎn)國(guó);我國(guó)中藥目前出口到 130 多個(gè)國(guó)家或地區(qū),年出口創(chuàng)匯總額 超過(guò) 6 億美元;中藥復(fù)方在應(yīng)用上品種繁多,這為新藥開(kāi)發(fā),保健食品的開(kāi)發(fā)提 供了得天獨(dú)厚的來(lái)源; 特別是中藥在臨床上表現(xiàn)出來(lái)的相應(yīng)毒副反應(yīng)小或無(wú)毒副 反應(yīng),無(wú)耐藥性,對(duì)一些疑難病,慢性病和老年病有獨(dú)特的療效等優(yōu)勢(shì)引起了世 界許多國(guó)家的重視,這些國(guó)家紛紛把目光轉(zhuǎn)移到對(duì)中藥的研究上來(lái). 我國(guó)從中藥與天然藥用植物中開(kāi)發(fā)的單體化合物新藥達(dá) 32 種之多,如強(qiáng)心 靈,葛根總黃酮,延胡索乙素,喜樹(shù)堿,秋水仙堿,青篙素等.目前我國(guó)有 1141 種中藥新藥通過(guò)注冊(cè), 其中一類新藥占 11.5%; 二類占 6, 三類占 40%; 5%; 類占 40%;五類占 2%. 四
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國(guó)家已將中藥的科學(xué)研究列入"八五""九五"和"十五"計(jì)劃之中,逐 , 步加大了經(jīng)費(fèi)的投入,2002 年 11 月 3-5 日在成都召開(kāi)的"中醫(yī)藥現(xiàn)代化國(guó)際科 技大會(huì)"傳遞給我們一個(gè)重要信息:今后幾年,每年國(guó)家對(duì)中藥的研發(fā)投入將達(dá) 到 1 億元.現(xiàn)在,中國(guó)政府已制定了"中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃" ,提出了 四大目標(biāo):研究開(kāi)發(fā)符合國(guó)際市場(chǎng)需求的現(xiàn)代中藥;建立我國(guó)中藥現(xiàn)代化研究開(kāi) 發(fā)體系;形成我國(guó)科技先導(dǎo)型中藥產(chǎn)業(yè);推進(jìn)我國(guó)中藥進(jìn)入國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng). 在制定行動(dòng)計(jì)劃的同時(shí),還成立了"中藥現(xiàn)代化項(xiàng)目管理辦公室" .出巨款, 建設(shè)藥材 GAP(中藥材質(zhì)量管理規(guī)范)生產(chǎn)基地,研究開(kāi)發(fā)符合國(guó)際需求的現(xiàn)代藥 材.批準(zhǔn)建立第一個(gè)國(guó)家級(jí)中藥現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)基地(四川基地),啟動(dòng)了幾十種常 用中藥材的 GAP 規(guī)范的制定,并有幾十家中藥企業(yè)已通過(guò)國(guó)家 GMP 的認(rèn)證. 《中 國(guó)藥典》2005 版將對(duì)中藥進(jìn)行六大方面的重大修改,內(nèi)容包括:擴(kuò)大和調(diào)整收 載中藥品種及常用中藥輔料;規(guī)范試驗(yàn)方法和試驗(yàn)條件;增加和完善中藥質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)安全性指標(biāo);加強(qiáng)中藥檢驗(yàn)方法的專屬性,提高中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的可控性;積極 采取現(xiàn)代科學(xué)分析技術(shù),增強(qiáng)先進(jìn)性和可操作性;建立符合中醫(yī)藥特色的質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)體系,逐步由指標(biāo)性成分向活性成分的測(cè)定過(guò)渡,由單一成分向多個(gè)成分測(cè)定 和指紋圖譜整體控制模式轉(zhuǎn)化.修改后的《中國(guó)藥典》將突出中藥的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn) 代化. 二,我國(guó)中藥行業(yè)劣勢(shì)分析 我國(guó)目前出口的大部分為中藥材(占 65%左右)和保健藥,這與我國(guó)作為中藥 發(fā)源地的地位極不相稱. 我國(guó)中藥加工程度低, 附加值低, 中成藥中具有 "三效" (速效,長(zhǎng)效,高效), "三小"(毒性小,副作用小,用量小)和"三便"(儲(chǔ)存方 便,攜帶方便,服用方便)的品種較少.我國(guó)中藥大多包裝簡(jiǎn)陋,外觀欠美觀, 而且包裝上的使用說(shuō)明缺乏規(guī)范,給人以劣質(zhì)產(chǎn)品的錯(cuò)覺(jué),因此在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處 于不利地位. 由于中藥材來(lái)自農(nóng)副產(chǎn)品,加工手段較簡(jiǎn)單,再加上生產(chǎn)工藝不盡合理,導(dǎo) 致許多產(chǎn)品技術(shù)含量低,有些產(chǎn)品不但無(wú)法定量甚至連定性都困難,所以難以保
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證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性,且各種藥材的有效成分不能相對(duì)穩(wěn)定,臨床療效不一致, 自然難有好銷路和高利潤(rùn).目前,我國(guó)在中藥種植,生產(chǎn),有效成分測(cè)定,毒理 藥效檢測(cè),質(zhì)量檢測(cè),包裝貯存等方面尚缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn).此外,在種植藥材過(guò) 程中, 因?yàn)E用農(nóng)藥頂造成農(nóng)藥殘留過(guò)多及重金屬含量超標(biāo)(高于 FAO/WHO 規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)),嚴(yán)重影響中藥的安全性. 國(guó)際土醫(yī)藥生產(chǎn)要求符合 GMP 標(biāo)準(zhǔn),非臨床安全性研究要求符 GLP 標(biāo)準(zhǔn),臨 床安全性研究要求符合 GCP,不符合 GMP,GLP,GCP 標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)藥品就無(wú)法取得市 場(chǎng)準(zhǔn)入資格.我國(guó)的中藥企業(yè)通過(guò) GMP 認(rèn)證的不足 3%,不少企業(yè)廠房簡(jiǎn)陋,車 間布局不合理,人流,物流交叉混雜,生產(chǎn)環(huán)境區(qū)域劃分不清,設(shè)備陳舊;作為 中藥制劑原料的中藥材前處理過(guò)程,存在提取,濃縮等工藝落后,流程長(zhǎng),能耗 大,效率低,缺乏良好的環(huán)境保護(hù)設(shè)施等問(wèn)題;人員方面缺乏既懂中藥專業(yè)技術(shù) 又懂 GMP 的人才;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面有效成分不明確和缺乏專一性強(qiáng)的檢測(cè)方法,批 與批之間質(zhì)量不穩(wěn)定等等軟,硬件上的不足之處. 三,我國(guó)中藥行業(yè)機(jī)會(huì)分析 中國(guó)加入 WTO 后,根據(jù)自由貿(mào)易協(xié)定,入世后各成員國(guó)間的關(guān)稅壁壘和人為 限制將被取消,我國(guó)中藥憑借資源優(yōu)勢(shì),勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),價(jià)格優(yōu)勢(shì)就可以平等而又 極具競(jìng)爭(zhēng)力地參加公平競(jìng)爭(zhēng)從而進(jìn)入各國(guó)市場(chǎng), 這為我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了難得的 發(fā)展機(jī)遇.同時(shí) WTO 中的一項(xiàng)重要條款就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),中藥企業(yè)應(yīng)該充 分利用法律手段來(lái)保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),維護(hù)自己的合法權(quán)益. 隨著化學(xué)藥品毒副反應(yīng)不斷出現(xiàn),藥源性疾病日益增加,人們希望用天然藥 物和綠色植物來(lái)治療疾病并進(jìn)行自身保健.近年來(lái)人們已把眼光轉(zhuǎn)而投向自然, 投向民族傳統(tǒng)醫(yī)藥,投向草藥,植物藥等天然藥物,天然產(chǎn)物已成為國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn) 業(yè)的熱點(diǎn)領(lǐng)域,這為中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了戰(zhàn)略性契機(jī).據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì), 當(dāng)前,世界上 80%的人使用過(guò)天然藥物,在全世界藥品市場(chǎng)中,天然物質(zhì)制成的 藥品已占 30%,國(guó)際上植物藥市場(chǎng)金額已達(dá) 300 多億美元,且每年以 20%以上速 度增長(zhǎng).從北美,西歐等國(guó)家草藥市場(chǎng)的興起,到"世界傳統(tǒng)醫(yī)藥日"的確定都
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表明一個(gè)有利于中藥發(fā)揚(yáng)光大的社會(huì)環(huán)境正在日漸形成. 世界知名制藥企業(yè)大多已在我國(guó)大陸設(shè)廠,中藥產(chǎn)業(yè)已被國(guó)內(nèi)外廠商一致看 好. 如香港和記黃埔集團(tuán)成立了和黃中藥, 泰國(guó)正大集團(tuán)也建立了中國(guó)生化制藥, 葛蘭素公司專門組織人員參觀我國(guó)中藥企業(yè)等等. 專家們認(rèn)為我國(guó)有希望取得國(guó) 際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品是中藥,特別是中成藥和中藥保健品,可以借助深層次的研究 和開(kāi)發(fā)來(lái)獲得大量的國(guó)際專利,為中藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)獲得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì). 各國(guó)政府將傳統(tǒng)醫(yī)藥的管理逐漸納入法制化軌道.由于世界衛(wèi)生組織的推動(dòng) 和我國(guó)綜合國(guó)力的不斷上升,中醫(yī)藥文化不斷被更多的國(guó)家政府所接受,越來(lái)越 多的國(guó)家將中藥納入了藥品管理體系或承認(rèn)了中醫(yī)的合法地位.中醫(yī)藥在東南 亞,日本,韓國(guó)等地取得了較好的發(fā)展,在澳大利亞已取得合法地位,連限制最 為嚴(yán)厲的歐洲和美國(guó),也在逐步放松對(duì)中醫(yī)藥的限制.如法國(guó)目前約有 2800 個(gè) 中醫(yī)診所,每年消耗草藥或植物藥 4.3 萬(wàn)噸;在英國(guó)經(jīng)過(guò)考核者可以經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)醫(yī) 藥業(yè),用植物藥醫(yī)治病人,僅倫敦就有 600 多家中醫(yī)診所;美國(guó)近期還專門制訂 了《植物藥研究指南》 ,開(kāi)始接受傳統(tǒng)藥物中的天然藥物復(fù)方混合制劑作為治療 藥 物, 為中藥作為治療藥物進(jìn)人美國(guó)市場(chǎng)打開(kāi)了大門. 美國(guó) FDA 最近正式表態(tài),
今后植物藥只要經(jīng)過(guò) FDA 指定的權(quán)威醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)證實(shí)確有治療作用, 暫時(shí)可不 必弄清楚其所有化學(xué)成分和藥理作用,即可擺在 OTC 藥品專柜銷售,但對(duì)于某些 植物制劑則必須憑醫(yī)生處方才能銷售. 四,我國(guó)中藥行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析 我國(guó)中藥至今尚未真正進(jìn)入國(guó)際醫(yī)藥主流市場(chǎng),主要原因是我國(guó)中藥在藥效 和安全性評(píng)價(jià),生產(chǎn)工藝,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制劑技術(shù),臨床研究等方面發(fā)展滯后;此 外,我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)還停留在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)階段,中藥企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)值低,效益差, 無(wú)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,所以中藥難以沖出國(guó)門,致使在國(guó)際植物藥市場(chǎng)(不包括中國(guó)市場(chǎng)) 份額中中國(guó)只占 5%,其余被日,韓,印度,泰國(guó)"四分天下" . 日本是除中國(guó)之外使用中藥最早和最普遍的國(guó)家,也是中藥研究和發(fā)展的先 進(jìn)國(guó)家之一.目前日本有漢方藥廠 700 多家,約 3 萬(wàn)人從事漢方藥的研究工作.
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如日本政府 1996 年為漢方藥研究撥款 100 億日元,計(jì)劃每年研究 10 個(gè)品種.我 國(guó)傳統(tǒng)中藥正在逐步失去優(yōu)勢(shì),對(duì)此業(yè)內(nèi)專家憂心忡忡.目前國(guó)外已有 40 多個(gè) 品種的天然藥物在我國(guó)注冊(cè);一些植物藥消費(fèi)和生產(chǎn)比較發(fā)達(dá)的西歐國(guó)家(如法 國(guó),德國(guó)等)的制藥公司開(kāi)始仿制我國(guó)傳統(tǒng)的中成藥,并逐步打入我國(guó)中藥市場(chǎng); 日本和韓國(guó)從我國(guó)進(jìn)口中藥材,加工成中成藥后大量返銷我國(guó);美國(guó)以及加拿大 則已經(jīng)發(fā)展成為包括中藥材在內(nèi)的世界植物藥原料供應(yīng)基地. 在世界三大植物藥市場(chǎng)中,以日,韓為主的漢方藥市場(chǎng)在繼續(xù)擴(kuò)大,西方植 物藥市場(chǎng)正在迅速擴(kuò)張, 我國(guó)一些傳統(tǒng)的中藥出口市場(chǎng)正在被日本和韓國(guó)的同類 產(chǎn)品所取代.應(yīng)當(dāng)指出,并不是多邊貿(mào)易開(kāi)放就能夠拉動(dòng)我國(guó)中藥出口增長(zhǎng),我 國(guó)中藥的出口正面對(duì)著國(guó)際市場(chǎng)上越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)的空間正在被蠶食.
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III
我國(guó)中藥市場(chǎng)區(qū)域格局分析
我國(guó)中成藥出口額已超過(guò) 1 億美元,但除在俄羅斯,越南,澳大利亞等少數(shù) 幾個(gè)國(guó)家是以藥品名義銷售之外,其他多以保健品,原料藥,食品補(bǔ)充劑名義進(jìn) 入國(guó)際市場(chǎng).我國(guó)大陸的中藥材主要出口到日本(20.8%),韓國(guó)(13.9%),美國(guó) (7.7%),德國(guó)(3.2%)等國(guó)家和國(guó)內(nèi)香港地區(qū)(19.7%),在美洲和歐洲其他國(guó)家也 有一定的銷售量.我國(guó)大陸的中成藥主要出口到香港(28.7%),德國(guó)(12.5%),新 加坡(6.2%)等國(guó)家和地區(qū), 而銷售到美洲和歐洲國(guó)家(不包括德國(guó))的中成藥數(shù)量 并不多. 一,市場(chǎng)細(xì)分 (一)東南亞及澳大利亞市場(chǎng) 東南亞國(guó)家華人較多,各國(guó)政府大多承認(rèn)我國(guó)的中藥市售藥品,中成藥得到 廣泛應(yīng)用.另外新加坡每年從我國(guó)進(jìn)口中藥材約 2 萬(wàn)噸,馬來(lái)西亞每年進(jìn)口中藥 材 0.8 萬(wàn)噸,泰國(guó)每年約需 5000 萬(wàn)美元的中藥材,因此該市場(chǎng)最大且相對(duì)容易 進(jìn)入.在澳大利亞,據(jù)估計(jì),全澳的中醫(yī)診所數(shù)量在 4000～5000 家,每年中醫(yī) 門診至少有 280 萬(wàn)人次,診費(fèi)收入大約 8400 萬(wàn)澳元.目前在澳銷售的中草藥有 600～800 種,澳大利亞本地沒(méi)有中藥生產(chǎn),當(dāng)前的市場(chǎng)格局大致是中國(guó)內(nèi)陸出 口的藥品占 60%,香港轉(zhuǎn)口的藥品占 20%,臺(tái)灣,新加坡,印尼等出口的藥品占 20%.澳大利亞市場(chǎng)對(duì)中國(guó)大陸出口的中藥的普遍反映是價(jià)格便宜,但質(zhì)量不穩(wěn) 定.而香港轉(zhuǎn)口的中藥(特別是中草藥),雖然價(jià)格高,但質(zhì)量,檔次較高. (二)日本,韓國(guó)市場(chǎng) 日本,韓國(guó)受中國(guó)文化影響,形成今天的漢醫(yī)學(xué)和漢方藥.現(xiàn)在,日本已列 入醫(yī)療保險(xiǎn)目錄的漢方制劑達(dá) 233 種,而韓國(guó)各種藥典所收載 506 種藥材中,僅 62 種與中藥材同名異物,其余均相同.兩國(guó)還充分利用我國(guó)豐富的中藥材資源 加工生產(chǎn)漢方藥和韓藥,日本是我國(guó)中藥材第一大進(jìn)口國(guó),韓國(guó)除高麗參外,其 他中藥材也主要從中國(guó)進(jìn)口,據(jù)了解,日本的漢方藥,韓國(guó)的韓藥所用原料的 80%來(lái)自我國(guó),因此中藥進(jìn)入日本和韓國(guó)的難度較小.
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(三)歐洲市場(chǎng) 歐洲是全球最大的植物藥消費(fèi)市場(chǎng),歐洲國(guó)家對(duì)中藥進(jìn)口要求較嚴(yán),與日, 韓相比,中藥進(jìn)入歐洲市場(chǎng)難度要大些.隨著對(duì)中藥認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變,近年來(lái)西歐各 國(guó)進(jìn)口中藥的數(shù)量也日漸增多,德,法,英,意,西,比,荷這 7 國(guó)是進(jìn)口最多 的國(guó)家.目前,在歐洲經(jīng)營(yíng)中藥的 5 家大公司全是臺(tái)灣承辦的,分別設(shè)在英國(guó)和 比利時(shí),下設(shè)遍布?xì)W洲多國(guó)的 50 多家二級(jí)批發(fā)公司.來(lái)自中國(guó)大陸的只有北京 同仁堂在倫敦開(kāi)設(shè)的一家藥店.據(jù)悉,荷蘭一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)已籌建中醫(yī)科.他們將 為中醫(yī)藥進(jìn)人歐洲市場(chǎng)開(kāi)啟大門,荷蘭希望中國(guó)的中藥廠家赴歐大展身手. (四)美國(guó)市場(chǎng) 中藥進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)必須先通過(guò) FDA 認(rèn)證,所用資金多且風(fēng)險(xiǎn)大,因此進(jìn)入難 度最大.目前,美國(guó)政府正在放寬對(duì)中藥進(jìn)口的限制,近期專門出臺(tái)了《植物藥 ,開(kāi)始接受有復(fù)方制劑的植物藥 在美上市批準(zhǔn)法》和《關(guān)于植物藥品研究指南》 作為治療藥物,我國(guó)批準(zhǔn)生產(chǎn)的復(fù)方丹參滴丸,銀杏顆粒已通過(guò)美國(guó) FDA 的新藥 臨床研究的預(yù)審.目前我國(guó)對(duì)美國(guó)出口的中藥產(chǎn)品以中草藥萃取物居多,主要用 于其國(guó)內(nèi)保健品,植物藥的生產(chǎn). 二,目標(biāo)市場(chǎng)選擇 目前植物藥及其相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)容量已達(dá)到 350 億美元左右,其中美國(guó) 市場(chǎng)容量約為 100 億美元,歐洲市場(chǎng)容量(以法,德為主)約為 100 億美元,亞洲 市場(chǎng)容量(以中,日,韓,東南亞為主)100 億美元,俄羅斯,澳大利亞和新西蘭 等國(guó)及非洲 40 億～60 億美元.由于各國(guó)傳統(tǒng)文化,風(fēng)俗習(xí)慣及法規(guī)不同,因此 加快中藥進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的步伐,需要從多方面,多角度人手. 中藥國(guó)際化應(yīng)首先從最容易進(jìn)入的東南亞市場(chǎng)突破.中藥企業(yè)可采取中成 藥, 中藥材出口并舉的策略, 通過(guò)與國(guó)外公司合作研究開(kāi)發(fā)的方式推動(dòng)中藥出口, 也可以在國(guó)外接受規(guī)范化測(cè)試,獲得藥品認(rèn)證和注冊(cè),直接在國(guó)外生產(chǎn)和銷售. 對(duì)于日本和韓國(guó),中藥企業(yè)可加強(qiáng)與其合作研究開(kāi)發(fā),通過(guò)產(chǎn)品注冊(cè),將中 藥大規(guī)模打人兩國(guó)市場(chǎng).但國(guó)產(chǎn)中成藥在安全,質(zhì)量,功效等方面缺乏完整的科
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學(xué)數(shù)據(jù),與漢方藥相比缺少競(jìng)爭(zhēng)力.據(jù)統(tǒng)計(jì),目前世界中成藥貿(mào)易額為 50 多億 美元,中國(guó)出口僅占 100k 左右,而日本占 60%.因此我國(guó)中藥企業(yè)應(yīng)將重點(diǎn)放 在提高藥品的科技含量上. 中藥企業(yè)可以選擇符合市場(chǎng)需求且療效顯著的品種進(jìn)入歐洲市場(chǎng),并提供符 合國(guó)際規(guī)范的臨床資料,以獲得藥品注冊(cè)的批準(zhǔn).中藥打進(jìn)歐洲市場(chǎng),其方式也 可包括與歐洲人合資辦廠或在歐洲設(shè)立分廠等. 中藥企業(yè)可先以保健食品,非處方藥的方式進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),在獲得穩(wěn)定的市 場(chǎng)份額后,再申請(qǐng)進(jìn)入該國(guó)的產(chǎn)品認(rèn)證或 FDA 認(rèn)證,直到注冊(cè)成功,逐步占領(lǐng)市 場(chǎng).以美國(guó)為突破口,申請(qǐng)?jiān)S可合法進(jìn)人,美國(guó)的多元文化決定其較易接受新生 事物,美國(guó)進(jìn)口中成藥金額比西歐各國(guó)的總額還大,在疑難病方面對(duì)中藥期望較 大,且美國(guó) FDA 對(duì)藥物和食品的管理最為嚴(yán)格,進(jìn)入美國(guó)就等于拿到了進(jìn)入世界 各國(guó)的通行證. 非洲人口近 10 億,而制藥工業(yè)幾乎是空白,藥品主要靠進(jìn)口.目前,對(duì)中 藥使用較為普遍的原因是離不開(kāi)中國(guó)醫(yī)療隊(duì)活躍在非洲 20 年的功勞,也可以說(shuō) 是中醫(yī)帶動(dòng)了中藥.所以對(duì)這一板塊重點(diǎn)是提供價(jià)格實(shí)惠,療效顯著的中藥.阿 拉伯國(guó)家也是同屬發(fā)展中國(guó)家,其本身也有植物藥,但無(wú)法與中藥相比,這就需 要重點(diǎn)宣傳和市場(chǎng)開(kāi)拓. 三,市場(chǎng)定位 盡可能避免與對(duì)手正面交鋒,而要尋找機(jī)會(huì),選擇市場(chǎng)突破口.由于國(guó)際市 場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有較大的文化差異,所以必須要有正確的市場(chǎng)定位. 面對(duì)潛力巨大的中藥市場(chǎng),我國(guó)中藥企業(yè)如何尋找最有吸引力的機(jī)會(huì),謹(jǐn)慎 選擇市場(chǎng)突破口和時(shí)機(jī) 日本企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)或許能給我們一些啟示:即在夾縫求生 存, 在狹縫求發(fā)展. 日本是在國(guó)際市場(chǎng)上對(duì)我國(guó)中藥造成威脅及沖擊最大的國(guó)家, 其最大的一家中藥生產(chǎn)企業(yè)津村株式會(huì)社在 1999 年的銷售額為 6.12 億美元, 比 我國(guó) 1999 年出口中藥材,植物藥提取物,中成藥的總額 5.16 億美元還高 16%. 但據(jù)悉日本漢方藥的部分或全體將被列為非處方藥而被擠出醫(yī)療保險(xiǎn)范圍. 這對(duì)
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已呈現(xiàn)疲態(tài)的漢方藥產(chǎn)業(yè)無(wú)疑更是雪上加霜,并直接影響其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)此我 們要及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策. 香港中藥市場(chǎng)每年的貿(mào)易額約 20 億港幣,其中有半數(shù)在本地使用,另一半 為轉(zhuǎn)口貿(mào)易,而從內(nèi)陸進(jìn)口的中成藥占香港中成藥的 75%.香港地區(qū)政府已于 1997 年 7 月制訂"中藥港"規(guī)劃,準(zhǔn)備把香港建成世界中藥港.香港融資環(huán)境 好,有中西融合的文化背景,在國(guó)際上享有較高的品牌信譽(yù);尤其是香港背靠?jī)?nèi) 地,有望憑借國(guó)內(nèi)人才,資源優(yōu)勢(shì),充分利用我國(guó)香港的這一特區(qū),可以使我國(guó) 中藥企業(yè)更快地走向世界的中心. 我們可以逐步在國(guó)外建立或合作建立中藥研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),采取多 種形式, 開(kāi)辟各種途徑, 千方百計(jì)為中藥走向世界創(chuàng)造條件. 要利用國(guó)外有影響, 有權(quán)威的專家和研究機(jī)構(gòu)或企業(yè),通過(guò)與他們的合作,提高中藥的可信度和市場(chǎng) 聲譽(yù),縮短中藥上市推廣的時(shí)間和周期,爭(zhēng)取盡快獲取效益.
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IV
企業(yè)分析
一,同仁堂,天士力緣成為中藥領(lǐng)頭羊 傳 統(tǒng) 中 藥 的 龍 頭 企 業(yè) 同 仁 堂 ( 600085 ) 和 中 藥 現(xiàn) 代 化 的 急 先 鋒 天 士 力 (600535)同一天公布了業(yè)績(jī),同時(shí)給投資者呈現(xiàn)了一份漂亮的年報(bào). 同仁堂 2002 年每股收益為 0.753 元,凈資產(chǎn)收益率為 17.92%,主營(yíng)業(yè)務(wù)收 入同比增長(zhǎng) 23.59%,凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng) 25.72%,繼續(xù)保持著十分優(yōu)秀的業(yè)績(jī).天 士力 2002 年每股收益 0.62 元,凈資產(chǎn)收益率為 12.11%,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增 長(zhǎng) 35.82%,凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng) 14.56%. 從已經(jīng)公布的 11 家中藥類上市公司看,目前這兩家公司的業(yè)績(jī)是最好的, 通過(guò)對(duì)這兩家公司年報(bào)的分析,從中可以發(fā)現(xiàn)一些代表中藥發(fā)展方向性的東西. (一)拳頭產(chǎn)品提升利潤(rùn) 從同仁堂的年報(bào)中可以看出:烏雞白鳳丸系列實(shí)現(xiàn)銷售收入 2.48 億元,毛 利率為 38.4%,占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的 12.46%;六味地黃丸系列實(shí)現(xiàn)銷售收入 2.36 億元,毛利率為 55.06%,占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的 11.85%,可見(jiàn), "中華老字號(hào)"的品 牌,是同仁堂利潤(rùn)的主要來(lái)源. 與此不同的是, 天士力在新藥和特藥上下功夫, 同樣創(chuàng)出了自己的拳頭產(chǎn)品. 從年報(bào)可以看出:復(fù)方丹參滴丸實(shí)現(xiàn)銷售收入 7.7 億元,毛利率為 86.08%,占 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為 82.84%,養(yǎng)血清腦顆粒實(shí)現(xiàn)銷售收入 0.823 億元,毛利率為 67.18%,占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為 8.89%,僅此兩項(xiàng)就占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的 91.73%.由此 可見(jiàn),依靠拳頭產(chǎn)品,提高收入增加利潤(rùn)是這兩家公司的一大特點(diǎn). (二)管理增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力 在中國(guó)加入WTO的背景下,中藥企業(yè)的規(guī)范化生產(chǎn)和管理是中藥現(xiàn)代化過(guò) 程中一個(gè)事關(guān)中藥發(fā)展的大問(wèn)題.同仁堂在這方面更是先走一步.截止目前,已 有 10 個(gè)劑型,10 條生產(chǎn)線順利通過(guò)了國(guó)家GMP認(rèn)證,同時(shí)公司本部,公司藥 店以及經(jīng)營(yíng)分公司等具有經(jīng)營(yíng)許可證的單位也都順利通過(guò)了國(guó)家藥監(jiān)局的GS P認(rèn)證.
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天士力則是在 2001 年通過(guò)國(guó)家GMP認(rèn)證后,又于 2002 年通過(guò)了中國(guó)環(huán)境 科學(xué)院環(huán)境管理中心ISO14001 認(rèn)證,公司控股的天津天士力醫(yī)藥有限公司通 過(guò)了GSP的認(rèn)證. 兩類認(rèn)證的通過(guò)使同仁堂和天士力在提高規(guī)范化生產(chǎn)管理水 平以及規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理水平方面又邁出了新的臺(tái)階,增強(qiáng)了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力. (三)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷促銷售 由于藥品市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)以及醫(yī)藥商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,中藥上市公司的贏利空 間受到擠壓.在這種情況下,天士力積極構(gòu)筑營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),從而使得公司主要產(chǎn)品 銷售收入大幅增長(zhǎng),以復(fù)方丹參滴丸為例,2001 年銷售收入為 6 億元,2002 年 銷售收入為 7.7 億元,同比增長(zhǎng) 28.3%,目前公司已投入 600.14 萬(wàn)元,對(duì)國(guó)內(nèi) 的銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行改造,采用標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)和源頭采購(gòu)等方式降低采購(gòu)成本,使其在 增加收入的同時(shí),逐步地降低銷售成本. 同仁堂更是根據(jù)市場(chǎng)的需要,制定了品種群發(fā)展戰(zhàn)略,不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)很好 地完成了銷售計(jì)劃,而且在海外市場(chǎng)的銷售也實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng).2002 年完成主 營(yíng)業(yè)務(wù)收入 19.92 億元,比上年同期增長(zhǎng) 23.59%,其中在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)收入 18.78 同比增長(zhǎng)了 23.53%, 在海外實(shí)現(xiàn)銷售收入 1.14 億元, 同比增長(zhǎng)了 24.28%, 億元, 特別是海外市場(chǎng)的發(fā)展,同仁堂邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,出口產(chǎn)品數(shù)量由原來(lái)的 20 多個(gè)增加到現(xiàn)在的 130 多個(gè),并先后在馬來(lái)西亞,英國(guó),香港等國(guó)家和地區(qū)建立 了分店. 綜上所述,無(wú)論是有著數(shù)百年歷史的同仁堂,還是僅有幾年歷史的天士力, 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,竟有著許多的相同之處,正是這些共同的特點(diǎn)推動(dòng)了中藥企業(yè)的 發(fā)展. 二,三金藥業(yè)集團(tuán)抓住機(jī)遇謀發(fā)展 "十五大"以來(lái),桂林三金藥業(yè)集團(tuán)獲得了較快的發(fā)展.今年,三金集團(tuán)更 是三喜臨門,先后掛起了三塊牌子:一是新成立的桂林三金藥業(yè)股份有限公司的 牌子;二是國(guó)家人事部頒發(fā)的企業(yè)博士后科研工作站的牌子;三是國(guó)家四部委認(rèn) 定"三金"技術(shù)中心為國(guó)家級(jí)技術(shù)中心的牌子.
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這些在廣西中藥行業(yè)均可算"第一"的喜事.入世后,面對(duì)國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥市場(chǎng) 的競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì),中藥企業(yè)只有抓緊時(shí)間埋頭苦干,不斷創(chuàng)新,才能抓住機(jī)遇,獲 得成功. (一)產(chǎn)品創(chuàng)新?tīng)?zhēng)市場(chǎng) 入世后,中藥行業(yè)作為擁有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè),固然有極大的發(fā)展機(jī)遇, 但要將"機(jī)遇"真正轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就必須不斷創(chuàng)新.基于這種認(rèn)識(shí),多年來(lái) 三金藥業(yè)始終將創(chuàng)新當(dāng)作企業(yè)的頭等大事.在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上,他們堅(jiān)持瞄準(zhǔn) 3～ 5 年后的市場(chǎng)需要做文章, 利用現(xiàn)代科技手段, 開(kāi)發(fā)高療效, 高質(zhì)量的現(xiàn)代中藥. 對(duì)已投放市場(chǎng)的產(chǎn)品,該公司啟動(dòng)"動(dòng)態(tài)監(jiān)控"機(jī)制,每隔 2～3 年便與新進(jìn)入 市場(chǎng)的同類產(chǎn)品進(jìn)行臨床對(duì)比和療效再驗(yàn)證, 并根據(jù)市場(chǎng)及用戶需求變化及時(shí)改 進(jìn).如三金片自 1972 年投產(chǎn)以來(lái),已進(jìn)行了 6 次大的改進(jìn),并于 2000 年開(kāi)發(fā)出 適合糖尿病人服用的無(wú)糖薄膜衣三金片,深受用戶歡迎.2001 年該產(chǎn)品銷售達(dá) 1.4 億元,今年上升勢(shì)頭仍很可觀. 機(jī)制創(chuàng)新增活力 1998 年,為更好地應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),立足為企業(yè) "三金"全體員工"背水一戰(zhàn)" ,對(duì)企業(yè)進(jìn)行股份合作制 尋求一個(gè)好的動(dòng)力機(jī)制, 改造,全面建立優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)機(jī)制.通過(guò)改革,企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能 力增強(qiáng),公司主導(dǎo)劑型通過(guò)國(guó)家 GMP 認(rèn)證和澳大利亞 TGA 的 GMP 認(rèn)證,并榮獲中 國(guó)企業(yè)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和全國(guó)"五一"勞動(dòng)獎(jiǎng)狀.2001 年,隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總量和質(zhì) 量的大幅提高, "三金"又按照國(guó)家體改委有關(guān)文件精神,積極完善改制,構(gòu)建 規(guī)范的企業(yè)集團(tuán)母子公司體制. 2001 年底, 面對(duì)入世挑戰(zhàn), "三金" 又再次改制, 組建股份有限公司,積極籌備上市,以期借助品牌優(yōu)勢(shì),整合社會(huì)資源,由自我 滾動(dòng)式發(fā)展邁入利用社會(huì)資源跳躍式發(fā)展的新階段. (二)強(qiáng)筋健骨打基礎(chǔ) 多年來(lái), 三金集團(tuán)積極致力于中藥現(xiàn)代化的實(shí)踐, 并將之作為壯大自身實(shí)力, 應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段. "三金"加快推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃,在核 心企業(yè)主導(dǎo)劑型通過(guò) GMP 認(rèn)證后,集團(tuán)下屬其他子公司及成員企業(yè)也加大了 GMP
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改造力度,力爭(zhēng) 2004 年全面通過(guò) GMP 認(rèn)證.此外,中藥 GAP 基地建設(shè)及指紋圖 譜標(biāo)準(zhǔn)的研究項(xiàng)目也已開(kāi)始實(shí)施. 為夯實(shí)基礎(chǔ),使企業(yè)在今后的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng),三金集團(tuán)積極融資,并有計(jì) 劃地用高新技術(shù)改造,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力.目前投資上億元的三金中藥高科技產(chǎn)業(yè) 園一期工程已破土動(dòng)工,三金現(xiàn)代化中藥提取中心工程項(xiàng)目也正式啟動(dòng),腦脈泰 等特色中藥技術(shù)改造工程已被列入國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第 8 批國(guó)債項(xiàng)目. 面對(duì)競(jìng)爭(zhēng),最好的對(duì)策就是發(fā)展.目前,進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的三金藥業(yè)股份有 限公司正進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,整合內(nèi)部資源優(yōu)勢(shì),做好相關(guān)項(xiàng)目準(zhǔn)備. 對(duì)未來(lái)發(fā)展,三金集團(tuán)充滿信心.
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V
重慶市中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展探析
2001 年重慶市委市政府把"重慶市百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)業(yè)化工程"列為 10 令農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬(wàn)工程之一, 作為重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要載 體,開(kāi)始全面啟動(dòng)實(shí)施.從此,重慶市興起了中藥材基地建設(shè)的熱潮,但客觀上 存在不少的盲目性,尤其是各區(qū)縣在基地建設(shè)的品種,規(guī)模等問(wèn)題上,存在較為 嚴(yán)重的盲目性. 一,重慶市發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)與不利因素 (一)建設(shè)中藥材基地的優(yōu)勢(shì) 1,資源優(yōu)勢(shì) 重慶市山區(qū)面積廣,垂直高差大,生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)多樣性,中草藥資源十分豐 富,約有中草藥種質(zhì)資源 4300 多種,達(dá)全國(guó)藥用植物種類的三分之一,常年生 產(chǎn)收購(gòu)的地產(chǎn)藥材 350 余種,道地藥材和大宗傳統(tǒng)藥材 30 多種,有一批道地藥 材和優(yōu)勢(shì)品種,包括黃連,云木香,丹皮,白術(shù),枳殼,款冬花,黨參,小茴香, 天麻,半夏,青蒿等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展品種,以及金銀花,銀杏,黃柏,佛手,紅豆 杉,辛夷,前胡等 20 多個(gè)省級(jí)重點(diǎn)發(fā)展品種,在全國(guó)有一定的地位和影響.此 外,重慶市大城市帶大農(nóng)村的特點(diǎn),為中藥材基地建設(shè)提供了較為豐富的土地 和勞動(dòng)力資源. 2,龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 重慶轄區(qū)內(nèi)有中成藥生產(chǎn)企業(yè)近 50 家,中藥飲片加工廠 20 多家,近年來(lái)中 藥工業(yè)一直保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度,是醫(yī)藥工業(yè)中增長(zhǎng)最快的部分.太極集團(tuán)是 以中藥為主,科工貿(mào)一條龍的大型制藥企業(yè)集團(tuán),總體實(shí)力已位居全國(guó)前茅,年 消耗中藥材在 10000 噸以上.我市中藥材基地建設(shè)具有較好的基礎(chǔ),石柱縣黃水 鎮(zhèn)是著名的"黃連之鄉(xiāng)" ,巫溪縣在 1958 曾獲周恩來(lái)總理親自簽發(fā)的"全國(guó)藥材 生產(chǎn)紅旗縣"稱號(hào),三峽庫(kù)區(qū),武陵山區(qū),大巴山區(qū)的許多縣曾被列為全國(guó)或四 川省中藥材生產(chǎn)基地縣. 獲得國(guó)家中藥材生產(chǎn)扶持資金專項(xiàng)支持的中藥材基地建 設(shè)項(xiàng)目有:石柱的黃連,奉節(jié)的黨參,巫山的廟黨,牛膝,玄參,巫溪的牛膝,
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款冬花,云陽(yáng)的枳殼,小茴香,開(kāi)縣的云木香,太極集團(tuán)的毛紫菀等. 3,較強(qiáng)的技術(shù)支撐實(shí)力 重慶擁有兩所中藥的專業(yè)科研機(jī)構(gòu)和太極集團(tuán)博士后工作站,以及西南農(nóng)業(yè) 大學(xué), 重慶醫(yī)科大學(xué), 第三軍醫(yī)大學(xué)等大專院校. 重慶市中藥研究院始建于 1930 年,現(xiàn)有中高級(jí)研究人員 100 多名,其生藥栽培學(xué)是全國(guó)四個(gè)生藥栽培重點(diǎn)學(xué)科 建設(shè)點(diǎn)之一, 總體實(shí)力處于全國(guó)先進(jìn)行列, 現(xiàn)已啟動(dòng)多個(gè)品種中藥材的 GAP 研究. 重慶市藥物種植研究所是全國(guó)唯一的中藥種植專業(yè)研究所, 現(xiàn)有高中級(jí)專業(yè)技術(shù) 人員 46 名,在中藥材品種選育和栽培技術(shù)方面積累了較多的成果和經(jīng)驗(yàn). 4,良好的政策環(huán)境 國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中,重慶處于重要地位;重慶市直轄以來(lái)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)速度加快,發(fā)展環(huán)境得到了很大的改善;國(guó)家計(jì)委,科技部,國(guó)家中醫(yī)藥管 特別是有市委市 理局等部委均已對(duì)重慶中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相繼給予專項(xiàng)資金支持; 政府的高度重視,成立了由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的中藥現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合 協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和中藥材百萬(wàn)工程工作小組, 市政府各部門對(duì)產(chǎn)業(yè)化百萬(wàn)工程項(xiàng)目 不少的區(qū)縣也把中藥材作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè) 給予資金和政策傾斜. 來(lái)扶持,形成了建立規(guī)范化中藥材基地,發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)化的良好氛圍和政策環(huán) 境. 5,區(qū)位優(yōu)勢(shì) 重慶市是西部地區(qū)唯一的直轄市,對(duì)西部特別是西南各省具有較強(qiáng)的輻射作 用,而且是歷史上重要的中藥材集散地,與香港,新加坡等國(guó)家和地區(qū)保持著長(zhǎng) 期的中藥材貿(mào)易關(guān)系.2002 年 6 月,在香港成功地舉行了"渝港合作中藥產(chǎn)業(yè) 化研討會(huì)" ,香港企業(yè)對(duì)與重慶合作發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了濃厚的興趣.2002 年 9 月,香港工業(yè)總會(huì)副主席謝建中先生來(lái)渝,表示要與重慶合作開(kāi)發(fā)中藥. (二)不利因素 1,產(chǎn)品品牌不突出 重慶中藥材品種多,但除黃連等個(gè)別品種具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),丹皮等少數(shù)品種具
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有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)之外,大多數(shù)品種在全國(guó)沒(méi)有突出的品牌優(yōu)勢(shì). 2,龍頭企業(yè)太少 目前重慶市中藥材生產(chǎn)企業(yè)有 40 多家,但除太極集團(tuán),三峽牧業(yè)集團(tuán)等大 型企業(yè)外,大部分企業(yè)實(shí)力較為薄弱,沒(méi)有建設(shè)規(guī)模化規(guī)范化中藥材基地和進(jìn)行 中藥材深加工的能力.由于龍頭企業(yè)太少,一方面有的地方政府急于引進(jìn)業(yè)主, 把關(guān)不嚴(yán),使得中藥材生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)"散,小,差,亂"的現(xiàn)象;另一方面有的 地方政府直接發(fā)動(dòng)農(nóng)民種植中藥材,發(fā)生主體錯(cuò)位,埋下了發(fā)生藥材質(zhì)量問(wèn)題和 傷農(nóng)事件的隱患.中藥材基地建設(shè)應(yīng)該也只能以企業(yè)為主體,培育龍頭企業(yè)將是 近期內(nèi)中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的緊迫任務(wù). 3,面臨兄弟省市的強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng) 近年來(lái),隨著國(guó)家中藥現(xiàn)代化戰(zhàn)略的實(shí)施,許多省特別是西部省市紛紛大舉 進(jìn)軍中藥產(chǎn)業(yè),形成了全國(guó)性的中藥材基地建設(shè)和中藥開(kāi)發(fā)熱潮.四川,陜西, 安徽,甘肅,寧夏,廣東,云南等省,區(qū),中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭很旺,在全國(guó)已 產(chǎn)生了很大的影響.重慶面臨強(qiáng)手如林的競(jìng)爭(zhēng),如具有比較優(yōu)勢(shì)的丹皮,銀花, 白術(shù),黨參等品種都存在其他產(chǎn)區(qū)的強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng),就連重慶具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的黃連基 地也不得不面對(duì)四川,湖北等省的爭(zhēng)搶. 4,發(fā)展基地存在盲目性 重慶各區(qū)縣在發(fā)展中藥材基地上存在嚴(yán)重的盲目性,主要表現(xiàn)在: (1)在品種上貪多,大部分基地區(qū),縣計(jì)劃發(fā)展的中藥材品種在 10～20 個(gè); (2)規(guī)模上貪大,大部分基地區(qū),縣提出的發(fā)展目標(biāo)是 10 萬(wàn)畝,部分區(qū)縣是 20 萬(wàn)畝,少數(shù)區(qū)縣還提出 30 萬(wàn)畝的發(fā)展目標(biāo); (3)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,各區(qū),縣選擇的基地建設(shè)品種中,獨(dú)家品種極少,如選 擇黃連的就達(dá) 10 個(gè)縣以上; (4)缺乏市場(chǎng)意識(shí),主要是在品種選擇和規(guī)模的確定上沒(méi)有進(jìn)行充分的市場(chǎng) 調(diào)研,盲目跟進(jìn),如三木藥材,由于 20 世紀(jì) 80 年代大量發(fā)展,目前已相繼進(jìn)入 投產(chǎn)期,市場(chǎng)上明顯供過(guò)于求,但有近 10 個(gè)縣把三木藥材列為基地建設(shè)的主要
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品種; (5)對(duì)中藥材質(zhì)量和種植規(guī)范認(rèn)識(shí)不足,有的區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)把 GAP 掛在嘴上, 并未理解 GAP 的真正意義. 二,中藥材產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵,指導(dǎo)思想和基礎(chǔ)建設(shè)原則 (一)中藥材產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵 中藥材產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵至少包括以下幾點(diǎn): 1,中藥材種植(養(yǎng)殖)及加工技術(shù)規(guī)范化,種植和養(yǎng)殖過(guò)程程序化; 2,種植和養(yǎng)殖相對(duì)集中成片,實(shí)現(xiàn)基地化和規(guī)?；? 3,中藥材具有嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的檢測(cè)手段,質(zhì)量穩(wěn)定,可控,實(shí)現(xiàn) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化; 4,中藥材生產(chǎn)組織化,集約化,產(chǎn)品商品化,品牌化,形成中藥材生產(chǎn), 飲片加工,成藥及保健品開(kāi)發(fā)一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈. (二)指導(dǎo)思想 1,牢固樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想觀念 中藥材基地建設(shè)必須以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)進(jìn)行,堅(jiān)持以企業(yè)為主體,堅(jiān)決克 服行政命令,瞎指揮和一哄而上,充分認(rèn)識(shí)中藥材基地建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)性,這是確保 中藥材基地穩(wěn)步發(fā)展的思想基礎(chǔ). 2,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和規(guī)范意識(shí) 中藥材是用于防病,治病,保護(hù)健康的特殊商品.較長(zhǎng)一段時(shí)期以來(lái),中藥 材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)混亂,藥材質(zhì)量下降,農(nóng)藥殘留量和重金屬含量超標(biāo),已嚴(yán)重影響我 國(guó)中藥材和中成藥出口.因此,中藥材基地建設(shè)必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和規(guī)范意識(shí), 用規(guī)范的種植和養(yǎng)殖技術(shù),規(guī)范的操作規(guī)程來(lái)保證中藥材質(zhì)量. 3,規(guī)范化中藥材基地建設(shè)是中藥現(xiàn)代化的基礎(chǔ) 中藥材生產(chǎn)是中藥生產(chǎn)的"第一車間" ,中藥材基地建設(shè)的好壞將影響中藥 材,中藥飲片,中成藥及相關(guān)保健制品的質(zhì)量和安全性,最終影響中藥現(xiàn)代化的 進(jìn)程.中藥材基地建設(shè)是關(guān)系到中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的大事,是中藥現(xiàn)代化的基礎(chǔ)
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和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一. (三)中藥材基地建設(shè)必須遵循的原則 1,市場(chǎng)導(dǎo)向原則 從市場(chǎng)需求出發(fā)選好品種是中藥材建設(shè)的首要前提,建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),創(chuàng) 立特色中藥材品牌是發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)化, 建立中藥材基地的關(guān)鍵. 堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向, 一是要把握市場(chǎng)信息,研究需求規(guī)律,找準(zhǔn)品種的市場(chǎng)定位;二是要推進(jìn)精品戰(zhàn) 略,以品牌建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);三是要注重市場(chǎng)開(kāi)發(fā),特別要努力爭(zhēng)取為中藥工業(yè)企 業(yè)配套,建立穩(wěn)定的供求關(guān)系. 2,道地性與生態(tài)適宜性原則 中藥材十分講究道地性,即所謂"橘生南國(guó)則為桔,生于北國(guó)則為幟""諸 , 藥所生皆有境界""用藥必?fù)裰萃? , .新修訂的《藥品管理法》也明確規(guī)定"經(jīng) .要重點(diǎn)發(fā)展有市場(chǎng)潛力的道地藥材品種,其次是適宜 營(yíng)中藥材必須標(biāo)明產(chǎn)地" 的傳統(tǒng)大宗藥材品種.切不可盲目引種,要防止盲目引種造成經(jīng)濟(jì)損失和種質(zhì)資 源混亂. 3,逐步實(shí)施 GAP 原則 GAP 的核心是"規(guī)范藥材生產(chǎn)過(guò)程以保證藥材質(zhì)量穩(wěn)定,可控" .實(shí)施 GAP 是實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化的必然要求,是中藥走出國(guó)門的必要條件.GAP 對(duì)中藥材種植 種質(zhì)和繁殖材料, 栽培與養(yǎng)殖管理, 采收與加工, 包裝, (養(yǎng)殖)的產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境, 運(yùn)輸與貯藏,質(zhì)量管理等方面作出了明確的規(guī)定.今后國(guó)家將逐步對(duì)中藥材實(shí)行 批準(zhǔn)文號(hào)管理,藥廠,飲片廠,經(jīng)營(yíng)企業(yè),使用單位只能從通過(guò) GAP 認(rèn)證的中藥 材基地采購(gòu)獲得批準(zhǔn)文號(hào)的中藥材.因此,重慶市的中藥材基地建設(shè)一開(kāi)始就要 按 GAP 的要求來(lái)做,只有這樣才能搶占先機(jī),占領(lǐng)中藥材產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn). 4,可持續(xù)發(fā)展原則 中藥材少了是寶,多了是草.由于中藥材特殊的自然屬性和社會(huì)屬性,決定 了其供給彈性大而需求彈性小,使中藥材生產(chǎn)很容易發(fā)生大起大落.因此,各區(qū) 縣和業(yè)主單位都應(yīng)對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)化做好統(tǒng)籌規(guī)劃.一方面要避免未經(jīng)充分論證,
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大規(guī)模的墾荒種植,造成生態(tài)環(huán)境破壞;另一方面,要根據(jù)中藥材供求關(guān)系周期 性變化規(guī)律, 適時(shí)地調(diào)整種植計(jì)劃, 并在規(guī)劃時(shí)就注重綜合利用, 把藥用與保健, 生態(tài),觀賞等其它用途結(jié)合起來(lái),提高適應(yīng)市場(chǎng)的能力和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力,保護(hù) 業(yè)主和農(nóng)民的利益,確保中藥材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展. 三,中藥材基地建設(shè)模式選擇 (一)目前中藥材基地建設(shè)的幾種主要模式 1,企業(yè)+農(nóng)戶 企業(yè)與農(nóng)戶簽訂收購(gòu)合同,農(nóng)戶種植藥材,企業(yè)按合同收購(gòu),即所謂"訂單 農(nóng)業(yè)" . 2,企業(yè)+基地+農(nóng)戶 企業(yè)建立小面積的示范基地, 為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo), 種子種苗等, 農(nóng)戶種植, 企業(yè)回收藥材. 3,企業(yè)+政府+基地+農(nóng)戶 企業(yè)與基地政府簽訂協(xié)議,政府發(fā)動(dòng)和組織農(nóng)戶進(jìn)行中藥材種植,并協(xié)調(diào)企 業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系. 4,企業(yè)+基地(+政府)十農(nóng)民 企業(yè)向基地政府或農(nóng)戶租用土地,派出生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員,雇用農(nóng)民 作勞動(dòng)力,產(chǎn)品直接歸企業(yè)所有. 5,企業(yè)+專業(yè)合作社十農(nóng)戶 專業(yè)合作社作為農(nóng)民自己的組織,具有一定的凝聚力,能夠很好地保護(hù)農(nóng)民 的利益. 6,企業(yè)+農(nóng)戶股份制 企業(yè)以固定資產(chǎn),技術(shù)及種子種苗入股,農(nóng)戶以土地入股,產(chǎn)品歸企業(yè),產(chǎn) 品收益按股份分配. (二)選擇基地模式應(yīng)注意的問(wèn)題 從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)看,目前尚不能簡(jiǎn)單肯定或否定哪種模式.在選
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擇基地模式時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn): 1,企業(yè)是中藥材基地建設(shè)的主體 在中國(guó)現(xiàn)階段,農(nóng)戶非常分散,文化水平低,技術(shù)條件差,單個(gè)農(nóng)戶土地資 源十分有限,沒(méi)有組織起來(lái)的 農(nóng)戶不可能成為規(guī)范化,規(guī)模化種植中藥材基地
的主體.政府也不應(yīng)該是中藥材基地建設(shè)的主體.
2,保護(hù)農(nóng)民的利益 建立中藥材基地必然涉及農(nóng)民的土地,勞動(dòng)力出路等問(wèn)題, "三農(nóng)"問(wèn)題已 引起黨和國(guó)家的高度重視, 在中藥材基地建設(shè)中如何保護(hù)農(nóng)民的利益是不可回避 的課題. 3,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與示范 建立基地必須要有規(guī)范化的種植技術(shù),制定種植全過(guò)程的操作規(guī)程(SOP), 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)是中藥材基地建設(shè)的重要環(huán)節(jié).建立適當(dāng)?shù)氖痉痘?并對(duì)大面積 種植進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)是十分必要的. 4,具體情況具體分析 基地建設(shè)的具體模式應(yīng)根據(jù)中藥材品種,產(chǎn)地條件,公司情況,市場(chǎng)狀況, 產(chǎn)業(yè)政策等因素的變化而定,主要是解決土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和產(chǎn)品的歸屬權(quán)問(wèn)題.對(duì) 于名貴中藥材,技術(shù)難度特別大的品種,適宜采用企業(yè)租地,雇用農(nóng)業(yè)工人的方 式進(jìn)行.在中國(guó)現(xiàn)行土地政策條件下,農(nóng)業(yè)用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的集中存在較大障礙, 適宜在當(dāng)?shù)卣叩膮f(xié)調(diào)下采取與農(nóng)戶合作,采取訂單或土地人股的方式. (三)政府在中藥材產(chǎn)業(yè)化中的作用 重慶市政府在中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中應(yīng)起好規(guī)劃,監(jiān)督,指導(dǎo)和服務(wù)的作用: 1,規(guī)劃,即政府應(yīng)對(duì)全市中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)品種,發(fā)展規(guī)模,發(fā)展 步驟,種植基地和加工基地布局進(jìn)行總體規(guī)劃,防止盲目發(fā)展; 2,監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施,中藥材質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,尤其是監(jiān)督實(shí)施 GAP; 3,指導(dǎo),組織有關(guān)專家和技術(shù)人員對(duì)中藥材種植,加工及新藥和保健品開(kāi)
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發(fā)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo); 4,加強(qiáng)調(diào)查研究,制定優(yōu)惠政策,收集市場(chǎng)信息(資金,技術(shù),供求等), 為產(chǎn)業(yè)化基地服務(wù).
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