面對聲勢浩蕩的DRG付費試點工作,我們難免心中產生一絲困惑,到底什么叫DRG?做DRG到底有什么優(yōu)勢,最后到底怎么開展DRG?面對DRG收付費改革的“來勢洶洶”,醫(yī)院該怎么辦?
了解DRG工作機制,熟練掌握住院病案首頁主要診斷選擇和疾病編碼,確保DRG入組率成為醫(yī)務工作人員急需掌握和提高的重要知識技能。本文從DRG實施背景入手,探討DRG在推廣運用過程中的實施過程和要點。
No.1
為什么要推行DRG付費
我國醫(yī)療支付方式一直采取后付制,指醫(yī)療保險方在費用發(fā)生后,按投保人以實際發(fā)生的醫(yī)療費用為基礎向醫(yī)療機構進行支付。
其缺點是醫(yī)療收入與服務費用支出直接掛鉤,易誘導醫(yī)院提供過度的醫(yī)療服務;易使醫(yī)院片面追求對大病、重病的治療,而忽視常見病、多發(fā)病的防治;對醫(yī)療保險機構來說,醫(yī)療支出不可預計,醫(yī)療服務項目繁多,審核量大;醫(yī)院和患者之間沒有建立內在的費用制約,可能導致醫(yī)院醫(yī)療服務、醫(yī)療服務價格和醫(yī)療費用難以控制,迅速上漲;患者有可能接受重復的、甚至不必要的醫(yī)療項目服務,使醫(yī)療費用不合理增加,加重就醫(yī)負擔。
DRG付費不同于傳統(tǒng)按診療項目收費,患者支付的費用與醫(yī)院實際成本不太相關。固定的病組打包付費標準,促進醫(yī)院重視成本核算,限制了貴重藥品的使用,可以減少和控制過度醫(yī)療服務,促使醫(yī)院主動降低醫(yī)療服務成本,從而減輕了患者的經濟負擔,提高衛(wèi)生資源的利用效率。
No.2
DRG實施過程中需要完善那些工作
1.規(guī)范病案首頁數據管理
作為DRG分組的唯一數據來源,病案首頁數據質量的好壞將直接影響分組結果,但是遺憾的是,當前國內醫(yī)院的病案首頁數據質量普遍偏低,由于頂層設計和專業(yè)人才的缺乏,規(guī)范性和準確性都存在很大問題。
因此醫(yī)院應從思想上認識到病案首頁信息的重要性,建立完善的病案質量管理制度,合理的進行設備和人員的配置,優(yōu)化工作流程,以確保病案數據登記的規(guī)范性和準確性。
2.完善醫(yī)療服務質量管理
醫(yī)院應及時建立以DRG為依托的醫(yī)療質量管理體系,以“三個路徑”管理的實施為重點,實現(xiàn)對醫(yī)療行為的“事前”主動引導;以圍手術期等重點醫(yī)療環(huán)節(jié)的管理為主線,實現(xiàn)醫(yī)療行為的“事中”監(jiān)測控制;以醫(yī)療質量分析評估為手段,完善醫(yī)療行為的“事后”分析評價;最終實現(xiàn)醫(yī)療服務質量管理的合理化和精細化。
3.加強醫(yī)院內部成本管理
在DRG收付費改革后,由于病組付費標準固定,為了保證收益,醫(yī)院將不可避免的形成基于DRG為基礎的,以成本為中心的業(yè)財融合管理模式,在保證醫(yī)療服務質量的基礎上,加強成本管控,提高內部運營效率,減少不必要的成本支出,最終實現(xiàn)醫(yī)院的精益管理。
4.堅持醫(yī)療費用控制管理
在總額控制的基礎上,如何提高基金使用效率,對臨床服務進行正確的激勵,是醫(yī)院和醫(yī)?;鸸餐膯栴}。參考DRG分組對病例費用進行總額、構成的分析,能幫助醫(yī)院更客觀有效地認識基金在各科室和病組上的使用效率,并制定有效的管理策略。
5.建立科學績效評價管理
長期以來,醫(yī)院的績效管理處于較落后的狀態(tài),薪酬體系的設計受限于國家政策等原因,不能根據醫(yī)務工作者的實際勞務情況體現(xiàn)按勞分配、多勞多得的原則,且不同工作崗位的勞動強度、工作效率、技術風險差異較大,傳統(tǒng)的績效制度很難起到正向、科學的激勵作用。
No.3
DRG在醫(yī)院實施過程中要點
DRG涉及到多個科室,醫(yī)務科、病案科、醫(yī)???、財務科、信息科等。需要各個科室協(xié)調配合,所以建議醫(yī)院提高重視程度:醫(yī)院開展DRG工作,一定是多方部門的協(xié)作共同的成果,需要醫(yī)務質控部門把關醫(yī)生對病案首頁的正確填寫,對主要診斷的正確選擇,對手術操作、其他診斷的全面填寫;在此基礎上,由病案管理技術人員正確理解病案診療信息,準確翻譯疾病與手術操作編碼,對病案首頁的信息進行有效歸類。同時財務部門對所有的診療費用進行準確核算。最后通過信息科的統(tǒng)一接口標準,傳送首頁數據。
1.醫(yī)院搭建組織架構,由院長牽頭,成立DRG項目管理小組。
2.將發(fā)現(xiàn)的問題(DRG數據、醫(yī)保引擎系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問題)提供給院長,說明醫(yī)院管理中存在的短板。幫助醫(yī)院加強管理,提升醫(yī)院的整體實力和質量。并將持續(xù)跟進是否解決問題。
3.按照醫(yī)保局的統(tǒng)一部署,對照使用ICD-10、ICD-9、腫瘤形態(tài)學編碼統(tǒng)一版本。
4.院端的具體工作內容,先取得醫(yī)保局的首肯,防止誤入歧途。
5.各家醫(yī)院根據本院具體情況,可根據DRGs的原理制定提高效率的指標。
No.5
醫(yī)院為什么要做DRG
開展DRG,對醫(yī)療機構的發(fā)展,有著質的改變。
首先,通過疾病難度(CMI)與總權重(科室收入)交互結果,實現(xiàn)重點??频木C合評價與資源傾斜;
其次,通過對比不同科室的時間/費用消耗指數,可以了解哪些科室對平均住院日及診療費用的管控力度最佳;
最后,通過比較不同醫(yī)院/科室的低風險組死亡率,掃清醫(yī)院/科室的醫(yī)療安全隱患。
因此,醫(yī)院應以DRG收付費改革為契機,改革內部人事制度和分配激勵機制,建立以服務質量及患者滿意度為核心的分配制度,通過構建科學合理的DRGs績效評價體系,分別從科室能力評價(CMI、DRG數量、總權重數)、科室效率評價(費用消耗指數、時間消耗指數)、科室成本評價(DRG平均費用、DRG成本、DRG藥占比)和科室質量安全評價(低風險死亡率、中低風險死亡率)等維度對科室和人員進行績效考核評價,最終構建內部的正向激勵制度。
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