船舶油污染事故的發(fā)生,會對海洋環(huán)境、生物資源和社會帶來較大的危害和影響,并造成較高的經濟損失。有效防范和控制船舶油污染,需要船方嚴格遵守航行作業(yè)相關規(guī)定,船員安全意識到位、履職到位、應急處置到位。為提高船員安全防污染意識和作業(yè)規(guī)范性,寧波海事局制作了《船舶油污染防范與控制》視頻,以開放式的角度,系統(tǒng)梳理了船舶海上航行、油船裝卸、過駁、供油、油類污染物處置等作業(yè)中需要遵守的操作要求和防范油污染注意事項,真實演示了污染發(fā)生后的應急處置流程。同時介紹了寧波港域的油污應急資源,以便船方應急聯(lián)系。
前言
寧波舟山港寧波港域油品吞吐量大,油輪裝卸作業(yè)和大型油輪進出港口頻繁,通航環(huán)境復雜,通航密度大,船舶油污染風險高。同時港內漁業(yè)資源豐富,海洋自然資源優(yōu)質,一旦船舶在海上發(fā)生溢油事故,將會對海洋環(huán)境、生物資源和社會帶來很大的危害和影響,并造成較大的經濟損失。
案例
2013年,J輪在進港時與它船發(fā)生碰撞,導致J輪2個燃油艙破損,部分燃油溢出船體入海造成油污事故,給周邊海洋環(huán)境和水產養(yǎng)殖等帶來了污染損害,油污圍控、清除等應急處置持續(xù)8天,直接經濟損失3000余萬元。
船舶海上航行注意事項
船舶在航行,特別是進出港時,要事先做好對船舶及機械設備和航海儀器、海圖等的檢查或確認,嚴格遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,和值班、避碰等相關要求,加強值班了望,遵守港口定線制、船舶報告制度、船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則和其他有關航行法規(guī),落實濃霧、大風等惡劣氣象海況時船舶航行安全措施,防止因發(fā)生船舶碰撞、觸礁、擱淺等水上交通事故而引起船舶溢油污染。
油船裝卸、過駁、供油作業(yè)注意事項
靠泊前:
1)船方要按抵港前檢查表做好各項準備
2)作業(yè)雙方要了解、掌握有關作業(yè)的油品種類、數(shù)量、貨物理化特性、應急處置措施等貨物資料以及作業(yè)計劃、時間、地點等,。
作業(yè)前:
1)做好防火防爆防靜電工作,現(xiàn)場備妥消防和防污染器材設備
2)作業(yè)雙方要逐項落實船/岸(船/船)安全檢查表的相關內容
3)圍油欄或替代措施需落實到位。
作業(yè)時:
1)要勤測艙內的油位,合理控制裝卸速度。
2)換艙時按規(guī)定做好閥門的開關。
3)密切關注并及時調校纜繩。
4)作業(yè)雙方保持通訊暢通,落實人員值班。
作業(yè)完畢:
1)需用安全的介質對管線殘留貨油采取合理掃線。
2)拆卸盲板之前,管段內不存留受到壓力的油品。
3)在油類記錄簿、航海日志等文書中如實記錄作業(yè)情況。
船上油類污染物處置
任何船舶及相關作業(yè)不得違反規(guī)定向海洋排放油污水。
1)艙底水、油污水不得直接排入海中。
2)通過油水分離設備排放入海。日常要加強對油水分離器、標準排放接頭等防污設備的維護保養(yǎng),確保隨時可用。
油船貨油區(qū)域內的含油混合物在距離最近陸地即領?;€50海里以內禁止排放。
3)通過岸上接收設施或接收作業(yè)單位接收。要落實《船舶污染物接收和清艙作業(yè)安全和防污染確認書》要求。
4)150總噸以下的油輪或400總噸以下的非油輪將油類作業(yè)情況記錄在輪機日志上。
150總噸及以上的油輪或400總噸以上的非油輪應當將油類作業(yè)情況如實記載在《油類記錄簿》中。
應急處置流程
船舶發(fā)生溢油事故后,船方應啟動應急預案,按照船上油污應急計劃開展應急清污工作,第一時間控制泄漏點,并及時報告船公司、當?shù)睾J鹿芾頇C構。如突發(fā)冒艙事故,值班水手一發(fā)現(xiàn),應立即按“應急停止裝卸貨按鈕”停止貨油作業(yè),通知大副,拉響警報并關閉相關的閥門減少二次污染,船上人員行動,核查泄露位置、泄漏量、泄露原因、甲板泄水孔堵塞等情況,開展船舶溢油應急反應流程。
如果船方能力不能滿足現(xiàn)場清污要求,應聯(lián)系當?shù)赜邢鄳芰Φ拇拔廴厩宄鳂I(yè)單位,會同作業(yè)單位制定合理的清污作業(yè)方案開展聯(lián)合清污,控制事態(tài)擴展,降低污染損害。
需向12395報告的內容
(一)船舶的名稱、國籍、呼號、識別號或者編號、事故種類和船舶位置;
(二)船舶所有人、經營人或者管理人、污染損害賠償責任保險人的名稱、地址和聯(lián)系方式;
(三)相關水文和氣象情況;
(四)污染物的種類、基本特性、數(shù)量、裝載位置等情況;
(五)事故原因或者事故原因的初步判斷;
(六)事故污染情況;
(七)已經采取或者準備采取的污染控制、清除措施以及救助要求;
(八)簽訂了船舶污染清除協(xié)議的,還應當報告船舶污染清除單位的名稱和聯(lián)系方式;
(九)船舶、有關作業(yè)單位認為需要報告的其它事項。
船舶、有關作業(yè)單位向海事管理機構報告后,經核實發(fā)現(xiàn)報告內容與事實情況不符的,應當立即對報告內容予以更正。
寧波轄區(qū)防污應急處置力量
目前寧波轄區(qū)防污染應急物資主要由國家、社會專業(yè)和社會輔助三層面組成,國家溢油應急設備庫位于寧波市白峰鎮(zhèn)北部,配備溢油圍控、應急卸載、回收、儲運、溢油分散、吸附物資及配套設備共6大類50多種,并配有一艘大型溢油回收船,兩艘自航式吸油機,一艘非自航甲板駁,設備的綜合清除控制能力為1000t。 社會專業(yè)力量為寧波甬潔溢油應急服務有限公司,目前設有算山倉庫、江南碼頭基地和大榭客運碼頭基地。社會輔助主要由各碼頭防污力量組成。