2017年以來，鹽城市紀委、作風辦緊緊圍繞市委市政府部署，緊盯涉企審批、民生實事、服務企業(yè)、履職盡責等方面，嚴肅查處了一批庸懶散拖、形式主義、官僚主義等作風突出問題，形成了有力震懾。新年前夕，該市向媒體和社會通報了21起典型問題及問責情況，以通報曝光倒逼問題整改，推動形成敢于擔當、樂于奉獻、勇于實踐的新作風、新氣象。
涉企審批方面存在的問題。不動產權證辦理梗阻問題。鹽城市不動產登記中心在辦理企業(yè)不動產權證時，未落實“放管服”改革要求，增加了企業(yè)負擔。2017年10月，市國土局黨委給予市不動產登記中心分管負責人黨內警告處分；另對其他相關責任人誡勉談話和提醒談話。等等。
民生實事方面存在的問題。市區(qū)道路停車亂收費問題。近年來，陸續(xù)有網民在網站發(fā)帖曝光市區(qū)道路停車收費混亂、部分收費人員超標準收費等問題。經查，鹽城市停車辦未盡到管理職責，市城管局、公安局、物價局等部門對亂收費現象處置不及時。2017年5月，市紀委對市城管局、公安局、物價局相關負責人約談；另對多名相關責任人誡勉談話和提醒談話。
機場、火車站打車難問題。近年來，群眾對機場、火車站附近黑車隨意進站拉客宰客、部分出租車挑客加價拼客等問題反映強烈。鹽城市運管處履職不到位，導致營運秩序混亂，影響群眾出行和城市形象。2017年5月，市交通運輸局黨委對市運管處主要負責人誡勉談話；另對相關責任人進行約談。
對漁民申領柴油補貼推諉扯皮問題。黃尖鎮(zhèn)從射陽縣劃歸亭湖區(qū)管轄后，因對漁民船籍歸屬問題有爭議，射陽縣海洋與漁業(yè)局與亭湖區(qū)農委互相推諉，致使35戶漁民的柴油補貼較長時間未能解決。2017年5月，射陽縣紀委、亭湖區(qū)紀委、市海洋與漁業(yè)局黨組分別對相關責任人誡勉談話和提醒談話；市紀委對射陽縣、亭湖區(qū)、市海洋與漁業(yè)局相關負責人進行約談。
市政部門失職失責不作為問題。2016年8月1日，市市政管理處路政管理科發(fā)現，市第一人民醫(yī)院西門口約有1平方米路面下沉，但遲遲未組織修復，也未設置明顯警示標志。2017年8月6日，一市民騎電瓶車通過該處時摔倒，經搶救無效死亡。市交警支隊事故處理大隊認定市政管理處承擔事故次要責任。2017年12月，市紀委第九派駐紀檢組對市政管理處路政管理科責任人陳晨立案審查；另對多名相關責任人誡勉談話和提醒談話。
園林綠化部門履職不力慢作為問題。2016年1月至2017年3月，因污水管網建設施工需要，育才路段相關道路及綠化被臨時占用。2017年4月份，市綠化管理所向市園林局申請恢復施工占用綠地，但市園林局僅對該區(qū)域實施了圍擋處理，一直未能恢復綠化，圍擋內垃圾堆積，引起周邊群眾不滿。2017年12月，市城建局黨委對市園林局綠化與科技教育處負責人誡勉談話；市紀委對市園林局主要負責人提醒談話。
市社會救助中心服務窗口老年優(yōu)待證辦理難問題。2017年5月，市民薛某在社會救助中心窗口辦理老年優(yōu)待證時，窗口工作人員以其系鹽都區(qū)戶籍為由拒絕辦理，態(tài)度生硬，造成不良影響。2017年8月，市民政局給予窗口負責人行政警告處分；聘用工作人員2人調離服務窗口；另對其他相關責任人誡勉談話和提醒談話。
兒童預防接種異常反應補充保險宣傳不到位問題。2016年1月起，江蘇省范圍內一類疫苗預防接種異常反應的補償機制，由財政補償轉為保險補償。亭湖、鹽都兩地相關部門在工作推進中，宣傳不到位、工作方式簡單，造成部分群眾誤解。2017年8月，亭湖區(qū)衛(wèi)計委對該區(qū)疾控中心分管負責人作出停職檢查決定。市衛(wèi)計委、亭湖區(qū)衛(wèi)計委、鹽都區(qū)衛(wèi)計委分別對多名相關責任人誡勉談話和提醒談話。
服務企業(yè)方面存在的問題。少數銀行不合理增加企業(yè)融資成本問題。有企業(yè)反映，鹽城市少數銀行以手續(xù)費、顧問費等名義向企業(yè)收費，以開具承兌匯票形式抬高企業(yè)貸款成本。2017年8月，中國銀行鹽城分行給予城中支行分管負責人邵建華記大過處分，調離現崗位；給予原城中支行主要負責人劉小璇記過處分；另對其他多名相關責任人提醒談話、扣除績效。
部分行業(yè)協(xié)會亂收亂支問題。有群眾舉報，少數行業(yè)協(xié)會政企不分，以服務企業(yè)之名斂財收費，亂支亂用。經查，鹽城市安全生產協(xié)會、市藥品質量管理協(xié)會、市工程造價管理協(xié)會、市特種設備安全監(jiān)管協(xié)會存在相關違規(guī)違紀問題。2017年5月，市安監(jiān)局給予市安全生產協(xié)會管理人員行政警告處分；2017年6月，市級機關工委給予市藥品質量管理協(xié)會秘書長黨內警告處分；2017年6月，市城建局黨委給予市工程造價協(xié)會負責人黨內警告處分；2017年7月，市質監(jiān)局給予市特種設備安全監(jiān)管協(xié)會理事行政警告處分；另對其他多名相關責任人誡勉談話和提醒談話。
市區(qū)測繪行業(yè)中介服務市場開放不夠管理不到位問題。大市區(qū)現有23家具有地籍測繪資質的中介企業(yè)，但市不動產登記中心僅在服務窗口公示了6家，也未將該中心開發(fā)的權籍調查管理系統(tǒng)全面告知中介企業(yè)。2017年12月，市國土局對多名相關責任人誡勉談話和提醒談話。等等。
履職盡責方面存在的問題。鹽城市區(qū)商品房預售資金監(jiān)管不到位問題。近年來，市區(qū)少數樓盤開發(fā)商擅自挪用預售資金導致樓盤“爛尾”，一些購房者無法辦理房產證。經查，市房產局作為商品房預售資金監(jiān)管主管部門，履職不到位；人民銀行鹽城市中心支行、鹽城銀監(jiān)分局對有關商業(yè)銀行監(jiān)督管理不到位。2017年5月，市紀委對市房產局、人民銀行鹽城中心支行、鹽城銀監(jiān)分局三個部門主要負責人進行約談。招商銀行鹽城分行、華夏銀行鹽城分行、江蘇銀行鹽城分行、建設銀行鹽城分行分別對多名相關責任人誡勉談話、通報批評和經濟處罰。
大市區(qū)違法建設拆除難問題。近年來，市區(qū)違建多發(fā)、難以拆除，群眾反映強烈。經查，鹽城市規(guī)劃局對違建復核工作履職不到位，對違建查處工作的指導、督查和考核不力；亭湖區(qū)有關部門相互推諉不作為，未能建立起有效的違建拆除機制。2017年8月，市規(guī)劃局給予市規(guī)劃管理監(jiān)察支隊城中大隊大隊長、鹽都大隊副大隊長、亭湖大隊大隊長行政警告處分；2017年12月，亭湖區(qū)南洋鎮(zhèn)黨委給予該鎮(zhèn)城管中隊直接責任人黨內警告處分。等等。
部分建筑、房地產企業(yè)被迫增設分公司問題。“營改增”改革后，納稅人在同一地級行政區(qū)范圍內跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務，不再需要向建筑服務發(fā)生地主管國稅機關預繳稅款。為保住稅源，一些地方要求建筑、房地產企業(yè)在轄區(qū)內開設分公司，增加了企業(yè)負擔。市作風辦發(fā)現問題后，督促相關地方和部門對強迫增設分公司行為進行了及時糾正。等等。（王登科 王成 王磊）
