???? 美國(guó)槍支暴力問(wèn)題儼然已成為一頭“失控的公?！薄?jù)“槍支暴力檔案”網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，美國(guó)今年迄已發(fā)生277起死亡人數(shù)超過(guò)4人的大規(guī)模槍擊事件，數(shù)量遠(yuǎn)超2014年有關(guān)統(tǒng)計(jì)開(kāi)始以來(lái)的同期平均水平。

今年5月得州小學(xué)惡性槍擊案發(fā)生后，控槍成為了美國(guó)國(guó)內(nèi)的熱點(diǎn)話題。民眾高喊“我們受夠了”，政客也在呼吁“做點(diǎn)什么吧”，美國(guó)似乎要下決心解決槍支暴力問(wèn)題。

然而，控槍若真是點(diǎn)幾根蠟燭、喊幾句口號(hào)就能實(shí)現(xiàn)，美國(guó)還會(huì)槍聲尖叫此起彼伏、暴力事件遍地開(kāi)花嗎？究竟是什么讓槍支暴力成了美國(guó)之癌？

 持槍有法可依 

 ——滋生槍支泛濫的土壤 

1791年通過(guò)的憲法第二修正案為了維護(hù)白人奴隸主利益，提及“紀(jì)律優(yōu)良之民眾武裝（或民團(tuán)／武裝民團(tuán)）乃自由邦國(guó)安全之必需”，賦予了美國(guó)公民持有和攜帶武器的權(quán)利。

▲ 美國(guó)步槍協(xié)會(huì)（NRA）面對(duì)如此頻繁的槍擊慘劇，仍以捍衛(wèi)憲法第二修正案為幌子，不肯在控槍問(wèn)題上退讓半步。（漫畫(huà) | 劉蕊）

有了憲法作為依據(jù)，美國(guó)多數(shù)州不敢對(duì)持槍權(quán)加以限制，一般規(guī)定公民年滿18歲即可持槍?zhuān)@甚至比飲酒的年齡要求（21歲）還低。即便一些州試圖加強(qiáng)控槍?zhuān)餐谒痉▽用媸艿街萍s。

今年5月，加州曾頒布禁止向21歲以下人士出售半自動(dòng)武器的法規(guī)，結(jié)果被聯(lián)邦上訴法院裁定違憲。紐約州在布法羅槍擊案后頒布的類(lèi)似法規(guī)也已被告上法庭，恐怕將面臨同樣命運(yùn)。拜登不得不無(wú)奈承認(rèn)，政府無(wú)法禁止銷(xiāo)售進(jìn)攻性武器，想要改變美國(guó)槍支暴力頻發(fā)的現(xiàn)狀非常困難。

▲ 憲法第二修正案甚至成為了美國(guó)政府威脅民眾的手段。2021年6月23日，美國(guó)總統(tǒng)拜登發(fā)表演講稱(chēng)，憲法第二修正案限制了可以持槍的人群以及可持有武器的種類(lèi)，并稱(chēng)想要“對(duì)付政府”的人得有F-15戰(zhàn)機(jī)和核武器。

在長(zhǎng)期寬松的法律傳統(tǒng)和文化氛圍影響下，美國(guó)國(guó)內(nèi)槍支數(shù)量日益泛濫、積重難返。美國(guó)司法部2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，美國(guó)民間約有3.93億支槍?zhuān)骄咳?.2支。

美國(guó)煙酒槍炮及爆炸物管理局（ATF）估計(jì)，包括無(wú)法追蹤的走私槍支和個(gè)人組裝槍支在內(nèi)，美國(guó)民間槍支總數(shù)可能已達(dá)到驚人的5億支，并仍在以每年1800萬(wàn)至2000萬(wàn)支的數(shù)量暴漲。民用槍支泛濫，使得犯罪分子可以輕松獲得作案的武器，大大降低了實(shí)施槍支暴力犯罪的門(mén)檻。

▲ 2021年4月8日，美國(guó)總統(tǒng)拜登針對(duì)美國(guó)槍支暴力發(fā)表講話，其中提及大量“幽靈槍”無(wú)法追蹤，導(dǎo)致美國(guó)槍支暴力泛濫。

 社會(huì)矛盾激化 

 ——誘使槍支暴力案件頻發(fā)的催化劑 

近年來(lái)，受到新冠疫情、經(jīng)濟(jì)沖擊、貧富分化等因素影響，美國(guó)國(guó)內(nèi)階層對(duì)立、種族矛盾進(jìn)一步加深，社會(huì)中彌漫著憤怒、抱怨、仇外等情緒，受暴力極端主義裹挾的民眾也越來(lái)越多。

與此同時(shí)，前總統(tǒng)特朗普和?？怂剐侣勚鞒秩丝柹扔乙砣耸窟€在大肆鼓吹“中國(guó)病毒”，宣揚(yáng)“政府預(yù)謀以移民取代本土白人獲得競(jìng)選利益”的“大替代”陰謀論，導(dǎo)致對(duì)外來(lái)移民仇視顯著上升，種族仇恨犯罪明顯增多，發(fā)生不久的布法羅黑人社區(qū)槍擊案就是其中典型案例。

▲ 2021年4月，美國(guó)福克斯新聞主持人塔克?卡爾森在節(jié)目中大談民主黨用第三世界選民代替當(dāng)前選民的“替代理論”，并稱(chēng)“實(shí)際上這就是正在發(fā)生的事”。

在各類(lèi)社會(huì)矛盾激化的作用下，美國(guó)國(guó)內(nèi)槍支暴力顯著增長(zhǎng)。2020年，全美19350人死于涉槍兇殺，達(dá)到25年來(lái)的最高水平。

▲ 2017年8月，大批白人至上主義者走上弗吉尼亞州夏洛茨維爾市街頭集會(huì)，高喊“你們替代不了我們”“猶太人替代不了我們”。

槍支暴力犯罪頻發(fā)更是釀成惡性循環(huán)：犯罪率升高大大增加民眾不安全感，促使一部分民眾感覺(jué)更有必要購(gòu)槍自保，從而加劇槍支泛濫，讓解決槍支暴力問(wèn)題難上加難。

 政治極化分裂 

 ——推進(jìn)控槍立法的擋路石 

近年來(lái)，美國(guó)兩黨政治極化、立法分裂特點(diǎn)越來(lái)越明顯，在諸多國(guó)內(nèi)議題上針?shù)h相對(duì)，相互攻擊。槍支管控已淪為兩黨新一輪攻訐甩鍋的政治工具：民主黨指責(zé)共和黨將憲法第二修正案絕對(duì)化，縱容煽動(dòng)槍支暴力；共和黨則指責(zé)民主黨試圖“奪走民眾手中的槍支”、侵犯民眾憲法權(quán)利。

兩黨針尖對(duì)麥芒的立場(chǎng)背后則是民意的對(duì)立。美國(guó)最新民調(diào)顯示，72%的民主黨人認(rèn)為限制擁槍更重要，越少人有槍越安全；81%的共和黨人認(rèn)為保護(hù)擁槍權(quán)利更重要，越多人有槍越安全。政客影響選民，選民裹挾政客，讓立場(chǎng)分裂進(jìn)一步陷入難解僵局。

▲ 得州小學(xué)槍擊案發(fā)生后，美國(guó)民主黨參議員克里斯?墨菲在參議院情緒激動(dòng)地質(zhì)問(wèn)，面對(duì)如此慘劇，無(wú)動(dòng)于衷的議員們到底做了什么，為何要參加競(jìng)選得到這份工作。

由于兩黨嚴(yán)重對(duì)立，美國(guó)二十多年來(lái)沒(méi)有任何重大控槍立法獲得通過(guò)，ATF局長(zhǎng)職位自2015年以來(lái)一直空缺。這次在民意壓力下，美國(guó)國(guó)會(huì)不得不將應(yīng)對(duì)槍支暴力、加強(qiáng)控槍和打擊國(guó)內(nèi)恐怖主義等事項(xiàng)提上日程。

在眾院，民主黨人先后提出并通過(guò)了旨在打擊白人至上主義和國(guó)內(nèi)恐怖主義的“預(yù)防國(guó)內(nèi)恐怖主義法案”；在參院，兩黨代表5月26日起就控槍立法展開(kāi)磋商，涉及改革購(gòu)槍背景審查機(jī)制、禁止危險(xiǎn)任務(wù)獲取槍支、強(qiáng)化校園安全保障等，計(jì)劃于6月底國(guó)會(huì)休會(huì)前通過(guò)。

然而，多數(shù)分析認(rèn)為，這些努力不過(guò)是“竹籃打水一場(chǎng)空”。眾院版的控槍法案多為民主黨單方面提出，在兩黨各控50席的參院難以越過(guò)60票門(mén)檻，幾乎不可能通過(guò)；參院的兩黨議員合作提出的版本即使能通過(guò)成法，但由于只包含一些溫和控槍舉措，恐怕也難以從根本上解決槍支暴力這一頑疾。

▲ 1994年9月13日，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓簽署通過(guò)了為期十年的《聯(lián)邦攻擊性武器禁令》。

其實(shí)，歷史上兩黨也曾通過(guò)對(duì)話達(dá)成妥協(xié)，于1994年合作出臺(tái)了為期10年的《聯(lián)邦攻擊性武器禁令》，一定程度上緩解了槍支暴力問(wèn)題。然而，近年來(lái)政治極化加劇和否決政治盛行，想要再現(xiàn)這一歷史恐怕是癡人說(shuō)夢(mèng)。

 資本利益運(yùn)作 

 ——左右槍支管控進(jìn)程的幕后黑手 

控槍最直接損害的是美國(guó)軍工集團(tuán)利益。因此，全國(guó)步槍協(xié)會(huì)（NRA）、美國(guó)射擊運(yùn)動(dòng)基金會(huì)（NSSF）等槍支協(xié)會(huì)作為軍工集團(tuán)代言人，不遺余力地通過(guò)游說(shuō)、政治獻(xiàn)金等方式左右立法、影響選舉。

▲ 2022年5月27日，民眾聚集在位于休斯敦的美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)年會(huì)會(huì)場(chǎng)前，手舉“你們的愛(ài)好跟我們孩子的生命沒(méi)法相提并論”的標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行抗議。

據(jù)“公開(kāi)的秘密”網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，1998年至今，槍支協(xié)會(huì)累計(jì)花費(fèi)1.9億美元進(jìn)行游說(shuō)。2021年，槍支協(xié)會(huì)游說(shuō)費(fèi)用達(dá)到1580萬(wàn)美元的歷史新高。

每當(dāng)發(fā)生重大槍擊案后，他們更是會(huì)開(kāi)足馬力，大幅增加游說(shuō)費(fèi)用。2012年康涅狄格州桑迪胡克小學(xué)嚴(yán)重槍擊案發(fā)生后，槍支協(xié)會(huì)將國(guó)會(huì)游說(shuō)費(fèi)用由前一年的610萬(wàn)美元激增至1530萬(wàn)美元，這一“投資”也收到回報(bào)，成功阻止了國(guó)會(huì)通過(guò)控槍立法。

▲ 2022年5月27日，美國(guó)共和黨參議員泰德·克魯茲在休斯敦舉辦的全國(guó)步槍協(xié)會(huì)年會(huì)上發(fā)言稱(chēng)，槍支是用來(lái)自衛(wèi)的，控槍措施只會(huì)讓更多人死亡。

1989年以來(lái)，槍支協(xié)會(huì)提供的政治獻(xiàn)金總計(jì)5050萬(wàn)美元，其中99%流向共和黨人，接受政治獻(xiàn)金排行榜冠亞軍更是赫赫有名：堅(jiān)決反對(duì)控槍的共和黨反華參議員克魯茲及眾院少數(shù)黨督導(dǎo)斯卡里斯，分別收到44.2萬(wàn)美元和39.6萬(wàn)美元?？唆斊澅救艘脖硎?，改革槍支法并不是針對(duì)“邪惡、大規(guī)模屠殺行為”的解決方案，以此限制守法公民擁槍的憲法權(quán)利是行不通的。

▲ 在2000年的美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)年會(huì)上，時(shí)任NRA主席查爾頓·赫斯頓手舉槍支，高喊“（想從我手中奪走槍支，）毋寧死”。

NRA等組織還組建政治行動(dòng)委員會(huì)，將黑手直接伸向選舉。2020年大選期間，NRA花費(fèi)2900萬(wàn)美元幫助共和黨拉票。在擁槍利益集團(tuán)的運(yùn)作下，資本成為軍工集團(tuán)和政客之間的重要紐帶，使二者形成了關(guān)系緊密的利益共同體，也讓國(guó)會(huì)推進(jìn)控槍進(jìn)程舉步維艱。

上個(gè)月，美國(guó)新冠肺炎死亡病例沖破百萬(wàn)，而美國(guó)政府卻選擇“與病毒共存”。這個(gè)月，得州悼念19名小學(xué)生的鮮花尚未凋謝，俄克拉荷馬州塔爾薩市醫(yī)院槍擊案再次造成5人死亡，“自由美利堅(jiān)，槍擊每一天”已經(jīng)從一句夸張的調(diào)侃變成恐怖的事實(shí)。

▲ 美國(guó)槍擊案頻發(fā)，民眾已成驚弓之鳥(niǎo)。2022年6月11日，在華盛頓舉辦的一次集會(huì)中，有人高喊“有槍擊”，民眾立刻四下逃離，現(xiàn)場(chǎng)一片混亂。

世人眼中先進(jìn)、強(qiáng)大的美國(guó)，卻一再上演“國(guó)家悲劇”，顯然是制度和治理都出了大問(wèn)題。一言以蔽之，就是“資本至上”大于“生命至上”，政治私利凌駕民眾利益。這樣一個(gè)國(guó)家，連本國(guó)人權(quán)都不關(guān)注，又怎會(huì)真正關(guān)心別國(guó)人權(quán)？