為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全面消除房屋安全隱患,推進(jìn)危舊房治理改造進(jìn)程,參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(浙江省人大常委會公告第14號)《衢州市區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》(衢政發(fā)〔2015〕16號)以及《衢州市區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)》(衢政辦發(fā)〔2017〕64號)等相關(guān)法律法規(guī)精神,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,特制定本收購補(bǔ)償方案(以下簡稱方案)。
一、 收購范圍
北苑村7幢、10幢、13幢、16幢四棟D級危房,文苑村7幢、8幢二棟D級危房,昌苑村大板房6幢、7幢、14幢、15幢四棟D級危房,具體以衢化片區(qū)危舊房治理改造國有土地上房屋收購范圍圖為準(zhǔn)。
二、房屋收購部門和房屋收購實(shí)施單位
(一)房屋收購部門:衢州市柯城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;
(二)房屋收購實(shí)施單位:衢州市柯城區(qū)衢化街道辦事處。
三、收購期限
本項(xiàng)目收購簽約期限為20天,具體起止日期在收購?fù)ǜ嬷忻鞔_。
四、被收購人的確認(rèn)
(一)按房屋所有權(quán)證登記的房屋所有權(quán)人確認(rèn)。
(二)按人民法院生效判決書、裁定書、調(diào)解書,或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決書確定的房屋所有權(quán)人確認(rèn)。
(三)房屋所有權(quán)人死亡的,以有效的確權(quán)法律文書確認(rèn)。
?。ㄋ模┢渌a(chǎn)權(quán)不明確的,由房屋收購部門會同相關(guān)部門確認(rèn);仍不能確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁等司法程序確定。
五、房屋用途和建筑面積的確定
(一)已登記的房屋,其用途和建筑面積一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。
(二)房屋收購范圍內(nèi)的未經(jīng)登記的建筑、未明確用途的房屋、未經(jīng)批準(zhǔn)改變登記用途的房屋,根據(jù)《衢州市區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》(衢政發(fā)〔2015〕16號)第二十二、二十八及二十九條的規(guī)定及有關(guān)政策執(zhí)行。
(三)違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。
六、評估機(jī)構(gòu)的確定
根據(jù)報(bào)名情況,推薦不少于3家房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu),在收購范圍內(nèi)予以公示。
(一)房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按以下方式確定:
1、房屋收購部門組織被收購人投票確定,參與投票的被收購人需超過半數(shù)以上;參與投票的被收購人半數(shù)以上共同選擇了同一家房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的,視為通過多數(shù)確定;
2、未能通過投票多數(shù)確定的,房屋收購部門組織房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)以隨機(jī)搖號方式確定1家房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)。
房屋收購部門應(yīng)當(dāng)提前3日在收購范圍內(nèi)公告隨機(jī)確定的時(shí)間和地點(diǎn)。
(二)投票確定和隨機(jī)確定過程與結(jié)果應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公證。
七、收購方式
被收購人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
八、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋及選擇方式
(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)。
安置地點(diǎn):位于花徑二村南側(cè),東至溪東埂村、西臨普珠園村。具體安置房源及戶型由房屋收購部門另行公布。
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的選擇方式。
按照先簽約且按期騰空先選擇的原則進(jìn)行,戶型面積按照提供的房源就近上靠原則選擇。具體選房辦法由房屋收購部門另行公布。
九、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價(jià)結(jié)算
根據(jù)評估結(jié)果,按被收購房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場評估價(jià)值差價(jià)結(jié)算。符合條件的,分別給予以下結(jié)算優(yōu)惠:
(一)等面積部分結(jié)算優(yōu)惠
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積等同于被收購房屋建筑面積部分(不含“住改商”面積)按市場評估價(jià)下浮20%結(jié)算。
(二)上浮安置面積結(jié)算優(yōu)惠
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋設(shè)置電梯的,每戶可按被收購房屋建筑面積(不含“住改商”面積)的10%享受上浮安置面積結(jié)算優(yōu)惠,上浮安置面積不足6平方米的,可按6平方米計(jì)算。上浮面積內(nèi)電梯公用部分面積計(jì)入房屋產(chǎn)權(quán)登記面積,不支付房款,其余面積按4000元/平方米結(jié)算。
(三)托底增購面積結(jié)算優(yōu)惠
被收購房屋面積小,上浮后安置面積仍不足60平方米,可增購至60平方米,增購部分按市場評估價(jià)下浮20%結(jié)算。
經(jīng)聯(lián)合確認(rèn)小組認(rèn)定“住改商”的被收購房屋,符合享受托底增購面積結(jié)算的,托底增購面積中“住改商”部分不享受下浮20%結(jié)算優(yōu)惠。
(四)同一被收購人在此次收購范圍內(nèi)有二戶以上合法住宅房屋的,只能享受不超過二次的上浮安置面積結(jié)算優(yōu)惠(電梯公用部位面積除外)和托底增購面積結(jié)算優(yōu)惠。
十、相關(guān)補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)
(一)房屋價(jià)值、裝修及附屬物補(bǔ)償
房屋和裝修及附屬物的價(jià)值由按本方案選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu),以收購?fù)ǜ姘l(fā)布之日為評估時(shí)點(diǎn),依法評估確定。
(二)搬遷費(fèi)
1、住宅房屋:被收購房屋建筑面積在60平方米以內(nèi)(含60平方米)的搬遷費(fèi)為2000元/戶;被收購房屋建筑面積大于60平方米的,超過部分按10元/平方米計(jì)發(fā)。
2、非住宅房屋:按被收購房屋建筑面積30元/平方米計(jì)發(fā)。被收購房屋內(nèi)有中央空調(diào)、自動扶梯、機(jī)械設(shè)備等大型設(shè)施及大型生產(chǎn)設(shè)備的,其搬遷安裝費(fèi)由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢或評估機(jī)構(gòu)確定。
3、支付次數(shù):選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模Ц?span lang="EN-US">1次搬遷費(fèi);選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,支付2次搬遷費(fèi)。D級危房在解危時(shí)已支付的搬遷費(fèi)不再重復(fù)計(jì)發(fā)。
(三)臨時(shí)安置費(fèi)
1、住宅房屋:按被收購房屋建筑面積12元/月·㎡的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā);計(jì)算后每戶每月不足480元,按480元/月計(jì)發(fā)。
2、非住宅房屋:每月按被收購房屋評估補(bǔ)償價(jià)值(不含附屬物、裝修等其他費(fèi)用)的4‰計(jì)發(fā),每戶每月不足480元的,按480元計(jì)發(fā)。
3、支付時(shí)間:選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)從協(xié)議生效且騰空之月起計(jì)算到安置房交付后的6個月止;選擇貨幣安置的,臨時(shí)安置費(fèi)自協(xié)議生效且騰空之月起按12個月支付。
(四)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
收購非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失,按被收購房屋評估補(bǔ)償價(jià)值(不含附屬物、裝修等其他費(fèi)用)的5%給予被收購人一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過依照前款規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)向房屋收購部門提供房屋被收購前3年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。房屋收購部門應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營者共同委托依法設(shè)立的評估機(jī)構(gòu)對停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評估。
收購?fù)ǜ姘l(fā)布時(shí)已停業(yè)閑置6個月以上的非住宅用房不計(jì)發(fā)停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償。
(五)超設(shè)定條件容積率土地使用權(quán)補(bǔ)償
被收購房屋評估涉及設(shè)定容積率及超設(shè)定容積率土地使用權(quán)的補(bǔ)償,在實(shí)際評估時(shí)由評估機(jī)構(gòu)考慮容積率修正因素。
(六)各類獎勵標(biāo)準(zhǔn)
1、配合房屋收購調(diào)查、評估獎勵
被收購人在房屋收購調(diào)查、評估規(guī)定時(shí)間內(nèi)積極配合房屋收購部門、房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)做好被收購房屋調(diào)查、評估工作,且在房屋收購?fù)ǜ嬉?guī)定期限內(nèi)按時(shí)簽約的,按戶給予分段累計(jì)獎勵,其中:房屋建筑面積在100平方米以下(含100平方米)的,給予每戶10000元的獎勵;房屋建筑面積在100平方米以上且在200平方米以下(含200平方米)的部分給予50元/平方米獎勵;房屋建筑面積超過200平方米以上的部分給予25元/平方米獎勵。
2、按期騰空搬遷獎勵
住宅房屋:被收購人在房屋收購?fù)ǜ嬉?guī)定期限內(nèi)簽訂房屋收購補(bǔ)償協(xié)議并騰空搬遷的(以驗(yàn)收可拆為準(zhǔn)),給予一次性獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)按被收購房屋建筑面積200元/平方米給予獎勵,被收購房屋建筑面積不足60平方米的,按60平方米計(jì)算。
非住宅房屋:被收購人在房屋收購?fù)ǜ嬉?guī)定期限內(nèi)簽訂房屋收購補(bǔ)償協(xié)議并騰空搬遷的(以驗(yàn)收可拆為準(zhǔn)),給予一次性獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn):
商業(yè)用房:按被收購房屋建筑面積350元/平方米給予獎勵。
其他非住宅:按被收購房屋建筑面積280元/平方米給予獎勵。
3、單元和樓幢(組片)完全簽約獎勵
為促進(jìn)房屋的整體及整片拆除,對符合以下條件的被收購人另行給予單元和樓幢(組片)完全簽約獎勵:
被收購人房屋按居住單元和樓幢為單位,沒有單元和樓幢的按自然區(qū)間劃分組片。一個單元(或組)的被收購人在房屋收購?fù)ǜ嬉?guī)定期限內(nèi)全部簽訂房屋收購補(bǔ)償協(xié)議并騰空搬遷的(以驗(yàn)收可拆為準(zhǔn)),每戶給予單元(組)簽約獎勵10000元;一幢樓房(或片)的被收購人在房屋收購?fù)ǜ嬉?guī)定期限內(nèi)全部簽訂房屋收購補(bǔ)償協(xié)議并騰空搬遷的(以驗(yàn)收可拆為準(zhǔn)),每戶給予樓幢(片)簽約獎勵10000元。
單元和樓幢(組片)的劃分在收購?fù)ǜ姘l(fā)布時(shí)一并公示,以房屋自然單元、樓幢和連片及適當(dāng)?shù)膽魯?shù)為區(qū)間進(jìn)行劃分。
4、貨幣化安置獎勵
被收購人在房屋收購?fù)ǜ嬉?guī)定期限內(nèi)選擇貨幣安置,且簽訂房屋收購補(bǔ)償協(xié)議并騰空搬遷的(以驗(yàn)收可拆為準(zhǔn)),房屋收購部門按下列標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵:
住宅房屋按被收購房屋評估補(bǔ)償價(jià)值(不含附屬物、裝修、超基準(zhǔn)容積率土地等其他費(fèi)用)的20%給予獎勵。被收購非住宅房屋為非國有資產(chǎn)的,按被收購房屋評估補(bǔ)償價(jià)值(不含附屬物、裝修、超基準(zhǔn)容積率土地等其他費(fèi)用)的10%給予獎勵。
被收購房屋為企業(yè)所有的,再按被收購房屋評估補(bǔ)償價(jià)值(不含附屬物、裝修、超基準(zhǔn)容積率土地等其他費(fèi)用)的10%給予獎勵補(bǔ)助。
5、購房補(bǔ)助
收購個人住宅的,被收購人自房屋收購補(bǔ)償協(xié)議生效之日起的24個月內(nèi),用貨幣補(bǔ)償資金以本人或者以其子女的名義在衢州市區(qū)范圍內(nèi)購買商品住宅或二手住宅作為安置房,并完成交易過戶手續(xù)的,憑該房屋的《不動產(chǎn)權(quán)證書》或新購不動產(chǎn)查詢記錄,以及繳納契稅的完稅憑證,由房屋收購部門按被收購房屋評估補(bǔ)償價(jià)值(不含附屬物、裝修、超基準(zhǔn)容積率土地等其他費(fèi)用)的3%給予購房補(bǔ)助。實(shí)際購房資金少于被收購房屋評估價(jià)值的,按完稅憑證記載的購房資金的3%給予購房補(bǔ)助。超過期限不予補(bǔ)助。
(七)“戶”的認(rèn)定
各類補(bǔ)助和獎勵中“戶”的認(rèn)定以房屋所有權(quán)證為依據(jù),一證為一戶;持有共有權(quán)證的,按一戶認(rèn)定;一證中房屋有多種用途的,仍按一戶認(rèn)定;公房以租賃合同為依據(jù),一份合同認(rèn)定為一戶。單獨(dú)持證的架空層、儲藏室(車庫)不按戶認(rèn)定。
十一、住房保障優(yōu)先配租
經(jīng)審查符合住房保障優(yōu)先配租條件的房屋所有權(quán)人,可根據(jù)住房保障有關(guān)政策優(yōu)先給予實(shí)物配租,按《衢州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償中住房保障優(yōu)先配租暫行辦法》(衢政辦發(fā)〔2013〕39號)執(zhí)行。
十二、低收入住房困難家庭的住房保障
收購個人住宅,被收購房屋建筑面積小于最低補(bǔ)償建筑面積(54㎡),且被收購人屬于低收入住房困難家庭的,依照下列規(guī)定優(yōu)先給予住房保障:
(一)被收購人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模?span lang="EN-US">54㎡予以補(bǔ)償。
(二)被收購人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積不小于54㎡;被收購人對54㎡以內(nèi)或者被收購房屋價(jià)值以內(nèi)部分不支付房款,對超過54㎡且超過被收購房屋價(jià)值的部分,按市場評估價(jià)下浮20%結(jié)算。
低收入住房困難家庭的審核按《衢州市區(qū)國有土地上房屋征收低收入住房困難家庭審核辦法》(衢住建辦〔2016〕219號)執(zhí)行。
十三、其他事項(xiàng)
(一)土地收益金收取相關(guān)規(guī)定
1、土地收益金收取對象:房屋收購范圍內(nèi),將原行政劃撥或出讓的非經(jīng)營性國有土地改變?yōu)樯虡I(yè)用途的被收購人。
2、土地收益金具體繳納標(biāo)準(zhǔn)參照《衢州市區(qū)國有土地上房屋征收土地收益金收繳辦法(試行)》(衢政辦發(fā)〔2013〕65號)執(zhí)行。
(二)被收購人憑收購補(bǔ)償協(xié)議、房屋收購部門審核證明以及相關(guān)戶籍證明,經(jīng)柯城區(qū)教育主管部門審核,其子女在收購補(bǔ)償協(xié)議生效后五年內(nèi)可在被收購房屋所在學(xué)區(qū)或產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所在學(xué)區(qū)辦理入學(xué)手續(xù)。
(三)收購后的房屋全部予以拆除,憑收購補(bǔ)償協(xié)議注銷原房屋所有權(quán)。其土地使用權(quán)按規(guī)定收回,憑土地使用權(quán)收回批準(zhǔn)文件辦理土地使用權(quán)注銷登記。
十四、本收購補(bǔ)償方案未盡事宜,參照《衢州市區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》(衢政發(fā)〔2015〕16號)及其他有關(guān)政策執(zhí)行。房屋收購過程中,如遇國家、省、市出臺重大調(diào)控政策給房屋收購工作造成影響的,相應(yīng)方案另行研究調(diào)整。
本方案由房屋收購部門負(fù)責(zé)解釋。