摘 要：為切實(shí)加強(qiáng)管制刀具治安管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、公安部發(fā)布的《對(duì)部分刀具實(shí)行管制的暫行規(guī)定》([83]公發(fā)(治)31號(hào))和國(guó)家有關(guān)民用刀具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在深入調(diào)查、廣泛征求各有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，公安部制定了《管制刀具認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
公安部關(guān)於印發(fā)《管制刀具認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
為切實(shí)加強(qiáng)管制刀具治安管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、公安部發(fā)布的《對(duì)部分刀具實(shí)行管制的暫行規(guī)定》([83]公發(fā)(治)31號(hào))和國(guó)家有關(guān)民用刀具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在深入調(diào)查、廣泛征求各有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，公安部制定了《管制刀具認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
公安部
二??七年一月十四日
一、凡符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，可以認(rèn)定為管制刀具：
1、匕首：帶有刀柄、刀格和血槽，刀尖角度小於60度的單刃、雙刃或多刃尖刀(見(jiàn)圖一)。
圖一
2、三棱刮刀：具有三個(gè)刀刃的機(jī)械加工用刀具(見(jiàn)圖二)。
圖二
3、帶有自鎖裝置的彈簧刀(跳刀)：刀身展開(kāi)或彈出后，可被刀柄內(nèi)的彈簧或卡鎖固定自鎖的折疊刀具(見(jiàn)圖三)。
圖三
4、其他相類(lèi)似的單刃、雙刃、三棱尖刀：刀尖角度小於60度，刀身長(zhǎng)度超過(guò)150毫米的各類(lèi)單刃、雙刃和多刃刀具(見(jiàn)圖四)。
圖四
5、其他刀尖角度大於60度，刀身長(zhǎng)度超過(guò)220毫米的各類(lèi)單刃、雙刃和多刃刀具(見(jiàn)圖五)。
圖五
二、未開(kāi)刀刃且刀尖倒角半徑R大於2.5毫米的各類(lèi)武術(shù)、工藝、禮品等刀具不屬於管制刀具范疇。
三、少數(shù)民族使用的藏刀、腰刀、靴刀、馬刀等刀具的管制范圍認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由少數(shù)民族自治區(qū)(自治州、自治縣)人民政府公安機(jī)關(guān)參照本標(biāo)準(zhǔn)制定。
四、述語(yǔ)說(shuō)明：
1、刀柄：是指刀上被用來(lái)握持的部分(見(jiàn)圖六)。
2、刀格(擋手)：是指刀上用來(lái)隔離刀柄與刀身的部分(見(jiàn)圖六)。
3、刀身：是指刀上用來(lái)完成切、削、刺等功能的部分(見(jiàn)圖六)。
4、血槽：是指刀身上的專(zhuān)用刻槽(見(jiàn)圖六)。
5、刀尖角度：是指刀刃與刀背(或另一側(cè)刀刃)上距離刀尖頂點(diǎn)10毫米的點(diǎn)與刀尖頂點(diǎn)形成的角度(見(jiàn)圖六)。
6、刀刃(刃口)：是指刀身上用來(lái)切、削、砍的一邊，一般情況下刃口厚度小於0.5毫米(見(jiàn)圖六)。
圖六
7、刀尖倒角：是指刀尖部所具有的圓弧度(見(jiàn)圖七)。
圖七
男子鑰匙鏈上掛小水果刀被拘3日
近日，鄭州市民吳偉春因在鑰匙鏈上隨身攜帶一把小水果刀，被鄭州市公安局二七第二分局行政拘留3日。對(duì)此，吳先生百思不得其解：“我的小水果刀是從正規(guī)合法超市購(gòu)買(mǎi)的，怎么突然成了管制刀具，并因此身陷‘囹圄’?!”
吳偉春是河南萬(wàn)莊化肥交易市場(chǎng)有限公司的一名普通員工。1月28日下午1點(diǎn)左右，吳偉春和同事趙國(guó)棟一起乘公交車(chē)去公司參加會(huì)議，下午2點(diǎn)30分左右，二人在鄭州萬(wàn)客來(lái)公交站下車(chē)。吳偉春說(shuō)，他在大街上正走著，一穿便裝的陌生人忽然攔住他在他眼前晃了一下證件說(shuō)“我是潔云路派出所的”，讓他“配合一下工作”。說(shuō)話(huà)間，陌生人搜走了他褲腰上掛的鑰匙和身份證，接著讓他上了一輛白色普通面包車(chē)，將他帶到了潔云路派出所(現(xiàn)名鄭州市公安局二七第二分局)。
吳偉春告訴記者，在潔云路派出所，他將自己身上所有證件都掏出來(lái)給交給警方，以證明自己不是壞人，希望警方能盡快讓他走，別耽誤了公司的會(huì)議。但警方人員不為所動(dòng)。其中一名警官稱(chēng)他鑰匙鏈上的折疊水果刀是管制刀具。他趕忙解釋說(shuō)，小水果刀是在正規(guī)超市購(gòu)買(mǎi)的，如果知道是管制刀具自己也不會(huì)購(gòu)買(mǎi)，更不會(huì)串在鑰匙鏈上。隨后，四名警方工作人員先把他送到情報(bào)室進(jìn)行采血樣、取指紋、拍照等;之后，將他送進(jìn)禁閉室;再后，也就是當(dāng)晚的7點(diǎn)36分左右，警方工作人員將他關(guān)進(jìn)了二七拘留所。3天后，也就是1月30日上午9時(shí)左右，他被從二七拘留所放了出來(lái)。
“3天的時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但足以讓我刻骨銘心一輩子?！眳莻ゴ赫f(shuō)，“我鑰匙鏈上掛的這把小水果刀是不久前在鄭州供銷(xiāo)第一分公司左右鄰超市購(gòu)買(mǎi)的，那是一家合法正規(guī)超市，因覺(jué)得水果刀精美體積又不大，所以串在鑰匙鏈上。自己從小到大遵紀(jì)守法，怎么就因?yàn)檫@把小水果刀成了‘階下囚’?！?/p>
記者仔細(xì)查看了、并測(cè)量了吳偉春在同一超市再次購(gòu)買(mǎi)的同款小刀：刀身長(zhǎng)63毫米，刀鞘長(zhǎng)95毫米。小刀的說(shuō)明書(shū)上如是寫(xiě)道：“材質(zhì)優(yōu)良，設(shè)計(jì)獨(dú)特，外形美觀(guān)，體型小且特有塑料刀鞘，外出旅游等攜帶更加方便安全。適合各類(lèi)瓜果、蔬菜、薯類(lèi)削皮等。”
針對(duì)吳偉春及個(gè)別知情市民的不解，鄭州市公安局二七第二分局治安大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)周新發(fā)昨日接受記者采訪(fǎng)時(shí)解釋說(shuō)，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十二條“非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的，處警告或者二百元以下罰款。 非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款?！卑凑展膊堪l(fā)布的管制刀具認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中的第3項(xiàng)：“帶有自鎖裝置的彈簧刀(跳刀)：刀身展開(kāi)或彈出后，可被刀柄內(nèi)的彈簧或卡鎖固定自鎖的折疊刀具”屬于管制刀具。吳偉春所帶刀具完全符合這一標(biāo)準(zhǔn)。
周新發(fā)表示，警方工作人員在公共場(chǎng)所盤(pán)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)吳偉春隨身帶有刀具。警方對(duì)該刀具進(jìn)行鑒定后認(rèn)定其為管制刀具后，遂對(duì)吳偉春作出行政拘留3天的處罰。警方的處罰決定符合法律規(guī)定，沒(méi)有錯(cuò)。
對(duì)于吳偉春質(zhì)疑警方工作人員穿便裝盤(pán)查路人一事，周新發(fā)表示，警察辦案時(shí)可以穿便裝。
北京德恒(鄭州)律師事務(wù)所崔偉龍律師指出，按照警方的認(rèn)定方法，目前市場(chǎng)上銷(xiāo)售的很多刀具都可歸類(lèi)于管制刀具的范疇，包括目前各大超市大量銷(xiāo)售的系列菜刀也都可以歸類(lèi)為管制刀具。這就意味著市民在購(gòu)買(mǎi)菜刀、水果刀及其他各類(lèi)實(shí)用刀具回家的路上，很有可能面臨來(lái)自警方的法律制裁。警察的這種權(quán)力一旦被濫用，的確會(huì)讓市民感到人人自危。
河南省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陸詠歌認(rèn)為，市民在不知情、沒(méi)有惡意的情況下誤帶管制刀具，警方應(yīng)以教育、沒(méi)收管制刀具、紀(jì)錄在案等方式來(lái)處理，而不是輕易的限制公民的人身自由。
陸詠歌說(shuō)，如果當(dāng)事人對(duì)警方的處理決定不服，可以向公安機(jī)關(guān)所在地人民政府提請(qǐng)行政復(fù)議，也可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。 .
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