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湖南省職業(yè)院校專業(yè)教師素質(zhì)提高規(guī)劃（2011-2015年）

為貫徹落實《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》、《湖南省建設教育強省規(guī)劃綱要（2010－2020年）》精神，進一步加強我省職業(yè)院校專業(yè)教師隊伍建設，提升專業(yè)教師隊伍素質(zhì)，根據(jù)《教育部財政部關于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃的意見》（教職成〔2011〕14號）和湖南省教育廳《關于建立中等職業(yè)學校專業(yè)教師培訓與考核制度的通知》（湘教發(fā)〔2010〕1號）的要求，結(jié)合湖南經(jīng)濟社會發(fā)展需要和職業(yè)院校實際，制訂本規(guī)劃。

一、規(guī)劃背景與基礎

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化對職業(yè)院校人才培養(yǎng)提出了更高要求。2011年，湖南實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19635.19億元，位居全國第10位，初步形成了機械、食品、石化、有色、建材、冶金、輕工、文化、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，湖南將緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強裝備制造業(yè)、做精做深原材料工業(yè)、做優(yōu)做響消費品工業(yè)，培育壯大先進裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物、新能源、信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等基礎產(chǎn)業(yè)。特別是將進一步發(fā)揮裝備制造業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的作用，推進裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與優(yōu)化，使裝備制造由“傳統(tǒng)制造”向“高端制造”、由“湖南制造”向“湖南創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化迫切需要大批掌握前沿技術(shù)、職業(yè)素養(yǎng)好的高素質(zhì)技能型人才，職業(yè)院校承擔著培養(yǎng)這類人才的重要使命，這就要求職業(yè)院校必須根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化需要，進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關鍵是教師隊伍。因此，在加強職業(yè)教育基礎能力建設、深化教育教學改革的同時，要把職業(yè)院校教師隊伍建設特別是專業(yè)教師培訓作為提升職業(yè)教育服務能力的突出重點來抓。

2、湖南職業(yè)教育發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期。2011年，全省招生的獨立設置高職學院66所，招生12.56萬人，在校生41.8萬人，加上普通高專學校，高職高專院校招生數(shù)、在校生數(shù)分別占普通高等教育總數(shù)的46%、40%。全省招生的中職學校（包括技工學校）582所，共招生36.54萬人，在校生105.04萬人，中職招生數(shù)、在校生數(shù)分別占全省高中階段教育總數(shù)的49.68%和50.89%。近年來，我省建立了縣級人民政府職業(yè)教育工作督導評估制度，頒布了湖南省公辦職業(yè)院校生均經(jīng)費標準，出臺了湖南省職業(yè)院校機構(gòu)編制標準，省教育廳也制定了促進職業(yè)教育發(fā)展的一系列政策措施，我省職業(yè)教育保障體系初步建立，發(fā)展機制逐步完善，職業(yè)教育發(fā)展取得了明顯成效。到目前，高職國家示范（骨干）校所數(shù)排全國第6位，高職國家精品課程門數(shù)排全國第5位，中等職業(yè)教育國家中職改革發(fā)展示范校所數(shù)排全國第8位。但從總體上看，職業(yè)教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不相適應。2011年省政府召開的全省職業(yè)教育工作會議，提出了當前和今后一段時期職業(yè)教育發(fā)展的總體目標：推動職業(yè)教育從“勞務輸出主導型”向“服務地方產(chǎn)業(yè)主導型”，從“規(guī)模擴張型”向“內(nèi)涵提升型”轉(zhuǎn)型，到“十二五”期末，基本形成與湖南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。推動職業(yè)教育發(fā)展轉(zhuǎn)型，關鍵還是教師隊伍，要把加強教師隊伍建設作為職業(yè)教育發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要支撐抓緊抓好。

3、職業(yè)院校教師隊伍建設迫切需要加強。“十一五”以來，我省把職業(yè)院校教師隊伍建設作為職業(yè)教育改革發(fā)展的重點工作來抓，建立了一系列保障和激勵機制，如出臺了保障職業(yè)院校教師隊伍數(shù)量和結(jié)構(gòu)的編制標準，改革了職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)職務評審辦法，建立了中等職業(yè)學校專業(yè)教師培訓與考核制度，重點培養(yǎng)了一批專業(yè)帶頭人和教學團隊等，同時，重點建設了職業(yè)院校教師認證培訓基地56個，加強了專業(yè)教師培訓的組織實施，有力推動了“雙師型”教師隊伍建設。到2011年，共遴選培養(yǎng)省級專業(yè)帶頭人596名、省級教學名師40名、省級教學團隊100個，全省高、中職院校專業(yè)教師“雙師型”教師比例分別達到57.43%、23.87%。但從總體上看，職業(yè)院校教師隊伍仍然是突出的薄弱環(huán)節(jié)，是制約我省職業(yè)教育深入改革和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。職業(yè)院校教師隊伍存在的問題主要表現(xiàn)在：一是數(shù)量嚴重不足、結(jié)構(gòu)不合理。目前，全省高、中職院校生師比分別為26.42:1與27.59:1，專業(yè)教師數(shù)量不足尤為突出，同時，“雙師型”教師比例偏低。二是教師隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高。教師隊伍中有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例偏低，專業(yè)教師專業(yè)實踐能力特別是對新技術(shù)、新工藝、新標準的吸收和運用能力遠遠不能適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，專業(yè)教學與課程改革的能力不能適應教育教學的需要。三是教師的思想觀念有待進一步更新。職業(yè)院校教師參與教學改革的主動性不足，積極性不高，創(chuàng)新意識不強，部分教師習慣于多年來任教同一門課程，習慣于課程考核自教自考，導致教育教學改革進程緩慢。

4、國家明確了職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃的目標任務?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》明確提出，“以‘雙師型’教師為重點，加強職業(yè)院校教師隊伍建設。加大職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓力度。依托相關高等學校和大中型企業(yè)，共建‘雙師型’教師培養(yǎng)培訓基地。完善教師定期到企業(yè)實踐制度。完善相關人事制度，聘任（聘用）具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔任專兼職教師，提高持有專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書教師比例”。教育部、財政部聯(lián)合下發(fā)了《教育部財政部關于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃的意見》（教職成〔2011〕14號），提出了“十二五”期間職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃的具體內(nèi)容和指標。一是組織職業(yè)院校專業(yè)骨干教師培訓，提高教師的教育教學水平特別是實踐教學和課程開發(fā)能力；二是支持職業(yè)院校青年教師到企業(yè)實踐，提高教師的產(chǎn)業(yè)文化素養(yǎng)和專業(yè)技能水平；三是支持職業(yè)院校設立兼職教師崗位，優(yōu)化職業(yè)院校教師隊伍結(jié)構(gòu)；四是開發(fā)培訓標準、加強培訓基地建設，完善適應教師專業(yè)化要求的培養(yǎng)培訓體系。同時，向各省市下達了職業(yè)院校專業(yè)教師省級培訓任務。其中，下達給我省“十二五”期間需要完成的省級培訓任務為：培訓中職專業(yè)教師8250人、高職專業(yè)教師8420人。

二、指導思想與原則

以科學發(fā)展觀為指導，以體制機制創(chuàng)新為突破，以提升教師專業(yè)素質(zhì)為重點，通過專業(yè)教師培訓，全面帶動職業(yè)院校教師隊伍建設，努力建成一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的職業(yè)院校專業(yè)教師隊伍，以此推動湖南職業(yè)教育從“勞務輸出主導型”向“服務地方產(chǎn)業(yè)主導型”、從“規(guī)模擴張型”向“內(nèi)涵提升型”轉(zhuǎn)變，為提升職業(yè)教育發(fā)展水平，構(gòu)建湖南現(xiàn)代職業(yè)教育體系，增強職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會的能力奠定基礎。

職業(yè)院校專業(yè)教師素質(zhì)提高計劃實施的基本原則：

1、統(tǒng)籌兼顧。在職業(yè)院校專業(yè)教師培訓、專業(yè)教師企業(yè)實踐、兼職教師隊伍建設、教師培訓體系建設等方面統(tǒng)籌規(guī)劃，共同推進。職業(yè)院校專業(yè)教師國家級培訓、省本級培訓、市州培訓、校本培訓統(tǒng)籌安排。在加強骨干教師、青年教師培訓的同時，兼顧其他教師培訓，到2015年，使中等職業(yè)學校專業(yè)教師培訓覆蓋面達到100%，高等職業(yè)院校專業(yè)教師培訓覆蓋面達到70%以上。在加強技能緊缺型相關專業(yè)教師培訓的同時，關注農(nóng)林、地礦等艱苦行業(yè)相關的專業(yè)，力爭為職業(yè)院校專業(yè)教師提供各種形式的培訓機會。

2、突出重點。在培訓專業(yè)上，重點向與我省支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等相關專業(yè)傾斜。在培訓內(nèi)容上，突出提高專業(yè)教師的專業(yè)實踐能力和專業(yè)教學設計和組織能力。在培訓管理上，以加強培訓過程管理，確保培訓質(zhì)量為重點。

3、注重實效。堅持“基于作品”的培訓理念，培訓內(nèi)容設計以作品為導向，培訓方式充分體現(xiàn)校企合作和“教、學、做”合一，培訓考核以作品為核心。注重提升專業(yè)教師運用現(xiàn)代職業(yè)教育理念進行專業(yè)課程設計與教學方法改革，注重新知識、新技術(shù)、新設備、新材料、新標準、新工藝在專業(yè)教學中運用能力的培養(yǎng)。

三、目標與任務

通過職業(yè)院校專業(yè)教師素質(zhì)提高計劃的實施，進一步完善我省職業(yè)院校專業(yè)教師培養(yǎng)培訓體系，完善職業(yè)院校專業(yè)教師培訓與考核制度，形成職業(yè)院校專業(yè)教師培養(yǎng)培訓長效機制，進一步優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)教師隊伍建設的整體水平。到“十二五”末，全省中等職業(yè)學校專業(yè)教師獲得“專業(yè)技能教學水平合格證書”的比例達到95%左右，高等職業(yè)院校專業(yè)教師獲得“專業(yè)技能教學水平合格證書”的比例達到70%左右，專業(yè)教師教育教學能力、專業(yè)技能水平和職業(yè)素養(yǎng)明顯提升，“雙師型”教師比例明顯提高，逐步形成一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的職業(yè)院校專業(yè)教師隊伍。

（一）實施職業(yè)院校專業(yè)教師培訓計劃

1、中等職業(yè)學校專業(yè)教師強化培訓

繼續(xù)組織中等職業(yè)學校專業(yè)教師省本級和市州培訓。遴選部分骨干教師參加骨干教師國家級培訓。

（1）組織開展省級培訓

2012－2015年，將中職學校1965年以后出生、未取得“專業(yè)技能教師水平合格證書”的專任專業(yè)教師輪訓一次，由省、市州分別實施。省本級重點培訓技能型緊缺專業(yè)及培訓成本較高的專業(yè)教師，市州重點培訓文科類專業(yè)教師。培訓內(nèi)容包括專業(yè)教學能力、專業(yè)實踐能力、頂崗實習三個模塊。時間為40天。培訓任務主要由職業(yè)教育省級重點實習實訓基地、專業(yè)教師專業(yè)技能教學水平認證培訓基地、生產(chǎn)性實習實訓（教師認證培訓）基地、企業(yè)共同承擔。分年度實施計劃見表1。

表1  中等職業(yè)學校省級培訓分年度實施計劃            （單位：人）

（說明：按照教育廳信息中心2011年數(shù)據(jù)，減去高職學院中職部及5年制高職專業(yè)教師，符合規(guī)定需培訓的專任專業(yè)教師1.0175萬人，2010年、2011年省級已培訓3602人，計劃將教師總?cè)藬?shù)少于35人的專業(yè)（共262人）全部安排在國培或校本培訓，2012-2015年省級培訓總?cè)蝿諡?span>6311人）

（2）組織參加國家級培訓

①從中等職業(yè)學校專業(yè)教師中遴選部分已獲得“專業(yè)技能教學水平合格證書”并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務的教師參加骨干教師國家級培訓。培訓時間12周（含企業(yè)實踐4周）。主要學習相關專業(yè)知識和技能、職業(yè)教育理論和專業(yè)教學方法。培訓任務由全國重點建設職教師資培養(yǎng)培訓基地和有條件大中型企業(yè)承擔。

②組織部分骨干教師國外培訓。按照教育部、財政部要求，遴選部分骨干教師參加納入國家培訓計劃的國外培訓，培訓對象原則上從已獲得“專業(yè)技能教學水平合格證書”的中等職業(yè)學校專業(yè)帶頭人中產(chǎn)生。培訓時間8周。主要學習先進的職業(yè)教育教學理論和方法、先進教育技術(shù)和課程開發(fā)技術(shù)。分年度實施計劃見表2。

表2  中等職業(yè)學校骨干教師國家級培訓分年度實施計劃       （單位：人）

（說明：根據(jù)歷年骨干教師國家級培訓下達我省的計劃測算，每年骨干教師國家級培訓420人、國外培訓16人，其中，2011年的國家培訓計劃，按教育部要求在2012年實施）

2、高等職業(yè)院校專業(yè)骨干教師培訓

啟動高職院校專業(yè)教師省級培訓，選派部分教師參加骨干教師國家級培訓。

（1）組織開展省級培訓

按照教育部、財政部要求，省級培訓包括省內(nèi)培訓和國外培訓。省內(nèi)培訓對象為高等職業(yè)院校具有兩年以上高職教育教學經(jīng)歷的在職專業(yè)教師。培訓時間４周。主要培訓專業(yè)領域關鍵技能、教學法和課程開發(fā)理論。培訓任務由國家示范性（骨干）高職院校、省級示范性高職院校、省級專業(yè)技能教學水平認證培訓基地、省級生產(chǎn)性實習實訓（教師論證培訓）基地和省內(nèi)規(guī)模企業(yè)承擔。與此同時，組織部分骨干教師到國外培訓，培訓對象為具有三年以上高職教育教學經(jīng)歷的專業(yè)帶頭人。培訓時間為4周。主要學習職業(yè)教育教學理論與方法、先進教育技術(shù)和課程開發(fā)手段。分年度實施計劃見表3。

表3  高職院校專業(yè)教師省級培訓分年度實施計劃              （單位：人）

（說明：年度計劃依據(jù)《關于報送<</SPAN>湖南省十二五高等職業(yè)學校教師素質(zhì)與教學能力提高規(guī)劃>及國家級培訓項目申報材料的報告》（湘教函〔2011〕309號）確定）

（2）組織參加國家級培訓

按教育部、財政部要求，“十二五”期間，我省要組織非國家示范（骨干）高職院校專業(yè)骨干教師參加國家級培訓，結(jié)合我省實際，培訓對象為非國家示范（骨干）高職院校省級示范性特色專業(yè)、特色專業(yè)、精品專業(yè)中具有中級及以上專業(yè)技術(shù)教師職務、兩年高職教育教學經(jīng)歷的專業(yè)教師。其中，90%的培訓任務主要由湖南9所國家示范（骨干）高職院校與省級示范性（骨干）高職院校承擔，培訓專業(yè)為財經(jīng)、制造、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子信息、交通運輸、藝術(shù)設計、傳媒、資源開發(fā)與測繪等大類；10%的培訓任務安排在省外國家示范（骨干）高職院校，培訓專業(yè)為生物與藥品、農(nóng)林牧漁、環(huán)保氣象與安全、材料與能源等大類。培訓時間為4周。主要學習專業(yè)領域新理論、前沿技術(shù)和關鍵技能。與此同時，組織省級示范性特色專業(yè)、部分特色專業(yè)負責人或具有教授專業(yè)技術(shù)職務的骨干教師參加國外培訓。培訓時間為4周。主要學習職業(yè)教育教學理論與方法、先進教育技術(shù)和課程開發(fā)手段。分年度實施計劃見表4。

表4  高等職業(yè)院校國家級培訓分年度實施計劃             （單位：人）

（說明：2011年數(shù)據(jù)依據(jù)教育部下達計劃確定，2012-2015年數(shù)據(jù)，依據(jù)“十二五”期間國家級培訓總計劃并參照2011年數(shù)據(jù)測算）

(二) 實施職業(yè)院校專業(yè)教師企業(yè)實踐計劃

1、中等職業(yè)學校青年教師企業(yè)實踐

按教育部、財政部要求，“十二五”期間，我省選派部分青年教師參加由國家統(tǒng)一組織的青年教師企業(yè)實踐。實踐對象為已獲得“專業(yè)技能教學水平合格證書”、35歲以下的專業(yè)課教師和實習指導教師。要求教師在企業(yè)具體崗位頂崗。頂崗時間6個月。重點了解企業(yè)相關崗位（工種）職責、操作規(guī)范、用人標準及管理制度等具體內(nèi)容，學習所教專業(yè)在生產(chǎn)中應用的新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法，增進對企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的了解、并結(jié)合企業(yè)實踐改進實踐教學。企業(yè)實踐任務由省內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)承擔，省統(tǒng)籌管理，相關培訓基地負責組織實施。分年度實施計劃見表5。

表5  中等職業(yè)學校青年教師企業(yè)實踐分年度實施計劃       （單位：人）

（說明：2011年數(shù)據(jù)依據(jù)教育部下達計劃確定，2012-2015年數(shù)據(jù)，依據(jù)“十二五”期間國家級企業(yè)實踐總計劃并參照2011年數(shù)據(jù)測算）

2、高等職業(yè)院校專業(yè)骨干教師企業(yè)實踐

“十二五”期間，組織5935名高職院校骨干教師企業(yè)實踐，其中，4210人列入省級計劃， 1725人為國家計劃。實踐對象為高職院校中具有兩年以上高職教育教學經(jīng)歷、或中級及以上專業(yè)技術(shù)教師職務的專業(yè)教師。企業(yè)實踐時間為8周。要求教師在企業(yè)具體崗位頂崗。重點了解企業(yè)生產(chǎn)組織方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，熟悉相關行業(yè)企業(yè)先進技術(shù)、生產(chǎn)工藝與流程、管理制度與文化、崗位規(guī)范、用人要求等。企業(yè)實踐任務由省內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)承擔，省統(tǒng)籌管理，相關培訓基地負責組織實施。分年度實施計劃見表6。

表6  高職院校骨干教師企業(yè)實踐分年度實施計劃          （單位：人）

（說明：省級企業(yè)實踐計劃根據(jù)《關于報送<</SPAN>湖南省十二五高等職業(yè)學校教師素質(zhì)與教學能力提高規(guī)劃>及國家級培訓項目申報材料的報告》（湘教函〔2011〕309號）確定；國家級企業(yè)實踐2011年數(shù)據(jù)依據(jù)教育部下達計劃確定，2012-2015年數(shù)據(jù)，依據(jù)“十二五”期間國家級企業(yè)實踐總計劃并參照2011年數(shù)據(jù)測算）

（三）實施職業(yè)院校兼職教師隊伍建設推進計劃

制定《湖南省職業(yè)院校兼職教師聘用與管理辦法》，明確兼職教師聘任條件、崗位職責及管理辦法。加強兼職教師教學法培訓，努力提高兼職教師隊伍整體素質(zhì)。建立湖南省職業(yè)院校兼職教師信息共享平臺，省建立包括技能大師、高級技師與省級勞模在內(nèi)的骨干兼職教師信息平臺，供廣大職業(yè)院校共享；各市州、縣（市、區(qū)）建立本區(qū)域兼職教師共享平臺，供區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校共享。切實落實《湖南省高等學校機構(gòu)編制標準（試行）》（湘編辦〔2009〕21號）和《湖南省中等職業(yè)學校機構(gòu)編制標準（試行）》（湘編辦〔2009〕22號），推動地方政府、學校舉辦者和職業(yè)院校切實加強兼師隊伍建設，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。到“十二五”末，職業(yè)院校兼職教師比例達到學校編制總數(shù)的10-30%。建立兼職教師隊伍建設激勵機制、職業(yè)院校兼職教師隊伍建設評價體系、優(yōu)秀兼職教師評價激勵機制，對兼職教師隊伍建設成效突出的市州、職業(yè)院校以及有突出貢獻的兼職教師給予獎勵。

（四）實施職業(yè)教育教師培訓體系建設計劃

1、進一步完善職業(yè)院校專業(yè)教師培訓體系

構(gòu)建國家、省、市州、學校四級專業(yè)教師培訓體系，明確各自的任務與分工。在積極組織專業(yè)教師參加國家級培訓、切實做好省級培訓的同時，推動市州培訓與校本培訓。

2、進一步加強職業(yè)院校專業(yè)教師培訓基地建設

以職業(yè)教育省級重點實習實訓基地、專業(yè)教師專業(yè)技能教學水平認證培訓基地、生產(chǎn)性實習實訓（教師認證培訓）基地為主體，遴選部分本科院校和知名企業(yè)作為省級培訓基地。推動培訓基地加強基礎設施、培訓師隊伍、管理體系建設，切實提高省級培訓基地的培訓能力和培訓效益。推動市州建設好區(qū)域內(nèi)相對穩(wěn)定的專業(yè)教師培訓基地，促進市州之間培訓基地均衡發(fā)展。引導職業(yè)院校切實加強與規(guī)模企業(yè)、知名企業(yè)的深度合作，建立相對穩(wěn)定的合作關系。以此為基礎，遴選一部分培訓效果好、培訓能力強的企業(yè)，作為企業(yè)培訓基地進行重點建設。努力形成校企共同培養(yǎng)“雙師型”教師的格局。

3、進一步加強職業(yè)院校專業(yè)教師培訓標準建設

分中、高職開發(fā)系列專業(yè)教師培訓與考核標準，每個標準包括專業(yè)教學能力、專業(yè)實踐能力（含必修與選修）、企業(yè)頂崗實習三個模塊。到“十二五”末，形成基本覆蓋我省職業(yè)院校主體專業(yè)的教師培訓與考核標準體系。遴選行業(yè)企業(yè)知名專家、職業(yè)院校教學專家共同開發(fā)。按照“基于作品的職業(yè)培訓”理念，訓練項目均以真實的作品為載體。系列標準既是省級專業(yè)教師培訓與考核的基本依據(jù)，也是推動職業(yè)院校專業(yè)教學改革的導向性資料。分年度開發(fā)計劃見表7。

表7  職業(yè)院校專業(yè)教師培訓與考核標準分年度開發(fā)計劃    （單位：個）

（說明：中職專業(yè)教師培訓與考核標準，將我省中職學校目前開設專業(yè)按照相近歸并后，確定開發(fā)標準總數(shù)為34個，目前已開發(fā)23個，剩余11個需繼續(xù)開發(fā)；高職專業(yè)教師培訓與考核標準，按照我省計劃培訓的專業(yè)類及教師數(shù)將相近專業(yè)歸并后確定）

4、進一步完善職業(yè)院校專業(yè)教師培訓管理體系

（1）加強制度建設。進一步完善培訓基地管理辦法，制定培訓基地評價標準；完善培訓學員管理辦法，制定優(yōu)秀學員評選標準；制定培訓師管理辦法，出臺優(yōu)秀培訓師評選標準；制定青年教師企業(yè)實踐校企共管辦法。

（2）加強考核評價。進一步加強對市州培訓、校本培訓、基地學校的考核。加強對青年教師頂崗實踐企業(yè)與頂崗實習教師的考核，定期公布考核評價結(jié)果。對培訓基地實行動態(tài)管理。

（3）加強過程管理。完善中等職業(yè)學校專業(yè)教師培訓與考核管理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，新增高職院校專業(yè)教師培訓與考核管理、教師到企業(yè)頂崗實習管理等相關功能。加強培訓日常管理與組織工作，包括培訓計劃編制與落實、學員報名組織、培訓過程監(jiān)測、培訓基地遴選與評價、結(jié)業(yè)考核組織管理、學員成績及證書管理、培訓資料與學員作品檔案管理等。

四、組織與實施

1、省級統(tǒng)籌，分級實施。職業(yè)院校專業(yè)教師培訓由國家、省、市州和學校四級實施，即按照國家相關要求，認真落實國家下達我省的培訓計劃，組織選送專業(yè)教師參加國家級培訓；省本級重點培訓高職院校骨干教師以及中職學校技能型緊缺專業(yè)和培訓成本較高專業(yè)的教師；市州主要培訓中職學校管理服務類專業(yè)教師；學校負責教師基礎培訓，包括教師崗前培訓、基本教學能力、基本專業(yè)能力培訓和教師企業(yè)實踐鍛煉等。全省職業(yè)院校專業(yè)教師培訓工作由省統(tǒng)籌管理，由省教育廳制定職業(yè)院校專業(yè)教師培養(yǎng)培訓總體規(guī)劃和年度培訓計劃，確定國家級培訓對象、確定省本級與市州培訓專業(yè)。省本級培訓基地由省確定，市州級培訓基地由市州教育局確定，報省教育廳備案。每個培訓基地至少要與兩家以上規(guī)模企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關系，共同實施培訓。

2、統(tǒng)一標準，統(tǒng)一考核。由省分批制定中、高職專業(yè)教師培訓與考核標準。省和市州培訓嚴格執(zhí)行省頒發(fā)的培訓與考核標準。按照“培考分離”原則，由省統(tǒng)一組織考核，經(jīng)考核合格的專業(yè)教師由省頒發(fā)“專業(yè)技能教學水平合格證書”。“專業(yè)技能教學水平合格證書”有效期為五年。

3、強化管理，提高效益。完善湖南省職業(yè)院校專業(yè)教師培訓與考核信息管理系統(tǒng)，建立職業(yè)院校教師培訓臺賬和檔案，對專業(yè)教師培訓情況進行信息化管理。完善培訓基地管理辦法，對培訓基地實行動態(tài)管理，凡未按要求組織培訓，或管理水平差，或發(fā)生重大安全責任事故的培訓基地，取消其培訓資格。加強培訓過程管理，定期公布市州、職業(yè)院校教師培訓情況，對在培訓工作中成績突出的先進單位和個人予以表彰。

五、保障措施

1、加強引導，提高認識。通過制定相關機制、政策和加強宣傳研討，提高各市州和職業(yè)院校對專業(yè)教師培訓工作重要性的認識，增強各市州和職業(yè)院校提升專業(yè)教師素質(zhì)的主動性和緊迫感，促進各級教育行政主管部門、各職業(yè)院校高度重視職業(yè)院校專業(yè)教師培訓工作，把職業(yè)院校專業(yè)教師培訓作為建設教育強市、教育強縣、提升學校辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的突出重點來抓。從政策、條件、經(jīng)費等方面為專業(yè)教師培訓的順利實施提供保障，切實把職業(yè)院校專業(yè)教師培訓工作抓好抓實。

2、進一步完善組織領導機構(gòu)。進一步完善省職業(yè)院校教師培訓與考核工作委員會人員組成和工作機制，由委員會統(tǒng)籌全省職業(yè)院校教師培訓與考核工作。委員會下設辦公室繼續(xù)掛靠省教育科學研究院職成教研究所，負責日常管理工作；各市州、縣市區(qū)教育局進一步完善中等職業(yè)學校教師培訓工作領導小組和相應工作機構(gòu)，統(tǒng)籌管理好區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學校教師培訓工作；各職業(yè)院校成立相應的教師培訓工作領導小組，明確相關部門負責管理本校教師培訓工作；各培訓基地成立相應的培訓工作領導小組，由培訓基地（學?；蚱髽I(yè)）主要負責人擔任組長，明確相關部門和專職人員負責培訓組織管理工作，建立完善的教學管理、質(zhì)量監(jiān)控和學員管理制度。

3、加大培訓投入力度。建立健全以政府財政為主、多渠道籌措經(jīng)費的職業(yè)院校專業(yè)教師培訓投入機制?！笆濉逼陂g，省本級安排職業(yè)院校專業(yè)教師培訓專項經(jīng)費并逐年增加。市州、縣市區(qū)要根據(jù)區(qū)域?qū)I(yè)教師培訓需要，安排本級職業(yè)院校專業(yè)教師培訓專項經(jīng)費；職業(yè)院校用于教師培訓的經(jīng)費不能低于當年學校收入的5%。

4、完善職業(yè)院校專業(yè)教師準入制度。將獲得 “專業(yè)技能教學水平合格證書”作為新一輪教師資格認定的必備條件，從2014年起，職業(yè)院校專業(yè)教師應取得而未取得“專業(yè)技能教學水平合格證書”者，為不合格教師，不能在職業(yè)院校擔任教師；新聘任的專業(yè)教師必須在一年內(nèi)取得“專業(yè)技能教學水平合格證書”，否則不能繼續(xù)聘任教師崗位。

5、完善職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)職務評定辦法。將教師參培情況記入其業(yè)務檔案，作為年度考核、專業(yè)技術(shù)職務晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。從2013年起，應取得而未取得“專業(yè)技能教學水平合格證書”的專業(yè)教師，不能晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務，不能獲得優(yōu)秀教師、“雙師型”教師、專業(yè)帶頭人和教學名師等榮譽稱號。

6、完善區(qū)域職業(yè)教育及職業(yè)院校評價機制。將各地各校在職業(yè)院校專業(yè)教師培訓工作中的政策措施力度、組織實施效果以及專業(yè)教師參加培訓并取得“專業(yè)技能教學水平合格證書”的比例等情況，作為評價各地各校教師隊伍建設工作的重要內(nèi)容，作為評價地方職業(yè)教育發(fā)展水平、職業(yè)院校辦學水平、專業(yè)建設水平的重要因素之一，作為國家和省級職業(yè)教育重點建設項目立項和驗收的重要條件之一。