什么是德陽？

德陽別稱“旌城”，位于四川盆地西北部，屬于龍門山區(qū)向四川盆地的過渡地帶。德陽是四川18個地級市之一，轄區(qū)面積近6000平方公里，常住人口約355萬人，下轄旌陽區(qū)、羅江區(qū)、中江縣、廣漢市、什邡市、綿竹市。

成德綿三城位置示意圖/地圖帝

德陽地處成都和綿陽中間，南距成都70公里，北離綿陽60公里，是往返成綿之間的必經(jīng)之路，也是成德綿經(jīng)濟帶的重要組成部分。

德陽以重工業(yè)立市，德陽是中國重大裝備制造業(yè)基地和四川省第二大工業(yè)城市。擁有中國二重、東方電機、東方汽輪機等央企。其發(fā)電設備產(chǎn)量長期居世界第一，石油鉆機出口量長期居全國第一，德陽號稱“重裝之都”。

德陽市的GDP曾連續(xù)多年為四川第三名，僅次于成都和綿陽。

德陽城區(qū) 圖/google map

四川省內共有21個市州，而成都一地就占據(jù)了整個省35%的GDP份額，其城市首位度相當之高。其次則是綿陽市，綿陽是“中國科技城”，以電子信息產(chǎn)業(yè)為驅動，是四川第二大城市。

德陽是如何崛起的？

改革開放前，德陽叫德陽縣，是一個縣級單位，和綿陽縣、遂寧縣、廣元縣等21個縣一起隸屬于綿陽地區(qū)管轄。當時廣漢歸溫江地區(qū)管理。

建國初期，德陽是一個很普通的農(nóng)業(yè)縣，人口不多，與中江等相比并無巨大差異。

得益于上世紀六七十年代開始的三線建設，德陽有了天翻地覆的變化，也打了成為地級市的基礎。從1964年開始，國家投入了大量的人力物力財力，對德陽開展了轟轟烈烈的大開發(fā)。

三線建設和其他建設投資差距圖/Wikipedia

也正是在那個時候，中國二重、東方電機廠等大型央企來到了德陽，這些重型企業(yè)以及其上下游配套工廠，是德陽成為我國重要的重工業(yè)基地的基礎。

國家之所以選擇德陽，是因為德陽地處四川盆地腹地，有戰(zhàn)略縱深（這一點和綿陽一樣）；其次，德陽地處成都平原北部，地勢平坦，農(nóng)業(yè)基礎好，適宜搞建設，又能養(yǎng)活大量人口；第三，德陽有寶成鐵路通過，是成都向北出川的要道，交通便利；最后，重裝制造廠需要大量的鋼鐵和煤炭作原料和燃料，而其周邊有能滿足需求的鋼鐵廠和煤礦。

德陽位于成都東北部圖/高德地圖

德陽發(fā)展重工業(yè)的優(yōu)勢可謂得天獨厚。也正是如此，1983年，德陽不僅成為了地級市，還將昔日的大哥廣漢納入麾下。而綿陽于1985年才成為地級市，比德陽還晚兩年。

此后，德陽迎來了高速發(fā)展階段，排名曾闖入過全國百強、西部前十。其代管的廣漢、綿竹、什邡等縣級市，也曾進入到四川“十強縣”的行列。其中，什邡的卷煙和綿竹的劍南春被稱為德陽“煙酒雙雄”。

劍南春作坊圖/劍南春官網(wǎng)

1997年，重慶直轄以后，成綿德三地始終占據(jù)了四川經(jīng)濟的前三名，綿陽德陽的快速發(fā)展贏得了“雙陽開泰”的美稱，成德綿經(jīng)濟帶也被認為是富裕的地區(qū)。

德陽為什么會衰落？

德陽全省第三名的位置一直保持到了2018年，其后德陽被宜賓超過。2018年德陽領先宜賓180多億，2019年宜賓反超了德陽260多億，前三甲成綿德也變成了成綿宜，一年之內、身份互換。

2018年四川各市GDP排名圖/見水印

到了2020年，宜賓市GDP總量已經(jīng)達到了2800億，而德陽僅2404億，第五名的南充也達到了2401億。德陽不僅大幅落后宜賓400億元，更是只領先南充3億元，或許在2021年就要被后者超過。

2020年四川各市州GDP排名圖/見水印

那么德陽為什么會衰落呢？實際上這和前幾年綿陽的發(fā)展遲緩有很大的相似之處，為什么這樣說呢？下面是作者的一點淺析。

一、龍頭企業(yè)引擎作用不明顯。

德陽經(jīng)濟可以說是“成為重工業(yè)，敗也重工業(yè)”。德陽之所以從農(nóng)業(yè)小縣發(fā)展成為地級市，主要是得益于中國二重、東方電機等重型裝備制造企業(yè)的建立和發(fā)展。所以這些企業(yè)的業(yè)績優(yōu)秀，那么德陽的經(jīng)濟也發(fā)展迅速，反之，德陽的GDP數(shù)字也不美麗。

德陽市行政區(qū)劃

隔壁的綿陽也是如此，曾經(jīng)綿陽的經(jīng)濟命系長虹，長虹支撐了綿陽的經(jīng)濟發(fā)展，同時貢獻了大量的稅收。長虹的高光時刻也是綿陽的高光時刻，當時綿陽也收獲西部前十名的好成績。其后長虹彩電收入大降，加上投資失敗、連年虧損，綿陽也跌出了西部前十。

重裝制造企業(yè)是德陽工業(yè)的支柱，但是近年來面臨著經(jīng)營困難的難題。龍頭之一的中國二重于2010年上市，第二年開始走下坡路，然后連續(xù)三年虧損，并于2015年主動退市。直到2020年才重組重新上市。

中國二重車間圖/二重官網(wǎng)

東方電氣也是相似狀況，2016年就虧損了17億的凈利潤，同比大降302.92%。

另外一條支柱—劍南春。2020年，劍南春銷售總額為150億元，聽起來還算可觀。

而與它曾經(jīng)并列“茅五劍“的茅臺、五糧液的營業(yè)收入分別為977億元和572億元，劍南春和白酒行業(yè)的兩位龍頭差距越來越大。

五糧液的豐厚收入為宜賓的高速發(fā)展增添了動力，是宜賓GDP超過德陽的重要原因之一。

以五糧液命名的宜賓機場圖/高德地圖

二、沒有找到新的經(jīng)濟增長點。

現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展不好，德陽也在轉變思路，尋找新增長點。不過德陽主要是重工業(yè)，其成本高利潤低，不僅前期投入巨大，還轉型困難。

綿陽的長虹帶動作用也不明顯，但前市委書記劉超在位時，主動作為，引進了投資470億的京東方和投資240億的惠科項目，綿陽2020年的GDP也是超過了3000億，這與近年來不斷引進的大型項目很有關系。