這些年以來,我國(guó)各地的制造業(yè)出現(xiàn)大面積的用工荒,尤其是“技工荒”更為嚴(yán)重,比如今年年初,比亞迪濟(jì)南項(xiàng)目用工缺口高達(dá)2.5萬(wàn)人。當(dāng)前制造業(yè)用工荒,不僅僅出現(xiàn)在東南沿海地區(qū),中西部的制造業(yè)企業(yè)也一樣缺人,制造業(yè)勞動(dòng)力不足已經(jīng)成為常態(tài)。
大家普遍認(rèn)為工資低、工作時(shí)間長(zhǎng)、不受人尊重、沒有歸屬感等原因是我國(guó)制造業(yè)出現(xiàn)用工荒的主要原因。綜合來看,年輕一代制造業(yè)工人對(duì)工作的滿意度低是這個(gè)行業(yè)出現(xiàn)用工荒的直接原因。離職率這個(gè)數(shù)字最能反應(yīng)制造業(yè)從業(yè)者對(duì)工作的滿意程度,近幾年中國(guó)制造業(yè)年離職率保持在20%左右,而德國(guó)這一數(shù)字僅為2%,我們高出了18%。在我國(guó)的工廠里,工作5年以上的員工寥寥無(wú)幾,而德國(guó)的工人很多一生只在一個(gè)工廠工作。
但我認(rèn)為,上述理由只是我國(guó)就業(yè)出現(xiàn)用工荒問題的表象,政企關(guān)系及勞資關(guān)系才是根本性的問題。
首先看政企關(guān)系。政府對(duì)不同所有制性質(zhì)的企業(yè)(國(guó)有控股企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè))采用不同的支持態(tài)度,對(duì)國(guó)有控股企業(yè)在政策和資金支持上力度最大,民營(yíng)企業(yè)是最弱勢(shì)的,同時(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和民營(yíng)企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度也不夠。我們前面提到的用工荒和失業(yè)潮主要發(fā)生在民營(yíng)企業(yè),其次是由于外資撤離引起的,國(guó)企不存在用工荒的問題。德國(guó)的很多制造企業(yè)雖然是民企,但從其終身雇傭制看類似于我國(guó)的國(guó)企,所以德國(guó)很少出現(xiàn)用工荒和失業(yè)潮。
其次看勞資關(guān)系。中國(guó)的勞資關(guān)系問題主要也出現(xiàn)在私企中,在這對(duì)關(guān)系中,資方處于絕對(duì)的強(qiáng)勢(shì)狀態(tài),資方幾乎可以隨意的決定勞方的勞動(dòng)收入、勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間,勞方處于絕對(duì)的弱勢(shì)狀態(tài)。勞資雙方的這種權(quán)責(zé)的絕對(duì)不平衡,使得勞方十分缺乏議價(jià)能力。此時(shí),在其他機(jī)會(huì)出現(xiàn)(如送外賣等靈活就業(yè))或者短期失業(yè)不會(huì)挨餓的前提下,他們抗?fàn)幍淖钪匾绞骄褪寝o職。
所以,政企關(guān)系、勞資關(guān)系的嚴(yán)重不平衡,導(dǎo)致了制造業(yè)民企經(jīng)營(yíng)的高成本和低收益,民企又把抑制成本的壓力強(qiáng)勢(shì)地傳遞給了工人,而這些員工毫無(wú)議價(jià)能力,只能選擇忍受,直到忍無(wú)可忍得時(shí)候選擇的離職。我們都熟知的一個(gè)道理叫做“有恒產(chǎn)者有恒心,無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心”,沒有恒心的企業(yè)家,大部分是短視的和不會(huì)重視企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的(例如加大研發(fā)投入)。同理,“有恒業(yè)者有恒心,無(wú)恒業(yè)者無(wú)恒心”,幾個(gè)月就換一次工作的人怎么會(huì)去悉心研究技術(shù)?
對(duì)很多年輕人來說,在政企關(guān)系和勞資關(guān)系的雙重壓力下,制造業(yè)對(duì)他們的吸引力已經(jīng)很小了,他們中的很多人要么不選擇進(jìn)入制造業(yè),或者一有機(jī)會(huì)就會(huì)逃離制造業(yè),比如外賣騎手對(duì)他們的吸引力遠(yuǎn)高于制造業(yè)企業(yè)。
所以,中國(guó)出現(xiàn)用工荒的根本原因是政企關(guān)系和勞資關(guān)系的雙重因素疊加造成的。要想從根本上解決制造業(yè)的用工荒問題,必須大幅提升工廠工人的社會(huì)地位,建立能夠?yàn)楣と藸?zhēng)取權(quán)力的工會(huì)組織,從而改變當(dāng)下的勞資關(guān)系,讓工人在工廠有更多的話語(yǔ)權(quán),從而能使工人在能夠在工廠待下去,并有恒心去鉆研技術(shù);必須提升民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)地位,在政策層面讓民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)平起平坐,讓民營(yíng)企業(yè)家獲得恒產(chǎn),讓他們有安全感,支持他們把更多的精力放在創(chuàng)新和提升企業(yè)利潤(rùn)上去。
幾乎沒有出現(xiàn)過用工荒的德國(guó)在100年前的工業(yè)也主要是以仿制為主的低端制造業(yè),但在”信譽(yù)第一、利潤(rùn)第二“的理念的指導(dǎo)下,德國(guó)更多的企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)放得更長(zhǎng)遠(yuǎn),并推行職業(yè)化教育、實(shí)行終身工作制(工會(huì)力量強(qiáng)大)、政府支持企業(yè)創(chuàng)新等方面的改革,使得德國(guó)制造成為質(zhì)量的代名詞。
德國(guó)可以做到,我國(guó)為什么做不到?只要痛下決心,讓利于企、讓利于民,相信我國(guó)的制造業(yè)用工荒問題肯定可以解決。
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