6月25日下午養(yǎng)老金調(diào)整方案公布了？不與養(yǎng)老金基數(shù)掛鉤將有這四點(diǎn)利弊？我們看看利大于弊、還是弊大于利呢？
時(shí)間走到6月25日，大家注意今，今天是星期天、工作日，各省市的社保部門(mén)又是在上班的，而且明天起將會(huì)迎來(lái)六月最后一個(gè)工作周，1.3億城鎮(zhèn)退休職工翹首以盼的各省養(yǎng)老金上調(diào)細(xì)則方案公布了嗎？目前31個(gè)省份本地的上調(diào)細(xì)則都已經(jīng)制定完畢，并且人社部和財(cái)政部審批批復(fù)過(guò)去了三個(gè)星期了，相信部分省份已經(jīng)批復(fù)完畢， 只不過(guò)暫未到網(wǎng)上公布而已——這里特別提醒大家，不一定先會(huì)發(fā)布在網(wǎng)上。
因?yàn)槿ツ觋兾魇亲钕乳_(kāi)始調(diào)整了，然后退休人員才在手機(jī)上發(fā)現(xiàn)本地的調(diào)整規(guī)則的，所以今年不排除也會(huì)有這種情況出現(xiàn)，因此今天下午和明天起大家可以看看手機(jī)了，2021年浙江省就是在6月24日公布的方案，今年到底誰(shuí)會(huì)第一個(gè)亮相呢？
截止6月25日下午16：00，全國(guó)養(yǎng)老金調(diào)整方案已經(jīng)公布出來(lái)，但我們仔細(xì)查詢(xún)了31個(gè)省份人社廳、社，社保局的官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，目前沒(méi)有任何省份公布本地的調(diào)整細(xì)則，不過(guò)北京和上海之前在政府重大決策項(xiàng)目計(jì)劃中，已經(jīng)明確將會(huì)在第二季度，也就是最遲6月30號(hào)之前完成養(yǎng)老金等社保待遇調(diào)整——那么這樣按計(jì)劃看，從明天6月26號(hào)開(kāi)始這兩個(gè)直轄市就將會(huì)公布本地的調(diào)整細(xì)則了，其他省份也會(huì)從明天起陸續(xù)公布本地上漲細(xì)則。高概率窗口期已經(jīng)開(kāi)啟。
不與基數(shù)掛鉤將有這四點(diǎn)利弊？是真的嗎？
每年養(yǎng)老金調(diào)整，總有一些網(wǎng)友在關(guān)注收入的落差，比如有部分粉絲前段時(shí)間就留言說(shuō)，應(yīng)該取消或者終止與養(yǎng)老金基數(shù)的百分比掛鉤模式，因?yàn)檫@樣的話(huà)才會(huì)更加合理，但是也有很多網(wǎng)友反對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)，覺(jué)得會(huì)有很多的矛盾和副作用——各地的方案即將要出爐了，倘若不與養(yǎng)老金基數(shù)水平掛鉤，則會(huì)有四點(diǎn)利弊， 那么你贊成取消百分比掛鉤嗎？我們先參與一個(gè)投票，然后接著看：
（1）“利”：可以縮小高低養(yǎng)老金收入的差距，促進(jìn)社會(huì)公平
我國(guó)目前有1.3億城鎮(zhèn)退休職工，而其中80%以上都是企業(yè)退休的，大約有1億人、而機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員大約有2000萬(wàn)左右，企業(yè)退休職工依據(jù)人社部公布的數(shù)據(jù)，2021年人均養(yǎng)老金是2987元，去年上漲了4%，因此變成了3106元左右。
而機(jī)關(guān)事業(yè)單位，則是這個(gè)數(shù)字的兩倍左右，有何依據(jù)呢？根據(jù)2021年地方社會(huì)保險(xiǎn)基金支出決算表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)2021年的基本養(yǎng)老金支出14536.63億元，2021年機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金平均領(lǐng)取人數(shù)為2000萬(wàn)人，人均為6057元。
2022年養(yǎng)老金漲幅為4%，那么機(jī)關(guān)事業(yè)單位人均每月上漲0.04倍，大約就是242元，調(diào)整過(guò)后的人均養(yǎng)老金為6300元左右——而在企業(yè)退休職工中，只有一些煙草，電力，石油等等大型央企、國(guó)企退休的人員才可能會(huì)超過(guò)6300， 所以可見(jiàn)由于我國(guó)退休人員數(shù)量眾多，所以收入結(jié)構(gòu)是比較復(fù)雜的，又高也有低，客觀上存在差距。
因此，不與基數(shù)掛鉤，那么最直接的好處就是可以快速縮小高低收入者的差距，特別是養(yǎng)老金較高的人，這里就不能做乘法上漲得太多了——比如去年貴州，與養(yǎng)老金基數(shù)水平掛鉤0.1%，那么9000元的退休人員這里只能漲9塊錢(qián)、4000元的國(guó)企退休人員這里也只能漲4塊錢(qián)，如果你養(yǎng)老金只有2000元、這里可以漲兩塊錢(qián)，所以 “限高”的效果十分明顯。
比如2022年我們看到重慶市與養(yǎng)老金水平掛鉤的比例是0.45%，安徽省是0.5%，甘肅和遼寧是0.8%，而北京市則直接拋棄了與百分比掛鉤，選擇按金額分檔調(diào)整——都有利于縮小差距，防止高的掛鉤后漲得太高。
（2）“利”：可以提高養(yǎng)老金調(diào)整和核算的效率、讓進(jìn)程大大提速
最近有粉絲留言說(shuō)，都快到七月份了，為什么還沒(méi)有看到本地的調(diào)整方案呢？每年能不能三四月份就調(diào)整補(bǔ)發(fā)到位呢？其實(shí)這個(gè)涉及到浩大的賬目核算，因?yàn)橛行┦》莸耐诵萑藛T都超過(guò)了六600萬(wàn)以上，比如廣東、江蘇、山東等等——那么，如果直接取消與養(yǎng)老金基數(shù)水平掛鉤，那么將會(huì)大大提高養(yǎng)老金調(diào)整賬目核算的效率、每年都會(huì)早日落地和到位。
（3）“弊”：將會(huì)讓養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)多的人吃虧、破壞了“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)機(jī)制
我們都知道，按照較高的檔次參加社保繳費(fèi)，并且繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、是冒著一定風(fēng)險(xiǎn)的，因?yàn)槿绻恍以谕诵葜蟛痪萌ナ溃蛘咴谕诵萸叭ナ馈敲醋约豪U納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)大部分都會(huì)進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶(hù)，相當(dāng)于說(shuō)為別人做了貢獻(xiàn)；因此多繳費(fèi)的人為統(tǒng)籌賬戶(hù)所做的貢獻(xiàn)更大，有一部分人，有視同繳費(fèi)的工齡也是有制度保障的。
如果各省不與基數(shù)掛鉤，那么就會(huì)讓養(yǎng)老金水平較高的人在調(diào)整的時(shí)候沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)，比如可能會(huì)出現(xiàn)下面這種情況：
國(guó)企煙草局退休職工 羅大爺，繳費(fèi)指數(shù)3.0，個(gè)人賬戶(hù)28萬(wàn)元，繳費(fèi)年限40年，而另一位普通企業(yè)退休工人 王大爺，繳費(fèi)指數(shù)0.6，個(gè)人賬戶(hù)6萬(wàn)元，繳費(fèi)30年，那么如果取消了基數(shù)水平掛鉤，就會(huì)出現(xiàn)羅大爺三部分漲錢(qián)：40+（40×1+0）+20=100元。
然后王大爺三部分漲錢(qián)：40+（30×1+0）+20=90元這樣的情形，也就是說(shuō)，兩人掛鉤調(diào)整部分，只相差了10塊錢(qián)—— 所以這么調(diào)整對(duì)繳費(fèi)更多的羅大爺來(lái)說(shuō)，是明顯很不公平的。以后誰(shuí)還愿意多繳費(fèi)呢？
（4）“弊”：或?qū)?huì)讓工齡掛鉤的部分比重過(guò)高，造成新的矛盾
我們知道定額、掛鉤、傾斜這三部分上漲金額，總額是固定的，那么如果其中某一個(gè)部分高了，另外一部分就會(huì)下跌，有一定的牽制關(guān)系——那么若現(xiàn)在各地不與基數(shù)掛鉤，那工齡的單價(jià)可能就會(huì)大幅提升了，因?yàn)轭A(yù)算已經(jīng)在那里了，新的矛盾就出現(xiàn)了。
比如某位事退人員 金大爺，實(shí)際繳費(fèi)7年、視同繳費(fèi)28年，總工齡35年，若現(xiàn)在都不與基數(shù)水平掛鉤了，那么工齡單價(jià)假設(shè)從1元變?yōu)?.5元，那么金大爺?shù)?8年工齡其實(shí)是沒(méi)有繳費(fèi)的，那么對(duì)應(yīng)卻能大漲28×3.5=98元，所以這個(gè)也不能算長(zhǎng)繳多得。因此間接造成過(guò)度提高工齡掛鉤的比重、也是不合理的。
綜上所述
6月25日下午養(yǎng)老金調(diào)整方案暫時(shí)還未公布，不與養(yǎng)老金基數(shù)掛鉤將有四點(diǎn)利弊，綜合來(lái)看，有兩點(diǎn)利好、兩點(diǎn)弊端，不過(guò)筆者認(rèn)為，弊大于利，你覺(jué)得呢？
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