| 新理念帶來(lái)鄉(xiāng)村新面貌 |
| 2013-10-10 |
□通訊員 陳儒 蔡元培 記者 閆立軍 金秋時(shí)節(jié)，遷安市山前水畔的鄉(xiāng)村，金瓜串掛的綠道迎來(lái)了眾多游客，美麗山村成了遷安市的一道靚麗風(fēng)景。 “全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、綠道增收”，遷安市用新理念催生了鄉(xiāng)村新變化。 確定主體功能區(qū) 構(gòu)筑發(fā)展新格局 “根據(jù)不同區(qū)域的資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，全市1208平方公里被劃分為三大主體功能區(qū)，遷安城鄉(xiāng)構(gòu)筑了統(tǒng)籌發(fā)展新格局。”在遷安規(guī)劃展館巨大的市域立體模型前，講解員每天都要向來(lái)這里的客人介紹遷安整體規(guī)劃。 三大主體功能區(qū)特色鮮明，目標(biāo)清晰。西部工業(yè)區(qū)定位于重點(diǎn)開發(fā)的新型工業(yè)區(qū)，堅(jiān)持產(chǎn)城融合、鎮(zhèn)園一體，打造工業(yè)品牌，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新城。中部和南部生活服務(wù)區(qū)定位于優(yōu)化開發(fā)的都市文化生活區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高端生活性服務(wù)業(yè)，打造品質(zhì)靚城、創(chuàng)新智城。東部和北部農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)涉及13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、544平方公里，定位于農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、旅游興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民，禁建、禁采、禁伐，打造生態(tài)綠城。 “用不平衡發(fā)展的理念破解發(fā)展的不平衡，三區(qū)實(shí)行不同的要素配置、績(jī)效考核，使每個(gè)功能區(qū)的資源充分利用，優(yōu)勢(shì)最大發(fā)揮，促進(jìn)全域統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)發(fā)展?！边w安市委書記李忠道出全域統(tǒng)籌真諦。 思路決定出路，三區(qū)理念成為遷安新農(nóng)村嬗變的源動(dòng)力，遷安城鄉(xiāng)面貌從此一新。 實(shí)施大城區(qū)建設(shè) 推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化 今年4月，楊店子鎮(zhèn)劉東莊村、朱官營(yíng)村、車軒寨村等7個(gè)村莊2342戶、近一萬(wàn)人喜遷新居……今春以來(lái)，遷安有5個(gè)農(nóng)村社區(qū)、3萬(wàn)余村民告別傳統(tǒng)的農(nóng)家小屋搬進(jìn)了樓房，過(guò)上了像城里人一樣的生活。 3年來(lái)，遷安堅(jiān)持農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村建設(shè)相融合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和空間布局，確定了“1-3-38-48”四級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展體系，即1個(gè)中心城區(qū)、3個(gè)城鎮(zhèn)組團(tuán)、38個(gè)農(nóng)村社區(qū)、48個(gè)特色保留村。以新型社區(qū)、新民居建設(shè)為載體，引導(dǎo)農(nóng)村變社區(qū)，農(nóng)民變市民、變股民、變工人、變商人，目前已累計(jì)建成特色專業(yè)村161個(gè)，投入74.9億元，建成新型農(nóng)村社區(qū)10個(gè)、省級(jí)新民居示范村106個(gè)。 “垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”，“屋內(nèi)現(xiàn)代化、屋外臟亂差”，這是過(guò)去遷安農(nóng)村的真實(shí)寫照。而如今，呈現(xiàn)在人們眼前的則是干凈整潔、花紅草綠、優(yōu)美和諧的鄉(xiāng)村新貌。“臟、亂、差”這個(gè)原來(lái)被很多人用來(lái)形容農(nóng)村環(huán)境的字眼，正悄然成為歷史。近年來(lái)，遷安把農(nóng)村環(huán)境綜合治理作為提高農(nóng)民群眾幸福指數(shù)、引導(dǎo)農(nóng)民破除陋習(xí)、走向健康、邁向文明的重要工作。繼2012年投入2400萬(wàn)元后，今年又安排2000萬(wàn)元財(cái)政專項(xiàng)資金用于支持農(nóng)村環(huán)境整治，按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)人口規(guī)模和每人每年30元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村保潔人員工資實(shí)行補(bǔ)貼，所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)全部成立環(huán)衛(wèi)所，村村建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)，農(nóng)村保潔人員達(dá)到2396人，逐步建立健全了“戶清、村集、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的保潔工作體系，在我省率先實(shí)現(xiàn)了村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔全覆蓋。 搞好綠道建設(shè) 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 行走在遷安長(zhǎng)城山野綠道上，放眼望去，漫山遍野，滿目蒼翠；盤山路上開車忽左忽右，恍若在綠海中航行；蜿蜒雄偉的長(zhǎng)城不時(shí)映入眼簾，蔚為壯觀；十幾處農(nóng)業(yè)觀光園、采摘園點(diǎn)綴在綠道邊；停車駐足，沿線多處旅游景點(diǎn)讓你流連忘返…… 圍繞綠色增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，本著“農(nóng)業(yè)建點(diǎn)、旅游串線、綠道為藤、景區(qū)為瓜、順藤結(jié)瓜”思路，遷安規(guī)劃建設(shè)了“一橫三縱”4條138公里的綠道，以沿線深厚的歷史文化底蘊(yùn)和良好的生態(tài)環(huán)境為核心吸引力，以景區(qū)景點(diǎn)和農(nóng)業(yè)園區(qū)為有力支撐，以休閑觀光旅游帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，遷安正努力把綠道打造成休閑旅游經(jīng)濟(jì)之道、市民休閑健身之道、游客觀光消費(fèi)之道、農(nóng)民增收致富之道。 “旅游資源和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是一個(gè)個(gè)珍珠，用綠道把它們穿起來(lái)，以綠道為藤、景區(qū)為瓜，順藤結(jié)瓜，營(yíng)造發(fā)展大環(huán)境，促進(jìn)遷安生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。”遷安市市長(zhǎng)張淑云說(shuō)。 遷安的百姓說(shuō)，綠道不僅是市民幸福之道，游客快樂之道，更是農(nóng)民致富之道。 “不僅是旅游火了，農(nóng)產(chǎn)品好賣了，連我們這里的山地都增值了?！蹦緩S口鎮(zhèn)榆山村村委會(huì)主任沈增強(qiáng)興致勃勃地說(shuō)，“綠道通了之后，原來(lái)不值錢的荒山地成了搶手貨，前幾天有兩個(gè)老板來(lái)村分別承包了1700多畝荒山搞開發(fā)。”據(jù)介紹，在綠道旁邊，目前已有23個(gè)農(nóng)業(yè)觀光園、采摘園在建設(shè)，瑞陽(yáng)、龍峽等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園已經(jīng)建成迎客。 據(jù)了解，到2015年，遷安將圍繞這138公里的綠色廊道，建成16個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)，建成物華京東水果采摘帶、詩(shī)意灤河濕地景觀帶、神韻遷安地質(zhì)文化帶、錦繡田園高效農(nóng)業(yè)帶4條景觀帶，直接從業(yè)農(nóng)民達(dá)5萬(wàn)人，各種休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景區(qū)年接待能力超過(guò)150萬(wàn)人次，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總收入10億元以上。目前，遷安已涌現(xiàn)了55個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游特色村，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到5.1億元，年接待游客102萬(wàn)人次，從業(yè)人員達(dá)到3.6萬(wàn)人，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為惠及遷安15個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)25.1萬(wàn)人的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民受益面達(dá)到40%以上。 |
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