同志們：
今天上午的會議，就是安排部署全市形式主義、官僚主義問題百日專項整治工作，時間從4月底至9月底。剛才，大家集中觀看了暗訪視頻短片，從暗訪情況來看，我們不少干部工作流于形式、作風(fēng)漂浮散漫，必須嚴(yán)肅問責(zé)。下面，我嚴(yán)肅強調(diào)三點意見。
第一，不能用形式主義反對形式主義。我們*早就認(rèn)識到了形式主義的問題，難以根治的原因是很多人用形式主義反對形式主義。比如，今天我們以會議“形式”安排工作，但如果僅僅滿足于會開了、工作部署了，而不去抓落實，這就是典型的“以形式主義反對形式主義”，到頭來必然是“竹籃打水一場空”。
第二，形式主義的根源就是官僚主義。形式主義之所以屢禁不止，根源就是有官僚主義在背后吹氧加薪、推波助瀾。比如，有的熱衷于與下屬單位簽訂責(zé)任狀，這種不管用也不實用的形式主義，為了自己脫責(zé)而尋找借口，典型的官僚主義，不擔(dān)當(dāng)、不作為。
第三，糾正形式主義、官僚主義，一把手要負(fù)總責(zé)。 “一把手”負(fù)總責(zé)，這就是政治責(zé)任?！耙话咽帧备也桓覉猿衷瓌t、把住關(guān)口、頂住壓力，干部在看，群眾在看，社會也在看?！耙话咽帧北仨毮贸觥耙环虍?dāng)關(guān)”的勇氣，對存在的各種不正之風(fēng)把脈問診、堵塞漏洞，對違反紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定的反面典型敢于亮劍。
第四，抓住了關(guān)鍵少數(shù)，才能管得住絕大多數(shù)。/強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成‘頭雁效應(yīng)’。如果領(lǐng)導(dǎo)自己官僚氣十足，熱衷搞形式，那爭相效仿的肯定就不會少。
第五，作風(fēng)建設(shè)不可能畢其功于一役。作風(fēng)建設(shè)只有進行時，沒有完成時。目前，查處的標(biāo)靶主要集中在大操大辦、公款吃喝、濫發(fā)津補貼等領(lǐng)域，真正向形式主義、官僚主義“開刀”做得還不夠。主要是形式主義、官僚主義的界限比較模糊，給監(jiān)督和問責(zé)帶來一定難度。
目前形式主義、官僚主義有這10種表現(xiàn)。
一是“口號式”貫徹落實。落實工作口號喊得多、胸脯拍得響、表態(tài)說得好，但往往決心在嘴上，打算在會上，落實在紙上，就是看不到行動、看不到成效。
二是“走秀式”調(diào)查研究。有時調(diào)研像旅游，事先定好調(diào)研主題、線路，坐在車上轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，浮光掠影、蜻蜓點水。
三是“忽悠式”服務(wù)群眾?，F(xiàn)在部門“門好進、臉好看、話好聽”，但一談到辦具體的事，要么就東拉西扯“打太極”，要么以各種借口“玩推手”，把群眾“踢來踢去”。嘴上說“好好好”，實則想方設(shè)法先把老百姓打發(fā)走。這些忽悠群眾的“新衙門作風(fēng)”，讓老百姓在辦事中吃盡苦頭。
四是“懷胎式”項目建設(shè)。項目前期動靜大得很，但過后卻遲遲不開工、長期停留在協(xié)議文本上和在建路上，像“十月懷胎”卻始終不能“一朝分娩”。
五是“機械式”文風(fēng)會風(fēng)。開會發(fā)文習(xí)慣機械照搬照抄，市里開什么會、發(fā)什么文，回去再開個同樣的會、發(fā)個同樣的文，甚至還要求層層開會、層層轉(zhuǎn)發(fā)，基層干部疲于應(yīng)付，沒有時間抓落實。
六是“逃避式”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)慣于等一等、看一看，求穩(wěn)怕錯、畏首畏尾。對工作出現(xiàn)的難題、群眾反映的問題，不主動研究解決，等著領(lǐng)導(dǎo)拿主意，怕?lián)?zé)任，“只求不出事，寧愿不做事”。
七是“散漫式”紀(jì)律作風(fēng)。有的自由主義嚴(yán)重，工作隨意性大，組織紀(jì)律性差，要么遲到早退不在崗，要么不請假不匯報就離崗，“神龍見首不見尾”。有的不把工作當(dāng)回事，上網(wǎng)聊天看電視、玩手機、打瞌睡。有的到點來準(zhǔn)點走，不遲到不早退，但工作不賣力，辦事拖拉，敷衍塞責(zé)，只想混日子湊時間，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。
八是“美圖式”工作實效。對工作不重實效重包裝，搞“材料出政績”。有的把說的當(dāng)成做的，規(guī)劃當(dāng)成現(xiàn)實，思路當(dāng)作成績，工作剛開始就急于總結(jié)成績、宣揚典型。
九是“簽單式”履行職責(zé)。對待工作不主動，履職不盡責(zé)，對自己職責(zé)范圍的事情也要請示報告，只充當(dāng)“二傳手”角色，習(xí)慣于“事事扭頭問下屬”，自覺或不自覺地當(dāng)起了“甩手掌柜”。
十是“佛系式”對待問題。凡事明哲保身，不喜歡管閑事，對身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題無動于衷，有的習(xí)慣于當(dāng)“老好人”，身邊人犯了錯誤，知情不報、聽之任之，欺騙組織。
一是要刀刃向內(nèi)。要捫心自問、深刻反思，帶頭把自己擺進去，帶頭查找問題，帶頭抓好整改，用更嚴(yán)的尺子衡量自己，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
二是要不搞例外。對各類違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)格一碗水端平、一把尺子量到底、一個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底，不講條件、不講特殊、不搞例外，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、通報一起、問責(zé)一起。
三是要嚴(yán)實為上。加大整治力度，提升整治實效，決不能雷聲大、雨點小，甚至光打雷、不下雨。采取巡回檢查、案卷評查、暗訪督查等方式，往深里找、往細(xì)處查，堅決克服“闖關(guān)思想”。
四是要雙管齊下。重點著眼“細(xì)精硬長”四個字。“細(xì)”字，就是要進一步扎緊織密制度籠子，防止“鉆空子”、“打擦邊球”、“牛欄關(guān)貓”的現(xiàn)象發(fā)生?！熬弊?，就是要注重針對性、實用性?！坝病弊郑褪且阎贫冗@條“高壓線”通上電，對踩“紅線”的一律“零容忍”?！伴L”字，就是要抓長、長抓。
同志們，我們要以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決向形式主義、官僚主義開刀，下大氣力挖“毒瘤”、擠“膿皰”、去“敗血”，牢牢剎住不正之風(fēng)。為我市推進仙桃綠色崛起，建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市監(jiān)督作風(fēng)保證。
