——記都江堰市檢察院推薦候選人楊德寬
不大的調(diào)解室內(nèi)，一位滿頭白發(fā)的老奶奶憤怒地說著什么，旁邊一位中年男子耐心傾聽著，時(shí)不時(shí)還在筆記本上作著記錄。等老人說完了，他才和顏悅色地勸解起來。這名中年男子正是都江堰市檢察院控告申訴檢察部門負(fù)責(zé)人楊德寬。
曾有過11年軍旅生涯的楊德寬，轉(zhuǎn)業(yè)后進(jìn)入都江堰市檢察院，先后在法紀(jì)科（現(xiàn)為反瀆局）、反貪污賄賂局、監(jiān)所檢察科、公訴科、民事行政檢察科工作過，他笑稱自己幾乎待遍了檢察院里所有的業(yè)務(wù)部門。正是在多個(gè)部門工作積累的豐富經(jīng)驗(yàn)讓他在為群眾排憂解難時(shí)顯得游刃有余，受到當(dāng)?shù)乩习傩盏姆Q贊。
釋法說理
打消上訪夫妻多年疑慮
2013年初，楊德寬調(diào)到了控申部門工作。這一年的時(shí)間里，他由最初的不適應(yīng)到慢慢學(xué)會如何與老百姓打交道，結(jié)合實(shí)際在工作中學(xué)習(xí)?！拔野芽厣旯ぷ骺偨Y(jié)為一句話，就是‘依照法律的規(guī)定，在信訪接待過程中讓老百姓滿意’。”
楊德寬說，良好的態(tài)度是信訪接待的關(guān)鍵?！扒皝砩暝V的群眾多是切身利益受到了損失，這時(shí)我們態(tài)度好一點(diǎn)，學(xué)會耐心細(xì)致地傾聽。”去年，楊德寬接觸到這樣一件案子：年近七旬的李老漢因不服檢察機(jī)關(guān)的不批準(zhǔn)逮捕決定，從2006年起就曾到有關(guān)部門上訪，2013年又多次到檢察機(jī)關(guān)上訪，稱如果處理不好就帶著其患有精神病的女兒去北京上訪。
通過多次溝通，楊德寬和同事了解到李老漢夫婦每月僅有微薄的退休金，靠賣菜維持生計(jì)，加之患有精神病的女兒生活不能自理，需長期服藥，開支不少醫(yī)藥費(fèi)，一家人生活過得很是艱辛。
在這一年的時(shí)間里，李老漢平均每月來一、兩次檢察院，楊德寬和同事每次都花大量時(shí)間耐心細(xì)致地為其釋法說理，有一次接訪竟長達(dá)4小時(shí)。在節(jié)假日，楊德寬經(jīng)常去李老漢家里探望，繼續(xù)為其作思想工作。當(dāng)他了解到因經(jīng)濟(jì)緊張，李老漢全家一個(gè)月才能吃上一頓肉的情況時(shí)，當(dāng)即自掏腰包買了5斤豬肉送到李老漢家中。
經(jīng)過一年的深入溝通，李老漢終于同意在法律范圍內(nèi)化解問題?？紤]到其符合司法救助條件，楊德寬和同事通過協(xié)調(diào)，為李老漢申請到了8萬元司法救助金，在一定程度上緩解了李老漢家庭的經(jīng)濟(jì)困難局面。為表達(dá)對檢察機(jī)關(guān)的感謝，李老漢夫婦送來了“公正執(zhí)法、情系民生”的錦旗。
2013年，都江堰市檢察院控申部門被最高人民檢察院評為2010—2012年“文明接待室”。今年以來，楊德寬與同事共接待信訪群眾近300批次，共計(jì)600余人，提供法律咨詢330余人次；受理控告申訴、舉報(bào)線索78件；辦理刑事被害人救助案件7件。
結(jié)合身邊事
用老百姓懂得起的方式普法
2013年以來，在楊德寬的帶領(lǐng)下，都江堰市檢察院控申部門先后深入全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，收集群眾對檢察工作的意見和建議，為群眾提供法律咨詢。在各個(gè)檢察工作室（點(diǎn)），檢察院的職責(zé)和干警聯(lián)系方式被懸掛在醒目位置，方便群眾聯(lián)系。
“去年9月，我們到玉堂鎮(zhèn)做普法宣傳，老百姓建議我們應(yīng)該結(jié)合身邊事搞宣傳，用老百姓聽得懂的語言和看得懂的方式普法。這給我們工作帶來很大啟發(fā)，以往的宣傳方式大多是在街上扯橫幅、擺攤設(shè)點(diǎn)，宣傳面有些窄?！?div style="height:15px;">
通過走訪基層群眾了解其法律需求，都江堰市檢察院制作了《依法打擊“五強(qiáng)行為”》《預(yù)防未成年人犯罪》《舌尖上的安全》等五部法制動畫宣傳片，利用群眾喜聞樂見的FLASH形式和通俗易懂的語言，將法治宣傳寓教于樂。五部動畫宣傳片投放到全市公交車視頻終端、戶外LED顯示屏和市廣播電臺進(jìn)行播放，收效良好。
今年，楊德寬起草了《都江堰市人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步深化“檢務(wù)公開”工作的實(shí)施方案》，詳細(xì)規(guī)定了檢務(wù)公開的內(nèi)容和責(zé)任部門，強(qiáng)調(diào)了媒體公開平臺建設(shè)的重要性。在方案的指引下，一套涵蓋廣泛的深化“檢務(wù)公開”機(jī)制開始實(shí)施。
在楊德寬和控申科同事的共同努力下，今年以來，都江堰市檢察院“檢務(wù)公開”透明度得到大幅提升，群眾滿意度第三方測評成績由去年同期的全市末位上升到全市第四位。本報(bào)記者 姚曉熙 攝影 楊永赤
